經(jīng)濟大省山東，也是民營(yíng)經(jīng)濟大省，可以用“56789”來(lái)概括：“5”是民營(yíng)經(jīng)濟增加值占全省地區生產(chǎn)總值的51.7%；“6”是民間投資占全部投資的63.5%；“7”是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占全部進(jìn)出口的75%；“8”是全省民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人口占總就業(yè)人口的80%以上；“9”是全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體占全部經(jīng)營(yíng)主體的98.9%。山東如何貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，不斷開(kāi)創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面？近日，經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)了山東省委書(shū)記林武。

　　記者：民營(yíng)經(jīng)濟是山東高質(zhì)量發(fā)展的硬核力量，山東深入貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作的總體思路是什么？

　　林武：2月17日，習近平總書(shū)記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )的重要講話(huà)，高瞻遠矚、內涵豐富，充分彰顯了黨中央堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明立場(chǎng)，體現了對新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的深邃思考，展現出破解民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展難題的堅定信心，飽含著(zhù)對廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的殷切期望，為我們做好工作提供了根本遵循。

　　山東是人口大省、經(jīng)濟大省，也是民營(yíng)經(jīng)濟大省?！笆奈濉币詠?lái)，山東地區生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均0.5個(gè)百分點(diǎn)，扛起“走在前、挑大梁”的使命擔當，民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)作出了突出貢獻。

　　貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神、推動(dòng)山東民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，總的考慮是：認真貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內生動(dòng)力，著(zhù)力提高民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力，著(zhù)力加強民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益保護，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　尤其要注重激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內生動(dòng)力，引導企業(yè)研究國家產(chǎn)業(yè)規劃，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)要求，不斷轉變發(fā)展方式，提升核心競爭力，走高質(zhì)量發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)要轉型升級，支持企業(yè)強化科技創(chuàng )新，增加研發(fā)投入，加快技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。產(chǎn)品要邁向中高端，支持企業(yè)打造獨具特色的拳頭產(chǎn)品、特色品牌，提高產(chǎn)品附加值，增強市場(chǎng)競爭力。管理要科學(xué)精細，引導企業(yè)完善治理結構，建立科學(xué)的組織體系、組織架構、管理模式，向管理要質(zhì)量、要效益。

　　記者：近年來(lái)，山東的民營(yíng)企業(yè)在不斷勇辟新賽道、塑造新優(yōu)勢。山東如何推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？

　　林武：習近平總書(shū)記考察山東時(shí)指出，山東在推進(jìn)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現代化產(chǎn)業(yè)體系上大有可為，要求我們統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局。我們立足山東產(chǎn)業(yè)特色，在抓好鋼鐵、石化、有色金屬等傳統產(chǎn)業(yè)改造提升的同時(shí)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)方面，縱深推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越提升工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、現代醫藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)壯大規模、提升實(shí)力，在低空經(jīng)濟、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域有序開(kāi)展試點(diǎn)示范，培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，大力實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計劃，突出生物制造、具身智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、量子科技等領(lǐng)域抓緊布局，高標準建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。

　　民營(yíng)企業(yè)作為最有活力的經(jīng)營(yíng)主體，在投身山東新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建設中前景廣闊、機遇無(wú)限。我們從幾個(gè)方面加大支持力度。

　　以更大力度支持科技創(chuàng )新。近幾年，山東拿出真金白銀，全力支持科技創(chuàng )新，省級科技經(jīng)費均在140億元以上；建成投用了山東科技大市場(chǎng)，遴選“山東好成果”98項，有力推動(dòng)了科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)轉型升級。我們將大力支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔省重大科技攻關(guān)任務(wù)，組建創(chuàng )新聯(lián)合體，不斷強化企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新。

　　以更大力度支持技術(shù)改造。近年來(lái)，山東滾動(dòng)推進(jìn)“萬(wàn)項技改、萬(wàn)企轉型”，年均實(shí)施投資500萬(wàn)元以上技改項目1.2萬(wàn)個(gè)。我們將進(jìn)一步強化設備獎補、貸款貼息、股權投資等政策支持，引導企業(yè)加大工藝、裝備、產(chǎn)品更新力度，特別是支持企業(yè)積極參與“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)設備數字化改造，挖掘應用潛能，努力打造數字車(chē)間、數字工廠(chǎng)、數字產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以更大力度支持產(chǎn)業(yè)升級。當前，AI大模型、機器人、無(wú)人駕駛等，都呈爆發(fā)式增長(cháng)。我們引導企業(yè)在堅守實(shí)業(yè)、突出主業(yè)的同時(shí)，積極適應技術(shù)變革趨勢，謀劃布局前沿性、引領(lǐng)性項目，不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域、新賽道，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權。

　　以更大力度支持市場(chǎng)開(kāi)拓。市場(chǎng)是民營(yíng)企業(yè)的生命。我們積極舉辦各類(lèi)境內外展會(huì )，支持企業(yè)抓訂單、促出口。同時(shí)，鼓勵具備條件的企業(yè)積極牽頭或參與國內外行業(yè)標準制定，培育自主品牌，以標準、產(chǎn)品、品牌為企業(yè)賦值，打開(kāi)企業(yè)發(fā)展上限。

　　記者：當前，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨一些困難和挑戰。山東民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力是什么，又面臨哪些機遇和挑戰？

　　林武：當前，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展確實(shí)面臨一些困難和挑戰，但都是局部的、是暫時(shí)的、是能夠克服的。我們感到，機遇大于挑戰，有利條件強于不利因素。從山東看，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展具有許多優(yōu)勢和潛力，主要有這么幾個(gè)方面：

　　一是重大戰略疊加。我們加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，縱深推進(jìn)黃河重大國家戰略，高水平建設海洋強省，戰略疊加效應持續顯現。特別是隨著(zhù)國家一攬子增量政策落地見(jiàn)效，山東經(jīng)濟保持了穩健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，即將邁上10萬(wàn)億元臺階，為廣大民營(yíng)企業(yè)各展所能、積極作為提供了廣闊舞臺和發(fā)展機遇。

　　二是產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。山東產(chǎn)業(yè)體系完備，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)中的197個(gè)，建成國家先進(jìn)制造業(yè)集群6個(gè)，在虛擬現實(shí)、集成電路等領(lǐng)域涌現出歌爾、天岳、遨博等一大批創(chuàng )新型企業(yè)，為新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應用示范提供了廣闊空間。

　　三是開(kāi)放位勢凸顯。山東正加快打造高水平對外開(kāi)放新高地，建設制度型開(kāi)放示范區，積極構建國際物流大通道，扎實(shí)推進(jìn)世界級海洋港口群建設，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸，“齊魯號”中歐班列直達“一帶一路”沿線(xiàn)27個(gè)國家59個(gè)城市，260多條海運外貿集裝箱航線(xiàn)通達世界，為民營(yíng)企業(yè)加強對外交流合作提供了便利條件。

　　四是科創(chuàng )資源豐富。擁有山東大學(xué)等各類(lèi)高校150余所，每年培養畢業(yè)生超過(guò)80萬(wàn)人。擁有嶗山實(shí)驗室及36家全國重點(diǎn)實(shí)驗室。去年新增國家級領(lǐng)軍人才435人，住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機構院士達到168人。山東還是全國職業(yè)教育高地，技能人才總量突破1500萬(wàn)人，高技能人才超400萬(wàn)人。這些都是我們推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源。

　　五是市場(chǎng)潛力巨大。山東戶(hù)籍、常住人口“雙過(guò)億”，社會(huì )消費品零售總額居全國前列，消費市場(chǎng)空間巨大。交通物流體系發(fā)達便利，高鐵、高速公路通車(chē)里程分別突破3000公里、8700公里，為民營(yíng)企業(yè)穩訂單、擴投資、拓市場(chǎng)提供了重要支撐。

　　六是綠色轉型加力提速。新能源和可再生能源裝機達到1.19億千瓦、占比達50.2%，歷史性超過(guò)煤電。去年實(shí)現了全社會(huì )新增用電，由非化石能源電量增量超額滿(mǎn)足。能耗強度、碳排放強度持續下降，主要環(huán)境質(zhì)量指標穩中向好，為廣大民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。

　　記者：過(guò)去一年，山東出臺了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，圍繞把重點(diǎn)政策措施落實(shí)落細，山東又將推出哪些真招、硬招、實(shí)招來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展？

　　林武：山東堅定落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，結合自身實(shí)際，研究制定務(wù)實(shí)管用的具體措施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更優(yōu)環(huán)境、更好條件。

　　聚焦破除公平參與市場(chǎng)競爭障礙，深入開(kāi)展市場(chǎng)準入壁壘專(zhuān)項清理整治，健全民間資本常態(tài)化推介機制。開(kāi)展“金融直達基層解難題”行動(dòng)，下大氣力解決融資難融資貴問(wèn)題。

　　聚焦解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題，一手抓實(shí)質(zhì)性清償，用好新增地方政府專(zhuān)項債等政策，統籌推進(jìn)化債和清欠賬款工作，重點(diǎn)清理黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。一手抓失信懲戒，將拖欠賬款情況納入領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計，防止邊清邊欠、清了又欠。

　　聚焦依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益，建設全省涉企行政檢查“一張網(wǎng)”，集中整治亂檢查、亂罰款、亂查封、違規異地執法、趨利性執法等涉企執法突出問(wèn)題。提升行政處罰信息信用修復服務(wù)，為失信主體重返市場(chǎng)提供機會(huì )。

　　聚焦落實(shí)紓困政策，關(guān)鍵是完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策協(xié)同體系，加強財政、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策統籌，加強涉民營(yíng)經(jīng)濟政策一致性評估。我們要求，對出臺的各項政策，需要細化落實(shí)的要制定具體細則，明確各項標準條件，讓惠企政策更精準、更便捷。此外，山東上線(xiàn)“魯惠通”政策兌現平臺，推動(dòng)“直達快享”“免申即享”。

　　聚焦構建親清政商關(guān)系，山東制定了政商交往負面清單、清廉民企建設指導清單，開(kāi)展省領(lǐng)導“走進(jìn)企業(yè)家會(huì )客廳”等政商溝通交流活動(dòng)，回應企業(yè)關(guān)切、助力企業(yè)發(fā)展。下一步，我們將堅持親而有度、清而有為，持續主動(dòng)靠前為企業(yè)服務(wù)，幫助協(xié)調解決問(wèn)題，用服務(wù)的暖心增強發(fā)展的信心。 （經(jīng)濟日報記者 王金虎 崔 浩）