世界變亂交織，百年變局加速演進(jìn)，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，全球供應鏈擾動(dòng)因素增多，增強全球供應鏈韌性成為國際企業(yè)的共同期盼。從數字經(jīng)濟與自由貿易視角，談?wù)剶底纸?jīng)濟對增強全球供應鏈韌性的作用與建議。

　　數字經(jīng)濟對增強全球供應鏈韌性的主要作用

　　隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，特別是數字技術(shù)的創(chuàng )新與進(jìn)步，全球供應鏈數字化趨勢顯著(zhù)。在貿易環(huán)節，供應鏈數字化的特點(diǎn)更加顯著(zhù)。WTO的數據顯示，在跨國貿易中，超50%的服務(wù)貿易和12%的貨物貿易是通過(guò)數字技術(shù)實(shí)現的。數字經(jīng)濟將推動(dòng)全球貿易在十年間增加34%。

　　數字經(jīng)濟對增強全球供應鏈韌性的作用具體表現在三個(gè)方面：

　　一是供應鏈核心產(chǎn)品的數字化，在國際貿易環(huán)節，表現為貿易對象的數字化、多樣化。UNCTAD的數據表明，在貨物貿易中，全球數字化產(chǎn)品的典型代表——ICT產(chǎn)品出口額由2012年的1.8萬(wàn)億美元增長(cháng)至2021年2.77萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)率4.5%，遠高于全球貨物貿易增長(cháng)率?！度驍底仲Q易發(fā)展報告2024》指出，在服務(wù)貿易中，全球數字貿易規模從2021年的6.02萬(wàn)億美元增至2023年的7.13萬(wàn)億美元，年均增速高達8.8%。

　　二是供應鏈上中下游各環(huán)節的數字化，在國際貿易環(huán)節上，表現為國際貿易方式更加靈活、有彈性。全球供應鏈的數字化發(fā)端于渠道數字化，并孕育出跨境電子商務(wù)這種新的貿易方式?？缇畴娚膛c數字孿生工廠(chǎng)、數字研發(fā)等相結合，實(shí)現供應鏈全鏈條從端到端的可視化、可感知、可調節，面對外部沖擊，供應鏈的韌性和適應能力顯著(zhù)增強。

　　三是供應鏈基礎設施的數字化，在國際貿易環(huán)節，表現為外貿物流、通信和金融服務(wù)基礎設施的數字化。數字技術(shù)有效提升供應鏈基礎設施內信息交互速度，促進(jìn)供應鏈朝著(zhù)兼顧效率與安全的方向發(fā)展，在抵御地緣政治沖突給全球供應鏈帶來(lái)的中斷風(fēng)險，對抗自然災害和氣候變化給全球供應鏈帶來(lái)的系統風(fēng)險，維持全球供應鏈上中下游各環(huán)節有效連接方面，發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　對數字經(jīng)濟賦能全球供應鏈的建議

　　在全球供應鏈數字化的大趨勢下，數字貿易相關(guān)規則不斷完善。世界貿易組織成員自2019年開(kāi)啟電子商務(wù)談判，當前談判已覆蓋90個(gè)WTO成員，占全球貿易份額的90%。目前已結束的電子商務(wù)談判內容涵蓋三大領(lǐng)域：即促進(jìn)數字貿易便利化、開(kāi)放數字環(huán)境、增強商業(yè)和消費者信任。

　　在全球暫未形成一致的數字貿易規則的背景下，各國還通過(guò)區域貿易協(xié)定中的數字貿易條款，推動(dòng)建立區域數字貿易規則。例如，世界最大的自貿區《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），設有電子商務(wù)專(zhuān)章，在區域內積極推廣無(wú)紙化貿易、電子認證和電子簽名，在跨境信息存儲和數字領(lǐng)域達成基本共識，為跨境電商支付結算、一般貨物48小時(shí)放行，快件和新鮮易腐貨物爭取6小時(shí)放行提供了制度保障。

　　由于當前保護主義傾向加劇，數字?zhù)櫆先匀淮嬖?。為了充分發(fā)揮數字經(jīng)濟對增強全球供應鏈韌性的作用，在促進(jìn)自由貿易方面，提三點(diǎn)建議：

　　一是加快數字貿易規則談判，為數字貿易自由化提供更多保障。令人欣喜的是，新近形成的區域數字貿易規則，已經(jīng)開(kāi)始重視使用密碼術(shù)的信息或產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò )安全、數據存儲非強制本地化等內容，為全球供應鏈數據交換安全、企業(yè)信息保護和數字安全提供了制度保障。促進(jìn)數據跨境有序安全流動(dòng)，推動(dòng)有關(guān)零部件庫存、生產(chǎn)能力、物流和供應鏈中斷風(fēng)險等信息的共享，激發(fā)數據的新型生產(chǎn)要素潛能。

　　二是加強國際合作，促進(jìn)國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調。開(kāi)展數字基礎設施建設國際合作，推動(dòng)傳統基礎設施數字化改造，發(fā)展智慧海關(guān)、智慧交通和智慧物流，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域強化技術(shù)合作與聯(lián)合攻關(guān)。

　　三是促進(jìn)包容發(fā)展，彌合數字?zhù)櫆?。堅持全球供應鏈包容性發(fā)展原則，共同幫助欠發(fā)達國家和地區的數字基礎設施和能力建設，為最不發(fā)達國家提供更多技術(shù)援助。還應重視數字能力建設，重點(diǎn)關(guān)注小經(jīng)濟體、婦女、中小企業(yè)等方面的國際數字合作，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)抓住數字貿易發(fā)展新機遇。

　?。ㄗ髡呦抵袊鴩H貿易促進(jìn)委員會(huì )研究院院長(cháng)趙萍，本文是為2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )數字經(jīng)濟論壇提交的書(shū)面發(fā)言。）