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外媒關(guān)注中國推動(dòng)國企混改:政策面再度助推

2017年02月28日 11:21   來(lái)源:參考消息   
  參考消息網(wǎng)1月18日報道外媒稱(chēng),新年伊始,市場(chǎng)對中國國企混合所有制改革的關(guān)注度陡然升溫。作為今年市場(chǎng)最大的投資風(fēng)口之一,中國股市國企改革板塊近期持續表現活躍。
  據路透社1月13日報道,國企混改其實(shí)早已是老生常談,市場(chǎng)對其熱捧也非一日,自提出以來(lái),起初市場(chǎng)預期過(guò)高,2015年后逐步降溫。而去年底中央強調推進(jìn)混改后,市場(chǎng)預期今年推進(jìn)速度將明顯加快,但前景目前仍不是太清晰,需繼續觀(guān)察。
  
  去年末以來(lái),從央企混改到地方國企混改均涌現出不少強勢個(gè)股,如中國聯(lián)通去年四季度以來(lái)最大漲幅近翻番,西儀股份今年以來(lái)升幅近五成!拔矣X(jué)得現在主要是炒噱頭!蔽髂献C券首席分析師張剛表示,短期國企改革難以對提升公司業(yè)績(jì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性效果,但市場(chǎng)已提前熱炒,對此輪炒作的持續性存疑。
  
  此前市場(chǎng)普遍認為,國資體系內封閉運行的改革手段,如資產(chǎn)證券化、“合并同類(lèi)項”等并不能有效提高國企經(jīng)營(yíng)效率,而混合所有制改革推進(jìn)阻力重重,對其推進(jìn)力度存在質(zhì)疑。
  
  不過(guò)去年底以來(lái),相關(guān)政策方面再度出現了助推跡象。
  
  12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,混合所有制改革是“國企改革的重要突破口”,要求在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。而國資委12日提出,今年要深入推進(jìn)公司制股份制和混合所有制改革,探索集團層面股權多元化改革,力求包括集團層面在內的混合所有制改革有所突破。
  
  新年剛過(guò),已有多家國企上市公司先后提出混改方案,今年省級地方“兩會(huì )”也于近期陸續開(kāi)幕,從已召開(kāi)“兩會(huì )”的省份中可以看到,國企改革有望再度成為今年的工作重點(diǎn)。
  
  另?yè)袊鲜泄緟f(xié)會(huì )統計顯示,當前國營(yíng)和民營(yíng)公司業(yè)績(jì)分歧明顯,兩者的凈利潤加大分化,目前的狀況在很大情況下可能倒逼國企改革加快進(jìn)度。
  
  市場(chǎng)普遍預期,目前重點(diǎn)推進(jìn)的首批混改試點(diǎn)均集中于改革難度較大的壟斷性領(lǐng)域,一旦試點(diǎn)成功,示范效應較強。
  
  當前國企改革依然困難重重,國有資產(chǎn)流失擔憂(yōu)問(wèn)題一直是困擾混合所有制改革的難點(diǎn),在保證國有資本控股的大前提下,民營(yíng)資本其實(shí)只是充當了一個(gè)財務(wù)投資者的角色。
  
  而作為財務(wù)投資者,民營(yíng)資本需要企業(yè)具備一定的連續分紅能力。不過(guò)據他統計測算,A股上市公司中此類(lèi)標的依然較為稀缺。
  
  另外,此前國企改革在充分競爭性領(lǐng)域實(shí)施起來(lái)比較順利,但今年將進(jìn)入電力、軍工、鐵路等國有壟斷領(lǐng)域,這些行業(yè)價(jià)格難以市場(chǎng)化,盈利狀況也不好,民營(yíng)資本介入意愿較低。
  
  同時(shí),部分領(lǐng)域關(guān)系到國家經(jīng)濟安全,政府在放開(kāi)的同時(shí)必將加強監管。如何平衡安全和資本的關(guān)系,需要今后較長(cháng)時(shí)間進(jìn)行探討,因此對國有壟斷領(lǐng)域的混改預期很難過(guò)分樂(lè )觀(guān)。
  
  分析人士表示,目前國有企業(yè)所處的壟斷行業(yè)一般體量較大,對混改所需的資金需求也較多。在當前經(jīng)濟下行壓力大,企業(yè)盈利預期不振的環(huán)境下,能否吸引到足夠的民間資金存疑!耙载斄(lái)講,真能拿出這么多銀子的不多!蹦趁耖g投資機構負責人稱(chēng)。
  
  分析人士并指出,現在上市公司或集團公司提出的混改方案都處于非常初級的階段。而從以往國資委已經(jīng)批復的方案來(lái)看,到現在也還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結果。  
  

(責任編輯:王惠綿)

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