李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　聽(tīng)取依法保護產(chǎn)權工作匯報 以更有效的制度促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體立恒心增信心

　　決定進(jìn)一步清理規范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費 持續為企業(yè)減輕負擔

　　國務(wù)院總理李克強11月22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取依法保護產(chǎn)權工作匯報，以更有效的制度促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體立恒心增信心；決定進(jìn)一步清理規范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，持續為企業(yè)減輕負擔。

　　會(huì )議指出，貫徹黨的十九大精神，完善產(chǎn)權保護制度，依法全面保護各類(lèi)產(chǎn)權，是建設現代化經(jīng)濟體系、健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容，有利于增強市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力和投資意愿，培育壯大新動(dòng)能，促進(jìn)擴大開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。一要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》要求，抓緊落實(shí)各項產(chǎn)權保護措施。盡快清理、修改和廢止與上位法相抵觸、不利于產(chǎn)權保護的各種法規文件。依法平等保護公有制和非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權，加強企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權和合法財產(chǎn)所有權保護。推進(jìn)依法行政，嚴防任性執法、任意執法。二要抓住有代表性的典型案例，對企業(yè)和群眾反映強烈、久拖不決的案件開(kāi)展集中攻堅，推動(dòng)涉產(chǎn)權冤錯案件甄別糾正工作盡快取得突破，以糾錯的實(shí)際行動(dòng)取信于民。加大法律援助力度，幫助合法產(chǎn)權受侵害者追回損失。三要著(zhù)力解決知識產(chǎn)權侵權成本低、維權成本高問(wèn)題。推動(dòng)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)源頭追溯、實(shí)時(shí)監測、在線(xiàn)識別等強化知識產(chǎn)權保護。加快建立侵權懲罰性賠償制度，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集地區創(chuàng )新知識產(chǎn)權保護機制，拓寬快捷、低成本的維權渠道。鼓勵圍繞知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)開(kāi)展多種類(lèi)型、多種模式的探索，實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程，提升綜合運用知識產(chǎn)權促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的能力。加強網(wǎng)購、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節的知識產(chǎn)權執法，對城鄉假冒偽劣產(chǎn)品集中地區加大整治力度。依法嚴厲查處一批侵權假冒大案要案，讓違法者付出沉重代價(jià)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加強政務(wù)誠信建設，堅決破除地方保護，完善對政府失信的懲戒和糾錯機制，因政府失信導致企業(yè)產(chǎn)權受損的要依法賠償，不能“新官不理舊賬”。用有力有效的產(chǎn)權保護增進(jìn)市場(chǎng)主體投資創(chuàng )業(yè)信心，提升廣大群眾和企業(yè)家的獲得感、幸福感、安全感。

　　會(huì )議指出，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，持續清理規范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，是深化供給側結構性改革、降低市場(chǎng)交易成本、增強企業(yè)競爭力的重要舉措。在今年各地區各部門(mén)已出臺清費措施為企業(yè)減負1750億元的基礎上，會(huì )議決定，一是加大對已出臺清費減負措施落實(shí)情況的督促檢查，堅決防止不合理收費死灰復燃。抓緊推動(dòng)將貨運車(chē)輛年檢年審合并、落實(shí)優(yōu)化電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結算價(jià)格措施，再為企業(yè)減負150億元。二是加快政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費全國“一張網(wǎng)”建設，用公開(kāi)透明和社會(huì )監督遏制亂收費。年內各地區和有關(guān)部門(mén)必須公布收費目錄清單。堅持依法有據、問(wèn)題導向，進(jìn)一步壓縮中央和地方層面收費項目，該取消的收費要堅決取消，新設收費項目必須依法嚴格審批。三是各地區、各部門(mén)要優(yōu)化財政支出結構，將一些應由政府提供的公共服務(wù)由原來(lái)的面向社會(huì )收費改由財政給予保障。依托中國政府網(wǎng)等平臺，各方協(xié)同構建信息發(fā)布、投訴舉報和查處機制，堅決懲處違法違規收費行為，讓企業(yè)和群眾獲得減負讓利的實(shí)惠。

　　會(huì )議還研究了其他事項。

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