上周，墨西哥參眾兩院審議通過(guò)提案，將對未與墨簽署自貿協(xié)定的國家提升進(jìn)口關(guān)稅稅率。這項被稱(chēng)為“保護墨西哥本土產(chǎn)業(yè)”的舉措，表面上是為了應對經(jīng)濟下行和美國壓力，實(shí)則是以犧牲長(cháng)期經(jīng)濟穩定性為代價(jià)換取短暫利益，如不及時(shí)糾正勢必透支墨西哥的經(jīng)濟發(fā)展潛力。

早在今年9月，墨西哥就已對外釋放消息，擬對包括中國在內的未與墨簽署自貿協(xié)定的國家，將汽車(chē)、玩具、鋼鐵、紡織品和塑料制品等約1400項稅目產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率提升到10%至50%。12月10日，墨西哥參眾兩院審議通過(guò)提稅提案，新稅率將于2026年1月1日起生效。此次通過(guò)的提案在9月的基礎上做了部分調整，部分汽車(chē)零部件、輕工產(chǎn)品和紡織服裝等產(chǎn)品的提稅稅率有一定幅度下調。但總的來(lái)看，有關(guān)措施一旦落地，仍會(huì )實(shí)質(zhì)性損害包括中國在內的相關(guān)貿易伙伴利益。

今年以來(lái)，墨西哥經(jīng)濟下行壓力不斷增大，2025年三季度經(jīng)濟增速由正轉負。11月26日，墨西哥央行將全年經(jīng)濟增長(cháng)預期由0.6%降至0.3%，并上調短期通脹預期。墨西哥此次提稅被視為在內外壓力下貿易政策持續收緊的延續。一方面，美墨加協(xié)定簽署后，美國頻頻向墨西哥施壓，要求其阻斷他國商品通過(guò)墨西哥“轉口”進(jìn)入北美市場(chǎng)的通道；另一方面，本屆墨西哥政府急于通過(guò)增加關(guān)稅收入緩解財政赤字。數據顯示，2024年墨西哥財政赤字占GDP比重達5.7%，為近幾十年最高水平，提稅提案落地后“有望為國家財政新增700億比索（約合37.6億美元）收入”。

提案公布后在墨西哥國內引起較大爭議。支持者稱(chēng)“過(guò)去數年間，墨西哥遭遇貿易扭曲與不公平競爭行為，對進(jìn)口商品的依賴(lài)程度不斷加深，國內生產(chǎn)行業(yè)因此遭受沖擊”。反對者則表示，關(guān)稅會(huì )推高生產(chǎn)鏈的成本，“這最終會(huì )轉嫁到消費者身上”。

有分析指出，提稅會(huì )加劇墨西哥通貨膨脹和經(jīng)濟疲軟。目前，墨西哥核心通脹率仍有4.32%，超過(guò)3%預定目標，預計高通脹還將持續。墨西哥對進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，將進(jìn)一步加大其通脹壓力，推遲墨西哥央行降低利率的時(shí)間。

同時(shí)，照抄美國“內病外治”的加稅方子，解決不了墨西哥經(jīng)濟的痼疾。墨西哥制造業(yè)本質(zhì)上高度依賴(lài)全球供應鏈，尤其是在原材料和中間產(chǎn)品供應方面對外依存度很高。提稅舉措勢必加劇墨西哥產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險。尤其是在墨西哥國內供應能力有限的情況下，貿然實(shí)行關(guān)稅政策只會(huì )增加關(guān)鍵投入成本，加大關(guān)鍵產(chǎn)品供應鏈斷裂的風(fēng)險，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟衰退。

更深遠的影響在于投資環(huán)境的惡化。近年來(lái)，墨西哥以“可靠生產(chǎn)基地”形象吸引外資，此番政策突然轉向會(huì )給國際資本傳遞出極不確定的信號。中國商務(wù)部曾就此指出，“有關(guān)措施一旦落地，不僅會(huì )損害包括中國在內的相關(guān)貿易伙伴的利益，也會(huì )嚴重影響墨營(yíng)商環(huán)境的確定性，降低企業(yè)對墨投資的信心”。

因此，提稅看似迎合了美國的地緣戰略需求，獲得了短期收益，實(shí)則透支了墨西哥自身發(fā)展潛力。首先，貿易保護主義無(wú)法替代產(chǎn)業(yè)升級。單純加稅并不能提升產(chǎn)業(yè)競爭力，反而會(huì )因原材料成本上漲進(jìn)一步擠壓中小企業(yè)生存空間。其次，短期財政收益難以彌補長(cháng)期損失。2024年5月，墨西哥曾在發(fā)布加征關(guān)稅措施后僅10天，就因國內生產(chǎn)不足和電子行業(yè)材料短缺，宣布取消對鋁及鋁合金加征關(guān)稅?？梢?jiàn)供應鏈斷裂風(fēng)險遠高于關(guān)稅收入的價(jià)值。此外，此舉將墨西哥置于大國博弈的夾縫中，“立于危墻之下”確非明智之舉。

墨西哥的提稅舉措試圖用封閉性政策解決開(kāi)放經(jīng)濟中的問(wèn)題，最終卻可能加速自身經(jīng)濟的孤立。在全球供應鏈加速重構的背景下，真正可持續的發(fā)展路徑應基于技術(shù)創(chuàng )新與市場(chǎng)活力。若不能重新評估關(guān)稅政策的代價(jià)，墨西哥從“橋梁”變?yōu)椤肮聧u”恐怕也只在旦夕之間。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：連 ?。?/p>