習近平總書(shū)記近日在湖北考察時(shí)強調，推進(jìn)長(cháng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這是對發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結，是對發(fā)展規律的深刻把握，更是對長(cháng)江中游城市群未來(lái)發(fā)展的科學(xué)指引。

　　城市群是一個(gè)國家經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展到一定階段的重要標志。發(fā)達國家的城鎮化進(jìn)程表明，城市群作為主要形態(tài)形成增長(cháng)動(dòng)力源，實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展、多方共贏(yíng)是普遍規律。長(cháng)江中游城市群承東啟西、連南接北，是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區崛起、鞏固“兩橫三縱”城鎮化戰略格局的重點(diǎn)區域。近年來(lái)，通過(guò)跨省區域合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新等，長(cháng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展步伐加快，發(fā)展動(dòng)能持續增強，地區生產(chǎn)總值占全國比重穩步提高，正逐步成為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。

　　然而，與東部發(fā)達地區相比，長(cháng)江中游城市群仍存在一體化發(fā)展水平偏低、中心城市對周邊輻射帶動(dòng)不足、具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)偏少等問(wèn)題。推進(jìn)長(cháng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依然任重道遠，需要持續發(fā)力。

　　建設互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)絡(luò )。世界級城市群的共同特點(diǎn)是區域內生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，對外高度開(kāi)放。完善綜合交通運輸體系、共建新型基礎設施，是推進(jìn)長(cháng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先行領(lǐng)域。提升互通協(xié)作的水平，補齊基礎設施建設的短板，城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，人流、物流、信息流一體化就有了基礎和條件。

　　構建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。城市之間如果缺乏科學(xué)分工合作，就容易造成產(chǎn)業(yè)布局趨同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化。長(cháng)江中游城市群應立足優(yōu)勢、找準路子、突出特色，實(shí)現橫向錯位發(fā)展、縱向分工合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區域布局，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完善、規模效應明顯、核心競爭力突出的傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地。

　　打造公平開(kāi)放的區域市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)準入是各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、參與競爭的起點(diǎn)。長(cháng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構建統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系是重要方面。堅持政策統一性、規則一致性、執行協(xié)同性，破除制約要素自由流動(dòng)的體制機制障礙，統一企業(yè)登記標準和流程，探索建立市場(chǎng)準入異地同標機制等，把經(jīng)營(yíng)主體保護好，把體制機制完善好，創(chuàng )新活力就能持續涌動(dòng)，發(fā)展動(dòng)能就將持續釋放。

　　完善優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)體系。社保、教育、醫療等公共服務(wù)共建共享是人民群眾最為關(guān)心的領(lǐng)域。公共服務(wù)難共享主要原因是不同城市之間公共服務(wù)差距較大，特別是中小城市公共服務(wù)水平有待提高。促進(jìn)長(cháng)江中游城市群優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享，重點(diǎn)是加強中小城市公共服務(wù)建設，引導促進(jìn)中心城市的優(yōu)質(zhì)教育醫療等資源向周邊輻射覆蓋，提升宜業(yè)宜居水平，增進(jìn)民生福祉。

　　立足新發(fā)展階段，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和全面綠色轉型持續深化，中部地區崛起加快開(kāi)創(chuàng )新局面，這為長(cháng)江中游城市群高水平協(xié)調發(fā)展提供了難得機遇。協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，長(cháng)江中游城市群一定能在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）