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亞太包容發(fā)展 惟其戮力同心

2015年11月17日 13:18   來(lái)源:新華網(wǎng)   

  新華網(wǎng)北京11月17日電特稿:亞太包容發(fā)展 惟其戮力同心——寫(xiě)在亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導人非正式會(huì )議召開(kāi)之際

  新華社記者

  “APEC是自發(fā)性的,它并不像一艘巨輪緩慢前進(jìn),而是許多船只共同出發(fā),而我們所希望的是所有船只前進(jìn)方向能夠一致……”在亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導人非正式會(huì )議即將在馬尼拉舉行之際,APEC秘書(shū)處執行主任博拉爾德向新華社記者這樣描述他眼中的APEC。

  博拉爾德所描摹的意象,契合了今年APEC會(huì )議的主題:“打造包容性經(jīng)濟,建設更美好世界”。以“包容”為關(guān)鍵詞的主題設置,尊重了亞太地區的實(shí)際,呼應了全球經(jīng)濟的新發(fā)展趨勢,也發(fā)出了亞太各成員的共同心聲。

  包容經(jīng)濟為什么

  亞太合作為何要強調包容經(jīng)濟?回答這個(gè)問(wèn)題,必須理清世界經(jīng)濟大勢、亞太發(fā)展態(tài)勢和區域合作趨勢。

  當前,全球經(jīng)濟復蘇步伐總體乏力。國際貨幣基金組織(IMF)在最近一期《世界經(jīng)濟展望》報告中,將今年的世界經(jīng)濟增長(cháng)預測下調0.2個(gè)百分點(diǎn),調降至3.1%,為世界經(jīng)濟走出金融危機、進(jìn)入復蘇通道以來(lái)最低。

  太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì )16日公布的一項年度報告說(shuō),亞太地區今年預計經(jīng)濟增速為3.2%,創(chuàng )金融危機以來(lái)最低。

  對此,澳大利亞創(chuàng )新金融研究院院長(cháng)郭生祥指出,在新一輪科技革命未取得突破之際,世界經(jīng)濟飽受需求不足之困,缺乏增長(cháng)新動(dòng)能,人類(lèi)亟待以創(chuàng )新思維,培育新增長(cháng)點(diǎn)和新需求。

  郭生祥認為,創(chuàng )新并不僅局限于科研前沿,而是廣泛存在于消除貿易壁壘、投融資障礙,以及改進(jìn)市場(chǎng)準入、技術(shù)推廣和統一標準等眾多領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的創(chuàng )新維系著(zhù)包容經(jīng)濟。

  對亞太經(jīng)濟體而言,唯有通過(guò)構建包容經(jīng)濟,才能發(fā)掘增長(cháng)潛力,實(shí)現互利共贏(yíng)。具體而言,就是要通過(guò)革新現有體系,破除亞太地區當前存在的不開(kāi)放、不包容、排他性、碎片化的動(dòng)向,終結信息不對稱(chēng)、供應鏈不融通、合作關(guān)系不對等的弊端。

  “泰山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細流,故能就其深”。這句中國古語(yǔ)強調了包容發(fā)展、戮力同心對成就共同事業(yè)的重要意義,同時(shí)也蘊含著(zhù)促進(jìn)亞太繁榮的精神要旨。

  被賦予了東方智慧的包容經(jīng)濟,將惠及區域經(jīng)濟的毛細血管,改善國際間、城鄉間、公私間的協(xié)作關(guān)系,實(shí)現要素跨境、跨界自由融通,最終改進(jìn)亞太區域整體的全要素生產(chǎn)率,給亞太成員帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

  包容發(fā)展靠什么

  談到APEC的會(huì )議方式,博拉爾德說(shuō):“我們有時(shí)的確要花很多時(shí)間,但另一方面,我們可以達成外界很難完成的事情,因為各個(gè)經(jīng)濟體在APEC談判感覺(jué)更舒服!

 。粒校牛玫脑O計者們顯然意識到,偉大的默契和協(xié)作往往不是正襟危坐之際達成的,而常常是在各方平心靜氣、培植基本信任、確保彼此理解基礎上的成果。

  換言之,亞太伙伴之間的對話(huà),不應是單純的交易和買(mǎi)賣(mài),而應是一場(chǎng)秉持亞太大家庭精神和命運共同體共識的伙伴聚會(huì )。只有著(zhù)眼長(cháng)遠,不斷獲取和鞏固這樣的共識,堅守務(wù)實(shí)合作主旋律,方能推動(dòng)區域合作扎實(shí)推進(jìn),確保區域一體化不為雜音分心,不為紛擾所累。

  除了基本的信任和默契,實(shí)現包容發(fā)展還要求亞太成員加速戰略對接,不斷拓寬合作領(lǐng)域。

  當前,亞太國家間雙邊貿易談判與多邊經(jīng)貿談判共進(jìn),要達成協(xié)同效應,避免所謂“意大利面碗”現象,大家就要堅持不拆臺、不割裂,走共贏(yíng)、融合的路徑,力求殊途同歸,避免分道揚鑣,共同朝著(zhù)建立更大范圍、更高層次的亞太自貿區方向而努力。

  要實(shí)現包容發(fā)展,還要亞太成員矢志不渝,以“功成不必在我”的精神,持續穩步推進(jìn)一體化進(jìn)程。對此,菲律賓國際問(wèn)題專(zhuān)家奇托·羅馬納指出:“亞太區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程是一個(gè)長(cháng)期任務(wù),我們不能指望一蹴而就……這就像是打地基建樓房,每次會(huì )議都為樓房添磚加瓦,我們現在看到的亞太地區經(jīng)濟合作已頗具規模!

  中國角色是什么

 。玻埃保的晗掳肽,中國領(lǐng)導人的出訪(fǎng)日程格外密集,以至于有媒體稱(chēng)之為穿梭外交。實(shí)際上,中國領(lǐng)導人的外交行動(dòng)正是中國新角色的具象化體現:在區域發(fā)展領(lǐng)域,中國的確發(fā)揮了“穿針引線(xiàn)”的作用,日益成為亞太成員間和亞太區域內外的重要媒介。

  當前,中國正以一個(gè)先行者形象,創(chuàng )造性促進(jìn)地區發(fā)展、資源要素高度融通。在此過(guò)程中,中國不僅是參與者,也是撮合者,而這種努力正在產(chǎn)生連鎖反應。

  人們看到,借助中國倡導的投融資新平臺,歐洲國家將有機會(huì )投資東南亞基建市場(chǎng),而亞洲財團則得以參與南美的開(kāi)發(fā)項目;通過(guò)中外產(chǎn)能合作,將有更多東盟或拉美生產(chǎn)的中國品牌登陸非洲市場(chǎng)……

  對此,菲律賓雅典耀大學(xué)教授林智聰指出:“毫不夸張地說(shuō),通過(guò)‘一帶一路’和亞投行,中國不僅為相關(guān)國家提供互聯(lián)互通的機會(huì )和資金,更為亞洲、歐洲國家等地區打開(kāi)了更廣闊的市場(chǎng)!

  “中國目前正處于經(jīng)濟轉型的重要時(shí)刻,從過(guò)去的出口主導型經(jīng)濟轉為內需消費型,這將給亞太地區帶來(lái)新商機,”摩根大通澳大利亞和新西蘭區主席羅德·埃丁頓說(shuō)。

  應當看到,中國的改革方向、開(kāi)放格局、市場(chǎng)體量、資源稟賦、發(fā)展趨勢已賦予其嶄新經(jīng)濟角色。如今的中國是重要生產(chǎn)者、新興消費者、資本輸出者、技術(shù)革新者;在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域,中國日益成為新模式探路者、利益整合者和公共產(chǎn)品提供者。

  今天的中國樂(lè )見(jiàn)亞太伙伴享受中國提供的公共產(chǎn)品,利用好中國參與搭建的新平臺,幫助促進(jìn)地區產(chǎn)能合作、推動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟體向價(jià)值鏈高端躍升、打通供應鏈瓶頸。中國愿與各伙伴共享亞太繁榮,真正實(shí)現包容發(fā)展。(參與記者:傅云威、馬玉潔、鄭捷、王文)

(責任編輯:孫丹)

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