當地時(shí)間10月11日中午,國務(wù)院總理李克強在漢堡出席中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議并發(fā)表題為《樹(shù)立互利共贏(yíng)的新標桿》的主旨演講。新華社記者 饒愛(ài)民 攝 

　　新華網(wǎng)德國漢堡10月11日電  國務(wù)院總理李克強11日在漢堡出席中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議并發(fā)表題為《樹(shù)立互利共贏(yíng)的新標桿》的主旨演講。演講全文如下:

　　樹(shù)立互利共贏(yíng)的新標桿——在中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議上的主旨演講 

　　中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強 

　　(2014年10月11日,德國漢堡) 

　　尊敬的施泰因邁爾外長(cháng),

　　尊敬的貝特爾首相,

　　尊敬的舒爾茨議長(cháng),

　　女士們,先生們:

　　很高興出席中歐論壇漢堡峰會(huì )。漢堡素有“世界橋城”的美譽(yù),2000多座橋構成這座城市獨特的風(fēng)景線(xiàn)。在我看來(lái),漢堡還有更多無(wú)形的橋通向世界。漢堡自古就有自由貿易傳統,13世紀就建立了漢薩同盟�，F在,漢堡以歐洲最快轉運港聞名于世,漢堡港裝卸的集裝箱每三個(gè)就有一個(gè)往來(lái)于中歐之間。從這里,我們看到的是中歐交流的悠久歷史和繁華現實(shí)。

　　本屆中歐論壇漢堡峰會(huì )議題豐富,包括中歐相互認知、貿易和投資體制、中國的城鎮化、綠色增長(cháng)等等,從中能感受大家對中歐合作充滿(mǎn)期待。合作需要加深了解,借此機會(huì ),我介紹一下中國經(jīng)濟當前形勢和發(fā)展前景。

　　今年以來(lái),面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境,中國經(jīng)濟面臨下行壓力,但運行總體平穩。上半年GDP增長(cháng)7.4%,第三季度基本延續這種態(tài)勢。這一增速相對于中國過(guò)去10%左右的高速度,雖有所下降,但還屬于中高水平。從世界范圍看,我們的增長(cháng)速度是高的。中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)相當大,現在7%的增量相當于、甚至高于過(guò)去10%的增量,也相當于一個(gè)中等經(jīng)濟體的規模。

　　今年年初和近幾個(gè)月,中國經(jīng)濟一些指標出現小幅波動(dòng),但經(jīng)濟運行仍處于合理區間。有波動(dòng)是難免的,類(lèi)似波動(dòng)在去年也發(fā)生過(guò),其他國家的增長(cháng)也不是一條直線(xiàn)。我們提出中國經(jīng)濟運行要保持在合理區間,今年增長(cháng)的預期目標是7.5%左右。請朋友們注意,這里有個(gè)“左右”。也就是說(shuō),只要就業(yè)比較充分、物價(jià)比較穩定、居民收入同步增長(cháng)、生態(tài)環(huán)保取得積極成果,經(jīng)濟增速比7.5%高一點(diǎn)、低一點(diǎn),都是可以接受的。對于中國政府來(lái)說(shuō),最關(guān)注的還是就業(yè)。今年以來(lái),雖然經(jīng)濟增速有所放緩,但就業(yè)不降反增。1-9月,城鎮新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人、與去年同期相比多增了十幾萬(wàn)人,31個(gè)大城市調查失業(yè)率保持在5%左右。

　　經(jīng)濟發(fā)展不是短跑,而是沒(méi)有終點(diǎn)的長(cháng)跑,要有一定的速度,但更重要的是看耐力和后勁。中國經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量效益在提升,這是我們希望看到的。服務(wù)業(yè)比重繼續上升,電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(cháng)快于整個(gè)工業(yè),產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化“跨了欄”。節能減排也交出一份好的成績(jì)單,上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強度下降5%左右,是多年來(lái)最大的降幅。我們的居民收入持續增加,消費需求平穩增長(cháng),特別是大眾消費快速上升,人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

　　中國經(jīng)濟能有這樣的表現,主要靠的是改革創(chuàng )新。面對經(jīng)濟下行壓力,我們沒(méi)有實(shí)行“大水漫灌”式的強刺激,沒(méi)有放松銀根和擴大赤字,而是強力推改革,在加快行政、財稅、金融、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的同時(shí),改革和創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式,實(shí)施結構性調控,也就是在區間調控的基礎上進(jìn)行定向調控。改革對經(jīng)濟也是一種刺激,能夠再造微觀(guān)基礎,優(yōu)化宏觀(guān)環(huán)境,激發(fā)巨大市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。我們推出一系列激活力、補短板、強實(shí)體的改革措施,就是要釋放改革這一發(fā)展的巨大紅利。

　　今年以來(lái),中國政府繼續帶頭自我革命,大幅度簡(jiǎn)政放權,推進(jìn)市場(chǎng)化改革,讓更多的人、更多的企業(yè)展現創(chuàng )造創(chuàng )新的活力。今年3月,全面推行了工商登記制度改革,半年多來(lái)新設立的市場(chǎng)主體“井噴式”增長(cháng),同比增幅超過(guò)60%。這些新設立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè),帶動(dòng)了上千萬(wàn)人就業(yè),而且成長(cháng)性強,是中國經(jīng)濟增長(cháng)新的支撐力量。我們不僅降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,采取“雪中送炭”的政策支持這些新設企業(yè),還加強事中事后監管、創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,織密社會(huì )保障安全網(wǎng)、讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新者無(wú)后顧之憂(yōu),培植企業(yè)健康成長(cháng)的沃土。

　　談到這個(gè)話(huà)題,我想起歌德曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“你若喜愛(ài)你自己的價(jià)值,你就得給世界創(chuàng )造價(jià)值”。創(chuàng )新創(chuàng )造是人類(lèi)共同的理念和追求。我們采取這些改革創(chuàng )新舉措,就是要讓市場(chǎng)新生力量站穩腳跟、發(fā)展起來(lái),也讓更多的人看到希望、敢于跟進(jìn),在中國大地形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的熱潮。掀起這股熱潮,讓每個(gè)人都有機會(huì )實(shí)現成就事業(yè)、精彩人生的夢(mèng)想,這可以把我們的“人口紅利”轉為“人才紅利”,也可以完善收入分配、促進(jìn)社會(huì )公平,更好實(shí)現經(jīng)濟可持續增長(cháng)、人的全面發(fā)展。

　　為促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行,我們將在保持政策總體穩定的基礎上,更加積極地作為。下一步,我們還會(huì )加大改革創(chuàng )新力度,不僅對體制性障礙“拆藩籬”,還對結構性矛盾“動(dòng)手術(shù)”,彌補發(fā)展中的“短板”,做強實(shí)體經(jīng)濟的“筋骨”。比如,在財政資金、金融信貸上,盤(pán)活存量、用好增量,支持“三農”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,繼續推進(jìn)中西部鐵路、城鎮棚戶(hù)區改造、水利、污染防治等重大民生和發(fā)展工程,增加公共產(chǎn)品供給。有改革創(chuàng )新形成的強勁動(dòng)能,我們對實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標充滿(mǎn)信心。

　　中國經(jīng)濟已經(jīng)持續快速發(fā)展了30多年,未來(lái)發(fā)展依然有充沛的動(dòng)力源,前景是光明的,因為我們的經(jīng)濟有巨大的增長(cháng)韌性、市場(chǎng)空間和回旋余地。在座的不少是中國工商界的老朋友,如大家所感受到的,中國的人力資源素質(zhì)在提高,基礎設施完備,產(chǎn)業(yè)配套性好,資金與技術(shù)有一定積累,經(jīng)濟抗風(fēng)險能力強,這些都是我們的綜合優(yōu)勢。認識中國,需要立體地透視。中國是一個(gè)13億多人口的大國,城鄉之間、區域之間發(fā)展不平衡,工業(yè)化、城鎮化還有很長(cháng)的路要走。廣闊的農村和內陸腹地,可以使經(jīng)濟梯度發(fā)展、漸次開(kāi)花,蘊藏著(zhù)巨大的發(fā)展潛能。改革創(chuàng )新是潛能最好的“挖掘機”。中國人民吃苦耐勞,正在用自己的智慧創(chuàng )新體制、創(chuàng )新科技,推動(dòng)中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。

　　中國的發(fā)展是開(kāi)放的發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)世界,世界經(jīng)濟的繁榮也需要中國。中國經(jīng)濟不會(huì )出現有人擔心的“硬著(zhù)陸”,而是會(huì )給國際經(jīng)濟帶來(lái)正面影響,是世界經(jīng)濟復蘇的重要推動(dòng)力量。這有利于中歐經(jīng)貿合作和互利共贏(yíng)。

　　中國的發(fā)展需要和平的國際環(huán)境和穩定的周邊環(huán)境。在世界政治經(jīng)濟形勢錯綜復雜的情況下,中國是維護世界和平的重要力量,也致力于維護地區穩定與安全。希望各國攜手共進(jìn),相互尊重,和平相處,共同發(fā)展。