3月8日（星期日）下午3時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，聽(tīng)取全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江關(guān)于全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作的報告，聽(tīng)取全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李建國關(guān)于中華人民共和國立法法修正案草案的說(shuō)明。 

　　[張德江] 

　　四、堅持問(wèn)題導向，增強監督工作針對性和實(shí)效性

　　常委會(huì )圍繞推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)和保證法律正確有效實(shí)施，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩定全局的重要問(wèn)題、人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法行使監督職權。一年來(lái)，共聽(tīng)取審議“一府兩院”13個(gè)工作報告，檢查4部法律實(shí)施情況，開(kāi)展3次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、4項專(zhuān)題調研。

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。常委會(huì )聽(tīng)取審議國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告、關(guān)于加強金融監管防范金融風(fēng)險工作情況報告，檢查專(zhuān)利法、旅游法實(shí)施情況。針對內外環(huán)境不確定因素增多、經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等情況，我們督促有關(guān)方面認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，堅持穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新，把轉方式、調結構放在更加突出的位置，擴大內需特別是消費需求，積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，著(zhù)力提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量、效益和內生動(dòng)力。完善金融監管協(xié)調機制，有效防范和化解金融風(fēng)險。加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加強專(zhuān)利應用和保護，依法查處專(zhuān)利侵權行為，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和品牌建設，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、取消和下放行政審批事項，代表關(guān)心，社會(huì )關(guān)注。常委會(huì )聽(tīng)取審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革、加快轉變政府職能工作情況的報告，并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，針對有的地方和部門(mén)存在“明放暗不放”、“重形式輕實(shí)效”、監管和服務(wù)不到位等問(wèn)題，強調要嚴格執行行政許可法，進(jìn)一步提高簡(jiǎn)政放權“含金量”，取消非行政許可審批事項，全面提高政府公共服務(wù)水平。國務(wù)院繼續加大簡(jiǎn)政放權力度，提出關(guān)于規范國務(wù)院部門(mén)行政審批行為、改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的新舉措。

　　    （二）加強預算決算審查監督。常委會(huì )依法履行預算決算審查監督職責，聽(tīng)取審議決算、審計工作、預算執行情況等報告，審查批準2013年中央決算。要求完善政府全口徑預算管理體系，健全政府性債務(wù)管理制度，加大專(zhuān)項轉移支付清理整合力度，扎緊財政預算管理制度這道籬笆，并責成有關(guān)方面對審計查出的問(wèn)題認真整改、嚴肅問(wèn)責。國務(wù)院已于當年12月就審計查出問(wèn)題的糾正情況和處理結果向全國人大常委會(huì )作出報告。從報告情況看，各被審計單位整改問(wèn)題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元，根據審計建議制定完善規章制度3122項。常委會(huì )關(guān)注國家財政水利資金投入與使用情況并開(kāi)展監督，提出科學(xué)安排水利資金、加大財政投入、完善涉水管理體制和水生態(tài)補償機制、加強資金項目管理和績(jì)效管理等意見(jiàn)。這是常委會(huì )繼2013年對國家財政科技資金分配使用情況開(kāi)展監督之后，再次對特定領(lǐng)域財政資金投入使用情況開(kāi)展監督，是加強和改進(jìn)人大預算監督工作的積極嘗試。