清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì )副主任、黨委原副書(shū)記韓景陽(yáng)

　　“海上絲綢之路基礎設施建設高級研討會(huì )”于2017年5月16日至17日在廈門(mén)舉行，清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì )副主任、黨委原副書(shū)記韓景陽(yáng)出席并發(fā)言。

　　其表示中國的經(jīng)驗表明基礎設施在“一帶一路”建設中扮演著(zhù)先導性作用，是“一帶一路”建設的優(yōu)先領(lǐng)域。然而，基礎設施的建設和維護需要大量資金投入，且存在周期長(cháng)、收益慢、風(fēng)險高的特點(diǎn)，融資不足是制約“一帶一路”設施連通的瓶頸，也是學(xué)者擔心中國大規模的投入可能導致高風(fēng)險的一個(gè)問(wèn)題。

　　她認為，在“一帶一路”的設施連通問(wèn)題上，關(guān)鍵是要確定政府、市場(chǎng)和投資人之間的合作機制，其核心就是要建立明確的利益分配和風(fēng)險共擔機制，幫助投資人樹(shù)立投資信心。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　韓景陽(yáng)：尊敬的各位領(lǐng)導，各位來(lái)賓，女士們，先生們，大家下午好！非常高興來(lái)到美麗的廈門(mén)參加海上絲綢之路基礎設施建設高級研討會(huì )，首先我代表清華大學(xué)對研討會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對出席此次會(huì )議的嘉賓、專(zhuān)家和學(xué)者表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　昨天北京的“一帶一路”國際合作高峰論壇剛剛落下帷幕，今天我們就在廈門(mén)召開(kāi)海上絲綢之路基礎設施建設高級研討會(huì )，我們會(huì )議的時(shí)機非常好，意義也更為重大�；�礎設施建設一直是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石，要想富，先修路，這是中國三十多年來(lái)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。中國的經(jīng)驗表明基礎設施在“一帶一路”建設中扮演著(zhù)先導性作用，是“一帶一路”建設的優(yōu)先領(lǐng)域。然而，基礎設施的建設和維護需要大量資金投入，且存在周期長(cháng)、收益慢、風(fēng)險高的特點(diǎn)，融資不足是制約“一帶一路”設施連通的瓶頸，也是學(xué)者擔心中國大規模的投入可能導致高風(fēng)險的一個(gè)問(wèn)題。因此，聚焦“一帶一路”基礎設施建設這一主題大家齊聚一堂進(jìn)行思想碰撞，對于推動(dòng)“一帶一路”建設意義重大。

　　中國過(guò)去三十多年城市化的經(jīng)驗表明為了籌集更多資金用于基礎設施建設，在實(shí)踐中我們探索出了多種基礎設施項目融資的模式，這些融資方式由于受到各級政府強大扶持政策的支持，尤其是在大中城市建設項目上既有政府擔保，又有廣闊的市場(chǎng)需求，投資人比較愿意提供融資支持，從而募集到大量社會(huì )資金，比較好的解決了基礎設施建設資金不足的問(wèn)題。

　　這些建設為“一帶一路”基礎設施建設提供了有利的經(jīng)驗，我們要善于總結這些經(jīng)驗，不僅要推動(dòng)中國基礎設施建設走出去，也要把我們的這些基礎設施經(jīng)驗也帶出去，能夠為“一帶一路”建設獻計獻策。在“一帶一路”建設過(guò)程中，設施連通是五通之一，涉及到復雜的利益關(guān)系，面臨的難度更大，風(fēng)險更高。由于存在各種可以預想和難以預料的風(fēng)險，“一帶一路”的基礎設施建設，特別是融資問(wèn)題面臨更多挑戰，給建設提出了更高的要求。

　　在“一帶一路”的設施連通問(wèn)題上，關(guān)鍵是要確定政府、市場(chǎng)和投資人之間的合作機制，其核心就是要建立明確的利益分配和風(fēng)險共擔機制，幫助投資人樹(shù)立投資信心。今天，我們正是圍繞這一主題集中展開(kāi)研討，不斷深化對基礎設施建設相關(guān)問(wèn)題的研究。怎樣才能構建明確的利益分配和貢獻共擔機制。

　　“一帶一路”作為一個(gè)利益共同體、責任共同體和風(fēng)險共同體，首先就是要推動(dòng)制度設置和機制構建，要跳出傳統的思維模式，動(dòng)作創(chuàng )設一套全新的，有利于調動(dòng)各個(gè)國家和各方面積極性的制度安排，將基礎設施建設項目與沿線(xiàn)國家、政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì )捆綁在一起，確定一個(gè)集規劃、建設、管理、服務(wù)于一體的連通平臺，從而贏(yíng)得世界各國投資人的親睞。其中，很關(guān)鍵的就是要通過(guò)推動(dòng)沿線(xiàn)國家發(fā)展規劃的互聯(lián)互通，對沿線(xiàn)基礎設施建設項目由點(diǎn)及面，以線(xiàn)帶片，從一開(kāi)始就明確基礎設施互聯(lián)互通的總體規劃和路線(xiàn)圖，創(chuàng )造出一個(gè)各國政府共同擔保，域內、域外投資人公平競爭，社會(huì )各界共同關(guān)注區域大市場(chǎng)，尤其凝聚各方共識，從而奠定“一帶一路”基礎建設項目的資金來(lái)源基礎。

　　基礎設施建設是功在當今，惠及千秋的事業(yè)，近年來(lái)我國政府非常重視基礎設施建設，在中國推動(dòng)下，我們基礎設施建設合作網(wǎng)絡(luò )的朋友圈越織越密，越織越大。特別是2014年11月15日，習近平主席在澳大利亞布里斯班舉行的20集團國家領(lǐng)導人第九次峰會(huì )第一次會(huì )議上做的題為推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)現聯(lián)動(dòng)增長(cháng)的發(fā)言中談到，我們支持20國集團成立全球基礎設施中心，支持世界銀行成立全球基礎設施基金，并將通過(guò)建設絲綢之路經(jīng)濟帶、二十一世紀海上絲綢之路、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等途徑為全球基礎設施投資做出貢獻。

　　無(wú)論是從國家的戰略需求，還是從企業(yè)的發(fā)展需求，我們都要高度重視，并積極做好“一帶一路”的基礎設施建設方面的工作。清華大學(xué)作為國家重點(diǎn)建設的一所綜合性研究型的大學(xué)，我們學(xué)校也積極參與了“一帶一路”的建設事業(yè)，包括在人才培養和項目等方面都做了一些基礎性的工作。我們學(xué)校成立海上絲綢之路發(fā)展研究中心，也就是要凝聚學(xué)校各方面的力量，助力“一帶一路”宏偉大業(yè)的建設。

　　在這里衷心感謝承辦單位，感謝支持單位和所有為會(huì )議成功舉辦付出辛勤勞動(dòng)的成員們。最后，預祝會(huì )議圓滿(mǎn)成功，也祝大家身體健康，萬(wàn)事如意。謝謝大家！