促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟進(jìn)一步深度融合，要建立健全涉及技術(shù)研發(fā)、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監管等各方面制度。重點(diǎn)在于完善促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化政策體系；提升數字治理能力是根本保障。

　　日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》明確提出，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合制度。這不僅再次強調了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟的重要性，也為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、打造國際競爭新優(yōu)勢指明了方向和路徑。

　　數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合能有效發(fā)揮雙重優(yōu)勢。我國制造業(yè)總體規模連續14年居全球第一位，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規模市場(chǎng)和完善的信息基礎設施等優(yōu)勢；數字經(jīng)濟規模連續多年穩居全球第二位，具備超大規模市場(chǎng)、海量數據資源及豐富應用場(chǎng)景等優(yōu)勢?？傮w看，我國正處在由制造大國、網(wǎng)絡(luò )大國向制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國轉變的關(guān)鍵時(shí)期，雙重優(yōu)勢為數實(shí)融合打下良好基礎。

　　數實(shí)融合是塑造國際競爭新優(yōu)勢的重要舉措。實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。無(wú)論經(jīng)濟發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟都是我國在國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的根基。與此同時(shí)，數字技術(shù)進(jìn)入加速創(chuàng )新爆發(fā)期，數字經(jīng)濟正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。數實(shí)融合正是要立足已有基礎，抓住新科技革命浪潮，打造新優(yōu)勢，贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權。

　　數實(shí)融合不是實(shí)體經(jīng)濟與數字經(jīng)濟簡(jiǎn)單相加。從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”，數字基礎設施水平不斷躍升。從上馬企業(yè)資源計劃等軟件到應用人工智能、大數據、云計算等新技術(shù)，數字技術(shù)應用從輔助環(huán)節向核心環(huán)節拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部工業(yè)大類(lèi)，融合重點(diǎn)從消費服務(wù)領(lǐng)域轉向生產(chǎn)制造領(lǐng)域。多年來(lái)，數實(shí)融合持續深入，不僅促進(jìn)了各類(lèi)資源要素高效分配，提高生產(chǎn)效率，還帶來(lái)精準供給，激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式。

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟進(jìn)一步深度融合，健全相關(guān)制度至關(guān)重要。數實(shí)融合要解決產(chǎn)業(yè)大而不強、核心技術(shù)受制于人、數據要素價(jià)值潛力尚未有效激活、數字化發(fā)展治理體系亟待健全等問(wèn)題，需要建立健全涉及技術(shù)研發(fā)、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監管等各方面制度。一方面，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，確保資金投向符合國家戰略要求，保持制造業(yè)比重基本穩定，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位；另一方面，促進(jìn)平臺經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監管制度，推動(dòng)數據開(kāi)放共享、有序流通，發(fā)揮數據要素賦能作用。

　　重點(diǎn)在于完善促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化政策體系。數字產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合的根本支撐，產(chǎn)業(yè)數字化則是促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合的主戰場(chǎng)，兩者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，其發(fā)展政策的著(zhù)力點(diǎn)也不盡相同。數字產(chǎn)業(yè)化重在提升核心技術(shù)創(chuàng )新力度，增強自主可控能力，加快補短板鍛長(cháng)板，打造世界級數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)數字化重在增加應用廣度、深度，立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，推進(jìn)數字技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，拓展新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。

　　提升數字治理能力是根本保障。當前，數據作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價(jià)值日益凸顯，但想要釋放其賦能價(jià)值，前提是要有準確、安全、開(kāi)放、流通的數據。提升數據管理能力和開(kāi)發(fā)利用水平，要著(zhù)力完善數據資源管理，加快制定數據資產(chǎn)、數據交易、數據標注等數據要素市場(chǎng)基礎制度配套政策，建立數據產(chǎn)權歸屬認定、市場(chǎng)交易、權益分配、利益保護制度，保障數據要素高質(zhì)量供給、合規高效流通，真正發(fā)揮乘數效應。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：黃鑫）