解讀李克強:新中國第一位博士總理_中國經(jīng)濟網(wǎng)——國家經(jīng)濟門(mén)戶(hù)

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解讀李克強:新中國第一位博士總理

2013年03月15日 13:06   來(lái)源:中國新聞網(wǎng)   

  資料圖:2010年7月8日,李克強在山東濟寧市嘉祥縣大孫村與貧困戶(hù)孫樹(shù)節一家親切交談。

  “他不僅具有現代意識,別忘了,年輕時(shí),他褲角上常有泥巴,手上滿(mǎn)是繭子”

  普遍的觀(guān)點(diǎn)認為,與以往“摸石頭過(guò)河”式的傳統改革不同,當下中國的改革已趨向復雜化、精細化、專(zhuān)業(yè)化。這就要求當前改革的領(lǐng)導者,不僅要擁有勇氣和魄力,還需要有完備、科學(xué)、現代的專(zhuān)業(yè)知識體系做支撐。

  而李克強,這位新中國第一位博士總理,不僅有果敢的決斷力,被稱(chēng)為“解決復雜經(jīng)濟社會(huì )難題的高手”,同時(shí),也深受中國傳統文化的浸染,并且有在一流學(xué)府系統接受現代學(xué)科訓練的經(jīng)歷。

  完備的精英教育和傳統學(xué)養功底讓他在外交舞臺上揮灑自如。李克強曾與匈牙利總理歐爾班在多個(gè)場(chǎng)合直接用英語(yǔ)交談,兩人的正式會(huì )談,從宴會(huì )廳一直談到陽(yáng)臺上的咖啡桌,長(cháng)達3個(gè)小時(shí),遠遠超出原先預定的1小時(shí)。

  中俄天然氣合作價(jià)格多年來(lái)始終談不攏,李克強2012年與普京會(huì )談后,提出“上下游一體化”的互利合作模式,被普京稱(chēng)之為“新思路”。一位隨行記者注意到:兩人會(huì )談時(shí),普京頻頻點(diǎn)頭,眼睛直視李克強的眼睛,神情專(zhuān)注,甚至拿起筆記錄起來(lái)。熟悉普京的中俄雙方人士說(shuō),他這樣的舉動(dòng)在國際場(chǎng)合并不多見(jiàn),“他遇見(jiàn)了一個(gè)強大的、值得尊敬的伙伴”。兩人的會(huì )談時(shí)間也從原定的一小時(shí)延長(cháng)至兩小時(shí),仍意猶未盡。

  2011年8月,李克強訪(fǎng)問(wèn)香港時(shí),也曾用中英文交替發(fā)表演講,訪(fǎng)港短短3天,被香港媒體譽(yù)為“李旋風(fēng)”。還有媒體在描述他與加拿大環(huán)境部長(cháng)的一場(chǎng)會(huì )見(jiàn)后調侃說(shuō),“某種意義上,給中國國務(wù)院副總理李克強當翻譯就像一份‘閑差’”。

  這位頗具魅力的政治家可以西裝革履、風(fēng)度翩翩地在世界級論壇上侃侃而談,與他國政要談笑風(fēng)生,研討世界大勢,談?wù)搰依。但在另一些時(shí)候,他也可以穿件普通襯衫、套上舊夾克,深入中國的某一處貧困角落,坐到老百姓的屋里拉家常,親熱地聊起看病報銷(xiāo)、兒子回不回家過(guò)年之類(lèi)的話(huà)題。

  有媒體稱(chēng),李克強是一位極富現代意識的政治家。但一位在他身邊多年的工作人員提醒人們:“他不僅具有現代意識,別忘了,年輕時(shí)他褲角上常有泥巴,手上滿(mǎn)是繭子!

  1974年,19歲的李克強到窮得出名的安徽省鳳陽(yáng)縣大廟公社插隊當知青,與農民同住同勞動(dòng)。村民們回憶,當時(shí)“黑瘦黑瘦”的李克強手上總拿著(zhù)一本書(shū),但同時(shí),他也是“一同下放的學(xué)生里干活最好的一個(gè)”。據說(shuō),每天10個(gè)小時(shí)的農活讓他的手磨出了水泡,而且,“他跟村民關(guān)系好,從來(lái)沒(méi)跟誰(shuí)紅過(guò)臉!

  兩年后,李克強從知青中脫穎而出,公社黨委把他派到最窮的大廟大隊去當黨支部書(shū)記。這個(gè)帶著(zhù)書(shū)卷氣的年輕人和村民們一起種糧食、“流大汗”,以至于不少人以為,他就是土生土長(cháng)的農民。

  那塊土地上后來(lái)發(fā)生了轟動(dòng)全國的小崗村傳奇,18位農民為了不再餓肚子,偷偷立下生死狀,開(kāi)始“大包干”。但糧食產(chǎn)量增長(cháng)了,農民的日子卻始終沒(méi)富起來(lái)!吨袊嗄辍冯s志1983年的一篇報道說(shuō),1977年,李克強“帶著(zhù)不解之謎”,離開(kāi)那塊土地,考進(jìn)了北京大學(xué)。

  有人推測,在此后的求學(xué)、研究、從政的生涯中,李克強在不同時(shí)期始終都在求解這個(gè)“不解之謎”。比如,他的碩士學(xué)位論文和博士學(xué)位論文探討的都是農村工業(yè)化問(wèn)題和如何破解不合理的城鄉二元結構,讓農民過(guò)上現代生活;再比如,無(wú)論是他主政河南之時(shí),還是進(jìn)入中央之后,都大力倡導“新型城鎮化”,認定城鎮化是解決中國“三農”問(wèn)題的必由之路。

  一位與他共過(guò)事的官員說(shuō):“在他手上來(lái)推進(jìn)城鎮化,或許是最合適的,因為他當過(guò)知青,了解農村,了解農民對土地的感情!

  美國《福布斯》雜志在評選2012年度全球權力人物排行榜時(shí),將這位中國的政治新星排在第13位,給出的一句概要介紹是:“李曾在公社工作,有著(zhù)為勞工階層鼓與呼的名聲!

  曾經(jīng)的知青經(jīng)歷給他烙下了腳踏大地的平民情懷。30年后,已經(jīng)成為國務(wù)院常務(wù)副總理的李克強用最大的努力改善民生。他力推的兩項重要工作——醫療體制改革和保障性安居工程建設,都與基層民生息息相關(guān)。

  面對醫療體制改革這個(gè)“世界性難題”,身為國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組組長(cháng)的李克強,把“;、強基層、建機制”作為新醫改的近期思路,他同時(shí)提出,醫改的核心理念是:“把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供!

  農村醫療在這次改革中得到了“前所未有的高度重視”。2011年,中央財政安排新農合補助資金802億元,是2007年的7倍,是2005年的150倍。而曾經(jīng)缺少保障的農民,也是醫改最先受惠的群體。2008年,李克強接手負責醫改的當年,保障農民就醫的新型農村合作醫療制度就實(shí)現了“全覆蓋”,讓8.15億農民有了和城里人一樣的“醫!。

  一位參與醫改工作的官員概括,新醫改前三年的成果,一是織就了世界上最大一張全民基本醫療保障網(wǎng),3年時(shí)間,將醫保覆蓋率從約30%提高到95%;二是打造了一個(gè)基層醫療衛生服務(wù)平臺,讓鄉鄉都有衛生院,村村都有衛生室,街道有衛生服務(wù)中心,“將醫療服務(wù)送到老百姓家門(mén)口”。

  但同時(shí),李克強的醫改思路也絕非政府一味砸錢(qián)、大包大攬。他一再要求“厘清界限”,區分“基本”與“非基本”,為市場(chǎng)留下空間;镜,由政府主導;非基本的,交給市場(chǎng)和社會(huì )。

  有人評論說(shuō),這樣的思路,既體現了主導者市場(chǎng)經(jīng)濟、現代管理的“頭腦”,也彰顯著(zhù)扶助弱勢的“良心”。

  英國權威醫學(xué)雜志《柳葉刀》曾有幾期專(zhuān)門(mén)刊發(fā)文章研討中國醫改,其中一篇認為,“醫改基本在正確的方向上行進(jìn)”。世衛組織總干事陳馮富珍2012年說(shuō):“中國醫改僅用了短短3年,取得的成效之巨大令人難以置信……必須承認,中國在醫改方面確實(shí)取得了顯著(zhù)成效!

  主抓醫改工作期間,李克強還力推兩項制度。一是大病醫療保險新政,這項2012年9月正式出臺的政策,將保險公司引入新醫改,旨在讓絕大部分人不會(huì )再因為疾病而陷入經(jīng)濟困境。另一項則是2013年3月剛剛公布的“疾病應急救助制度”,在省市兩級分級設立疾病應急救助基金,將境內發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應費用的患者均列入救助對象,讓“等錢(qián)救命”的事情不再發(fā)生。

  在去年年底的一次國務(wù)院會(huì )議上,他曾經(jīng)撂下“狠話(huà)”:“就算勒緊褲腰帶,也要推出這項制度!”

  事實(shí)上,8年前,為了底層民眾的生活,還在地方主政的李克強就曾撂下過(guò)同樣的“狠話(huà)”。2004年12月,成為遼寧省委書(shū)記后的第12天,李克強冒著(zhù)零下29度的嚴寒,來(lái)到撫順市的棚戶(hù)區視察。在一個(gè)名叫莫地溝的煤礦棚房區里他發(fā)現,居民水缸里的水凍成硬梆梆的冰疙瘩;房子四面漏風(fēng),沒(méi)有暖氣,炕上的老人,裹著(zhù)被子,凍得瑟瑟發(fā)抖。居民們告訴他,這里幾百人共用一個(gè)簡(jiǎn)易廁所。

  李克強當場(chǎng)對這些棚戶(hù)居民說(shuō):“就算砸鍋賣(mài)鐵也要讓你們住上樓房!”僅僅4天后,遼寧省委就將棚戶(hù)區改造任務(wù)列為該省“一號民生工程”;兩個(gè)多月后,遼寧史無(wú)前例的大規模棚改正式啟動(dòng)。

  從2005年到2011年底,遼寧全省共有近3000萬(wàn)平方米的城市棚戶(hù)區得到改造,超過(guò)200萬(wàn)貧困居民有機會(huì )住進(jìn)了現代化的社區。2012年,聯(lián)合國人居署官員班吉?奧拉仁奧因卡在調研后盛贊,遼寧棚戶(hù)區改造“破解了世界性難題”。

  直到現在,李克強依然在持續關(guān)注和推進(jìn)棚戶(hù)區改造。今年春節前,他專(zhuān)程來(lái)到包頭的棚戶(hù)區調研,他說(shuō),棚改是城鎮化繞不過(guò)去的一道坎,“不能讓城市這邊高樓大廈,那邊棚戶(hù)連片”。

  住建部一位官員回憶,李克強曾經(jīng)多次表示,住在棚戶(hù)區里的,大多是曾為新中國的發(fā)展做過(guò)貢獻、卻慢慢被遺忘的人!按笠幠5呐飸(hù)區改造,是在還政府的舊債!

  事實(shí)上,在醫改和棚戶(hù)區改造工作之前,李克強也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“砸鍋賣(mài)鐵”的語(yǔ)句,而對象也同樣是底層民眾——感染艾滋病毒的河南農民。

  上世紀90年代初,河南不少農民因向違規采血人賣(mài)血而感染艾滋病毒。2000年前后,李克強到河南上任不久,感染者們逐步進(jìn)入發(fā)病期,全省的艾滋病疫情也一度引發(fā)了國內外輿論的質(zhì)疑與批評。

  事實(shí)是,李克強在擔任河南省長(cháng)期間,曾下令嚴打非法采血。他曾從省政府撥出專(zhuān)項資金1.6億元用來(lái)規范建設了18所市級血站。2002年成為河南省委書(shū)記之后,他明確提出:“即使砸鍋賣(mài)鐵,也要讓這些病人有飯吃、有衣穿、有房住、有基本醫療保障,不使一個(gè)適齡兒童失學(xué)!

  2003年,河南開(kāi)始對因賣(mài)血感染艾滋病的患者進(jìn)行免費治療、免費檢測、免費母嬰阻斷、艾滋孤兒免費上學(xué)等救助措施,成為國家現今對艾滋病患者“四免一關(guān)懷”政策的前奏。在他的強力主導下,河南進(jìn)行了首次省級艾滋病情普查,公布真實(shí)疫情,并且將機關(guān)干部和大批醫護人員派到“艾滋村”進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。而他本人,也一年內三次前往艾滋病村,與患者握手交談。

  《亞洲周刊》報道稱(chēng),在他任上,河南的艾滋病疫情得到控制,疫情最重的駐馬店市,死亡率由2001年的11.6%下降到2006年的5.6%。另有數據顯示,全省病死率由2002年的12.36%下降至2012年3.39%。

  時(shí)任聯(lián)合國兒童基金會(huì )駐華代表處代表魏英瑛曾對河南防治艾滋病的工作給予高度贊譽(yù)。她說(shuō):“河南的防艾經(jīng)驗值得在國際范圍內推廣!

(責任編輯:張靜)

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