工業(yè)和信息化部等7部門(mén)日前印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出到2028年，服務(wù)型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強?！斗桨浮穼⒋蛟旆?wù)型制造升級版，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

服務(wù)型制造并非簡(jiǎn)單的“制造+服務(wù)”。顧名思義，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。核心在于把服務(wù)深度融入制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期和各環(huán)節，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重塑價(jià)值鏈，構建新生態(tài)。以制造為服務(wù)提供載體，以服務(wù)為制造創(chuàng )造新的價(jià)值增長(cháng)點(diǎn)，不僅賣(mài)產(chǎn)品，還要賣(mài)服務(wù)，關(guān)注點(diǎn)從造得好轉向用得好、價(jià)值高。當今世界，制造業(yè)的競爭已不再是單一產(chǎn)品的競爭，而是整個(gè)價(jià)值鏈和生態(tài)系統的競爭，服務(wù)型制造正是其中的重要抓手。

服務(wù)型制造的典型特點(diǎn)是以客戶(hù)需求為導向。與傳統制造先造產(chǎn)品再找市場(chǎng)不同，服務(wù)型制造從需求端反向驅動(dòng)設計、生產(chǎn)與服務(wù)的協(xié)同。比如，前期通過(guò)調研甚至與消費者共同合作，挖掘潛在需求，根據用戶(hù)喜好設計產(chǎn)品、方案；中期圍繞用戶(hù)使用痛點(diǎn)提供配套服務(wù)，動(dòng)態(tài)調整服務(wù)；后期基于用戶(hù)反饋持續優(yōu)化服務(wù)，把一次性買(mǎi)賣(mài)變成長(cháng)期服務(wù)。這種需求牽引模式，既讓產(chǎn)品更好用，又能通過(guò)定制化服務(wù)提升客戶(hù)黏性，有助于制造業(yè)突破同質(zhì)化競爭，提升附加值。

怎樣算具有中國特色的服務(wù)型制造體系？最突出的是以數智技術(shù)為支撐。中國制造業(yè)具有規模大、門(mén)類(lèi)全但發(fā)展水平不均衡的鮮明特點(diǎn)，傳統制造模式中存在供需錯配、效率偏低、服務(wù)滯后等問(wèn)題，而數智技術(shù)恰恰能破解這些痛點(diǎn)。中國在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等數智領(lǐng)域已形成先發(fā)優(yōu)勢，為服務(wù)型制造提供了強大的技術(shù)基礎，并且已實(shí)現全鏈條、多領(lǐng)域融合應用。要把數智技術(shù)作為服務(wù)型制造的發(fā)展底座，加強新型信息基礎設施建設，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，按需布局算力基礎設施，推動(dòng)人工智能技術(shù)與服務(wù)型制造融合創(chuàng )新。

共享制造是典型模式之一。共享制造是基于共享經(jīng)濟的制造模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合制造業(yè)閑置資源。顯然，這正是數智技術(shù)與制造業(yè)融合的產(chǎn)物，具備有力的技術(shù)支撐。中國是制造大國，存在大量的生產(chǎn)設備、產(chǎn)能等，有可以共享的資源。在我國制造業(yè)中，中小企業(yè)占比很大，面臨資金、技術(shù)、設備等方面限制。共享制造平臺為其提供了一個(gè)低成本獲取資源、技術(shù)的途徑，讓更多中小企業(yè)能參與到高端制造業(yè)中來(lái)，分享行業(yè)發(fā)展紅利。中國還擁有超大規模市場(chǎng)，消費者需求多樣化、個(gè)性化，共享制造能更好滿(mǎn)足這些需求，并增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和柔性。

關(guān)鍵在于立足本土需求與特色。發(fā)展服務(wù)型制造，核心是錨定本土市場(chǎng)需求、用好基礎優(yōu)勢，脫離這一根本容易陷入水土不服。我國幅員遼闊，不同區域產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)需求差異顯著(zhù)。比如，長(cháng)三角可聚焦高端裝備的全生命周期服務(wù)，適配智能制造升級需求；珠三角可依托電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展定制化研發(fā)；中西部則可圍繞傳統制造業(yè)，發(fā)力數字化改造。鼓勵各地聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自主創(chuàng )新優(yōu)勢，打造出更多服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展高地。

具有中國特色的服務(wù)型制造，也應是具有世界水平的服務(wù)型制造。扎根于中國完善的工業(yè)體系，借助龐大的國內市場(chǎng)，著(zhù)眼于全球價(jià)值鏈上游競爭，服務(wù)型制造將重塑中國制造新優(yōu)勢。（作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）