新華社阿斯塔納6月10日電 6月7日至10日，國家主席習近平應邀對哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)并出席上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十七次會(huì )議和阿斯塔納專(zhuān)項世博會(huì )開(kāi)幕式。行程結束之際，外交部長(cháng)王毅向記者介紹此訪(fǎng)情況。
王毅說(shuō)，這次訪(fǎng)問(wèn)是習近平主席主持“一帶一路”國際合作高峰論壇后首次出訪(fǎng)，也是中國面向歐亞地區的一次重大外交行動(dòng)。短短60多個(gè)小時(shí)里，習近平主席密集出席20余場(chǎng)雙多邊活動(dòng)，共商中哈友好合作大計，共繪上合組織發(fā)展藍圖，共襄阿斯塔納世博盛會(huì )。此訪(fǎng)貫穿和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神，為“一帶一路”建設增添強勁動(dòng)力，為周邊命運共同體拉緊牢固紐帶，為本地區和平繁榮開(kāi)辟廣闊前景。國內外輿論高度關(guān)注，認為高峰論壇剛剛成功閉幕，習近平主席再訪(fǎng)絲綢之路經(jīng)濟帶首倡之地，邁出共建“一帶一路”新步伐，奏響睦鄰友好合作新樂(lè )章，充分彰顯了講信義、有擔當、重行動(dòng)的大國形象。
一、推動(dòng)中哈關(guān)系邁上新臺階
中國和哈薩克斯坦山水相連，兩國人民友誼源遠流長(cháng)。建交25年來(lái)，中哈關(guān)系全面快速發(fā)展，兩國越來(lái)越成為真正的利益共同體和命運共同體。訪(fǎng)哈期間，習近平主席同納扎爾巴耶夫總統一道全面規劃兩國合作，推動(dòng)中哈關(guān)系“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。
政治互信空前提升。此訪(fǎng)是習近平主席第三次訪(fǎng)哈，也是同納扎爾巴耶夫總統第16次會(huì )面，既體現了兩國元首良好的工作關(guān)系和深厚的個(gè)人友誼，也反映出中哈關(guān)系的高度和熱度。兩國元首就深化中哈全面戰略伙伴關(guān)系達成重要共識，共同簽署《中哈聯(lián)合聲明》，為兩國關(guān)系下步發(fā)展指明方向、規劃藍圖。習近平主席指出，中哈要打造更加緊密的利益共同體和命運共同體，永遠做好鄰居、好朋友、好伙伴。納扎爾巴耶夫總統盛贊哈中兩國是天然伙伴、真誠朋友。雙方同意繼續相互政治支持，尊重對方發(fā)展道路和內外政策，維護彼此核心利益，在重大國際地區問(wèn)題上保持密切溝通，在多邊機制框架內加強協(xié)調配合。
發(fā)展戰略加快對接。中哈兩國去年簽署《絲綢之路經(jīng)濟帶建設和“光明之路”新經(jīng)濟政策對接合作規劃》，發(fā)展戰略對接進(jìn)入深度融合、相互促進(jìn)的新階段。此訪(fǎng)期間，雙方商定重點(diǎn)做好四方面對接：一是實(shí)現新亞歐大陸橋、中國－中亞－西亞經(jīng)濟走廊建設同哈薩克斯坦打造國際物流大通道戰略對接；二是推動(dòng)國際產(chǎn)能合作同哈薩克斯坦加快工業(yè)化進(jìn)程對接；三是完成中國陸海聯(lián)運優(yōu)勢同哈薩克斯坦東向海運需求對接；四是推進(jìn)“數字絲綢之路”倡議同“數字哈薩克斯坦”戰略對接。這些規劃以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、科技創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，涵蓋“雙西公路”、霍爾果斯國際邊境合作中心等重點(diǎn)項目，構建起中哈全方位互利合作新格局。兩國元首還一道出席中哈亞歐跨境陸海聯(lián)運儀式，見(jiàn)證了共建“一帶一路”的新成果。
友好合作全面推進(jìn)。兩國元首同意深入發(fā)掘合作潛力，不斷拓寬合作通道，聚焦優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)，更好造福兩國人民。兩國簽署10多項政府、部門(mén)間合作協(xié)議，涉及經(jīng)貿、金融、基礎設施建設、水利、質(zhì)檢、媒體等諸多領(lǐng)域。雙方同意加強人文和地方合作，增進(jìn)彼此了解和友誼。習近平主席宣布向哈方增加提供中國政府獎學(xué)金新生名額，在當地社會(huì )引起積極反響。雙方同意深化打擊“三股勢力”及跨國有組織犯罪等合作，共同應對威脅地區安全和穩定的挑戰。
訪(fǎng)哈期間，習近平主席和納扎爾巴耶夫總統共同參觀(guān)了阿斯塔納專(zhuān)項世博會(huì )中國國家館，與各代表團團長(cháng)一道出席了世博會(huì )開(kāi)幕式。本屆世博會(huì )是哈薩克斯坦舉國歡慶的盛事，也是首次由中亞國家舉辦的專(zhuān)項世博會(huì )�！坝H望親好、鄰望鄰好”。習近平主席應邀出席世博會(huì )活動(dòng)，既是對哈方辦會(huì )的支持，更是對中亞國家謀求發(fā)展振興、提升國際地位的支持。中國以最大場(chǎng)館面積參展并展示最新科技成果，還將舉辦精彩的中國館日活動(dòng)，成為世博會(huì )上的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
二、引領(lǐng)上合組織實(shí)現新發(fā)展
上合組織成立16年來(lái)，已經(jīng)成為成員國增進(jìn)相互信任、深化睦鄰友好、拓展務(wù)實(shí)合作、共同維護地區安全穩定的重要平臺和可靠依托。當前國際和地區形勢不穩定不確定因素增多，各成員國對上合組織更加倚重。中國在本次峰會(huì )后即接任輪值主席國，作用備受期待。習近平主席連續第五年出席峰會(huì )，同各國領(lǐng)導人就上合組織重大事項及國際和地區問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，貢獻中國智慧、提出中國倡議、展現中國擔當。
增強了上合組織成員的凝聚力。今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年、《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。本次峰會(huì )上，成員國重溫兩份文件集中體現的“上海精神”，面對復雜多變的國際地區形勢形成更大凝聚力。峰會(huì )正式接收印度、巴基斯坦為成員國，上合組織完成首次擴員，國際影響進(jìn)一步提升，合作空間進(jìn)一步擴大。習近平主席指出，要不忘初心，繼續弘揚“上海精神”；要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )地區合作新局面。呼吁新老成員保持團結協(xié)作的良好傳統，深化政治互信，加大相互支持，構筑平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運共同體。這些重要主張將推動(dòng)上合組織在新形勢下同舟共濟、攜手并進(jìn)，釋放擴員紅利，保持健康穩定發(fā)展。
指明了上合組織發(fā)展的大方向。習近平主席在會(huì )上宣布中國將于明年6月在華舉辦下次峰會(huì )，闡釋中方接任輪值主席國的工作思路，明確上合組織下步發(fā)展的基本理念，強調要鞏固團結協(xié)作，支持彼此維護各自核心利益；要攜手應對挑戰，確保地區形勢安全穩定；要發(fā)揮上合組織作用，推動(dòng)阿富汗問(wèn)題政治解決進(jìn)程；要對接各國發(fā)展戰略，使各國人民從區域一體化和經(jīng)濟全球化進(jìn)程中受益；要拉緊人文紐帶，強化上合組織“大家庭”意識；要堅持開(kāi)放包容，同觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴以及其他國家、國際和地區組織擴大交流合作。各方普遍認為，習近平主席的思路和構想緊扣形勢變化，契合各方需求，聚焦互利共贏(yíng)，將帶動(dòng)上合組織實(shí)現新一輪發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )地區合作新氣象。
提出了上合組織合作的新倡議。習近平主席就上合組織在政治、安全、經(jīng)濟、人文、對外交往、機制建設等領(lǐng)域合作提出一系列具體倡議，包括制定《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要；舉辦防務(wù)安全論壇，制定未來(lái)3年打擊“三股勢力”合作綱要；商簽《上海合作組織貿易便利化協(xié)定》，適時(shí)啟動(dòng)自貿區可行性研究；建立經(jīng)濟智庫聯(lián)盟、電子商務(wù)工商聯(lián)盟、媒體合作機制等。這些倡議既立足當前，又放眼長(cháng)遠，既具宏觀(guān)思維，又有可操作性，將推動(dòng)上合組織朝著(zhù)協(xié)調更全面、合作更務(wù)實(shí)、行動(dòng)更高效的方向發(fā)展。
各成員國領(lǐng)導人共同簽署、發(fā)表《阿斯塔納宣言》和《新聞公報》等文件，充分吸納了中方的主張和倡議。各方還簽署《上海合作組織反極端主義公約》，這是習近平主席在2014年杜尚別峰會(huì )上提出的重要倡議，完善了打擊“三股勢力”的法律基礎，有利于對恐怖主義標本兼治，有助于更有針對性地開(kāi)展反恐合作。
峰會(huì )期間，習近平主席同俄羅斯總統普京舉行會(huì )晤，兩國元首同意繼續加大相互支持，密切在國際和地區事務(wù)中的協(xié)調配合，促進(jìn)上合組織實(shí)現更大發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接取得更多成果。習近平主席分別會(huì )晤阿富汗總統加尼和印度總理莫迪，就穩定中印關(guān)系，支持阿富汗和平進(jìn)程達成重要共識。
習近平主席還分別會(huì )見(jiàn)塔吉克斯坦、西班牙、土庫曼斯坦等國領(lǐng)導人，有力推進(jìn)了雙邊關(guān)系及務(wù)實(shí)合作。
三、譜寫(xiě)“一帶一路”建設新篇章
習近平主席2013年訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)首次提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶倡議，“鯤鵬擊浪從茲始”，“一帶一路”建設由此發(fā)端。4年來(lái)，共建“一帶一路”逐漸從倡議轉變?yōu)樾袆?dòng)，從理念轉化為實(shí)踐。習近平主席在主持首次高峰論壇后重訪(fǎng)“一帶一路”首倡之地，再次同地區國家領(lǐng)導人共聚一堂，推動(dòng)“一帶一路”建設在新起點(diǎn)上取得了新進(jìn)展。
高峰論壇共識得到有力弘揚。習近平主席此前在論壇開(kāi)幕式上精辟論述絲路精神的豐富內涵，描繪了“一帶一路”建設的美好愿景和前進(jìn)方向。此訪(fǎng)將絲路精神與雙多邊會(huì )晤會(huì )議成果有機結合，產(chǎn)生強烈同頻共振，充分顯示絲路精神與中國的親誠惠容周邊外交方針一脈相承，與倡導團結互信、互利合作的“上海精神”異曲同工，與世博會(huì )蘊含的文明交流理念交相輝映。習近平主席此訪(fǎng)弘揚共商、共建、共享原則，全方位推動(dòng)政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，同各方達成廣泛共識，促成一系列務(wù)實(shí)合作成果，為將“一帶一路”建設成和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng )新、文明之路提供有力支撐。
發(fā)展戰略對接得到有力推進(jìn)。哈薩克斯坦是“一帶一路”沿線(xiàn)重點(diǎn)國家。習近平主席此訪(fǎng)推動(dòng)中哈在共建“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作中發(fā)揮好示范作用。兩國陸海聯(lián)運貫通兩大洲、連接三大洋，中哈連云港通往霍爾果斯的大通道將“一帶”和“一路”有機串聯(lián)在一起。在推進(jìn)地區國家“五通”方面，上合組織的作用不可或缺。習近平主席強調中方將繼續推進(jìn)“一帶一路”建設同各成員國發(fā)展戰略和其他地區一體化倡議對接合作，上合組織將為此發(fā)揮平臺作用。習近平主席出席專(zhuān)項世博會(huì )活動(dòng)是促進(jìn)人文交流、民心相通的創(chuàng )新之舉。本次世博會(huì )以“未來(lái)的能源”為主題，與打造“綠色絲綢之路”倡議不謀而合。習近平主席在中國館親自做“講解員”，介紹中國綠色發(fā)展理念，推動(dòng)開(kāi)展國際交流合作。
“一帶一路”倡議得到有力支持。中哈兩國發(fā)表的《聯(lián)合聲明》及上合組織發(fā)表的《阿斯塔納宣言》等文件均充分肯定“一帶一路”倡議對雙多邊合作、區域和世界經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，高度評價(jià)并支持落實(shí)高峰論壇成果。各國領(lǐng)導人表示愿繼續積極響應和參與“一帶一路”建設。通過(guò)習近平主席這次訪(fǎng)問(wèn)，我們再次深刻感受到，“一帶一路”倡議已成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，使各國抓到合作機遇，看到發(fā)展希望。國際上認同“一帶一路”的共識越來(lái)越多，預期越來(lái)越樂(lè )觀(guān)。
王毅說(shuō)，習近平主席此訪(fǎng)是中國全方位外交又一次成功實(shí)踐，實(shí)現了雙多邊議程的有機結合，實(shí)現了主客場(chǎng)外交的前后呼應，實(shí)現了國內外兩個(gè)大局的統籌兼顧，以點(diǎn)帶面，成果斐然。我們要深入學(xué)習貫徹習近平外交思想，全面落實(shí)此訪(fǎng)成果，深耕睦鄰友好合作，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設，著(zhù)力構建更加緊密務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，為國內發(fā)展營(yíng)造良好外部環(huán)境，為黨的十九大勝利召開(kāi)和全面建成小康社會(huì )提供有力保障，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻。
點(diǎn)擊查看專(zhuān)題
