近期發(fā)布的前7個(gè)月國民經(jīng)濟運行情況亮點(diǎn)頗多，新動(dòng)能成長(cháng)壯大，經(jīng)濟運行保持了穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。聯(lián)系同期的財政、外貿等數據，可以看出宏觀(guān)政策更加積極有為，有效推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟運行依然面臨不少風(fēng)險挑戰，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭，對宏觀(guān)政策的實(shí)施效能提出了更高要求。
科學(xué)的宏觀(guān)調控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢的關(guān)鍵。今年以來(lái)，化解外部壓力、應對內部困難，宏觀(guān)政策持續加碼。增發(fā)超長(cháng)期特別國債，以更大力度實(shí)施“兩重”“兩新”政策；綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕；一手穩崗減負，一手擴崗挖潛，保持就業(yè)形勢總體穩定；把促消費與惠民生結合起來(lái)，增強提振消費的內生動(dòng)力……我們頂住壓力、迎難而上，以政策效力不斷激發(fā)向前的推動(dòng)力。
盡管成績(jì)顯著(zhù)，但也要看到，7月份部分經(jīng)濟指標有所波動(dòng)，固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額均出現環(huán)比下降，內需放緩勢頭有所加劇。我們要科學(xué)判斷形勢，下更大力氣落實(shí)中央部署，下更大功夫提升政策效能，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)爭取最好的結果。
提升政策效能，需要及時(shí)回應市場(chǎng)關(guān)切，確保政策的前瞻性。宏觀(guān)政策要關(guān)注經(jīng)濟運行波動(dòng)，明確以激發(fā)市場(chǎng)活力為導向，常態(tài)化開(kāi)展政策預研儲備，不斷充實(shí)完善政策工具箱，適時(shí)進(jìn)行精準性、針對性調控。特別是各項支持性政策，只有精準聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級的瓶頸制約、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)切訴求、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患等，堅決防范“跑冒滴漏”，才能最大程度發(fā)揮出政策效力。
提升政策效能，需要用好評估機制，確保政策的實(shí)效性。任何一項政策出臺，不管初衷多么好，都要考慮實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的各種情況。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，是在多重約束下求解的過(guò)程，尤其需要強化政策效果評估，看其在實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮的作用是否達到了預期目標，以此作為調整、修正、延續或終止相關(guān)政策的重要依據。
提升政策效能，需要強化協(xié)同創(chuàng )新，確保政策的系統性?？v深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，綜合整治“內卷式”競爭，破除封閉的小循環(huán)，破立并舉的背后是目標的協(xié)同，直指充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢。當部分外貿企業(yè)遭受關(guān)稅沖擊，商務(wù)部門(mén)聯(lián)合金融機構助力拓展市場(chǎng)渠道，通過(guò)跨境電商平臺對接新興市場(chǎng)，體現的是補位意識。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區域、貿易、環(huán)保、監管等政策和改革開(kāi)放舉措的協(xié)調配合，是在短期精準發(fā)力、中期結構優(yōu)化、長(cháng)期制度筑基中，增強高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力。這些都是宏觀(guān)政策動(dòng)態(tài)調整的升級，更是宏觀(guān)經(jīng)濟治理的創(chuàng )新。
前瞻性、實(shí)效性、系統性的提升，必將塑造積極的市場(chǎng)預期。良好的預期往往能轉化為有序的經(jīng)濟行為，使人們有動(dòng)力、有耐心、有信心針對現實(shí)問(wèn)題積極尋求解決之道，并從事長(cháng)期性、創(chuàng )造性的活動(dòng)。把握好政策目標、工具、時(shí)機、力度、節奏的匹配度，把政策紅利實(shí)實(shí)在在送到經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾手中，就能實(shí)現更多的組合效應、疊加效應、乘數效應，為努力完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)、實(shí)現“十四五”圓滿(mǎn)收官提供更大動(dòng)力。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
