江河哺育生命、支撐發(fā)展、承載文明。中辦、國辦近日印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護治理的意見(jiàn)》提出，到2035年，城鄉供水安全保障水平明顯提升。這意味著(zhù)當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國將以更大力度推進(jìn)江河保護治理，在更高水平上保障國家水安全。

水安全是涉及國家長(cháng)治久安的大事。黨的十八大以來(lái)，我國先后部署推進(jìn)172項節水供水重大水利工程、150項重大水利工程。南水北調東中線(xiàn)一期工程建成通水，為沿線(xiàn)40多座大中城市、1.85億人提供穩定優(yōu)質(zhì)水源；東深供水工程解決了香港和深圳的缺水問(wèn)題；牛欄江—滇池補水工程彌補了昆明市的需水缺口……這些工程項目增強了我國水資源統籌調配能力，為國民經(jīng)濟和社會(huì )區域均衡發(fā)展提供了堅實(shí)的水資源保障。

供水安全事關(guān)民生福祉。這些年，各級水利部門(mén)累計修建6.3萬(wàn)處農村供水工程。農村供水設施從無(wú)到有，群眾取水從難到易，供水質(zhì)量從差到好，3.4億農村人口的飲水安全問(wèn)題得到妥善解決。隨著(zhù)大中型灌區建設改造穩步推進(jìn)，數億畝農田從“靠天吃飯”變成“旱澇保收”，徹底改變了過(guò)去灌排能力嚴重不足、糧食生產(chǎn)能力低下的狀況。

我國水情是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡，水資源分布與生產(chǎn)力布局不匹配。特殊的自然地理和氣候條件，決定了我國依然是江河治理難度最大、任務(wù)最為繁重的國家之一。經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾對美好生活的向往，更是對水安全保障提出了更高要求。

當前，部分地區仍存在經(jīng)濟社會(huì )用水超過(guò)當地水資源承載能力，導致河道斷流、濕地萎縮、地下水超采等生態(tài)問(wèn)題。人與河湖“爭水”現象在一些地方也時(shí)有發(fā)生。在氣候變化加劇、水安全挑戰日益凸顯的背景下，如何增強供水安全保障能力，《意見(jiàn)》作出了系統部署，亟需落實(shí)落細落到位。

要充分挖掘現有水源調蓄工程供水潛力，增加水資源儲備能力和水流調控能力，實(shí)現多源互補、多向調節。已列入國家規劃的骨干水源工程也要加快推進(jìn)，融合建設省、市、縣級水網(wǎng)，增強流域間、區域間水資源統籌調配能力，讓缺水地區有水可用。當然，節水才是解決水資源短缺問(wèn)題的根本出路。無(wú)論是豐水區還是缺水區，都要建立健全農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排、城鎮節水降損等制度政策體系，持續提升水資源節約集約利用能力。

水資源短缺，不僅是制約區域發(fā)展的關(guān)鍵短板，也會(huì )對糧食安全、飲水安全構成威脅。在我國，灌區是糧食安全的基礎保障。要持續實(shí)施大中型灌區續建配套和現代化改造，形成從水源、骨干渠系到田間末端的灌排工程整體體系，確保旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)。推動(dòng)農村供水高質(zhì)量發(fā)展，則需要因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)供水設施建設，有條件的地方可推行城鄉供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監管，讓更多農村居民喝上安全水、放心水。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）