回首2003年，我們正處于這樣一個(gè)關(guān)口：人均GDP突破1000美元，但不同人群之間的收入差距拉大，還有許多人生活在貧困線(xiàn)下，產(chǎn)業(yè)結構、區域結構、城鄉結構等存在著(zhù)明顯不平衡；工業(yè)化、城鎮化速度開(kāi)始加快，但制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力的市場(chǎng)體系、金融體制、投資體系以及政府職能轉變等方面的體制機制障礙依然存在。

　　這些矛盾與困難，有些是發(fā)展過(guò)程中必然要經(jīng)歷的，有些是需要通過(guò)進(jìn)一步改革來(lái)克服與解決的。彼時(shí)，距1993年黨的十四屆三中全會(huì )整整10年。在那屆會(huì )議上，通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》。此后10年，改革進(jìn)程雖然迂回曲折，但正如中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)高尚全所說(shuō)，整體上是朝著(zhù)市場(chǎng)成分不斷擴大、計劃經(jīng)濟因素不斷削弱，最終建立健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制方向前進(jìn)的。

　　面對取得的成就與存在的困難和挑戰，只有不斷推動(dòng)改革、不斷深化改革。1978年以來(lái)的實(shí)踐證明，改革是我們乘風(fēng)破浪前進(jìn)的根本動(dòng)力。正是深化改革的要求，在黨的十六屆三中全會(huì )上，通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)，按照《決定》提出的完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標和任務(wù)，新階段社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設必須在10年成就的平臺上，努力做好“完善”這一架構的文章。

　　“完善”的文章怎么做，十六屆三中全會(huì )首次提出了“五個(gè)統籌”的發(fā)展要求。時(shí)任中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任陳錫文告訴大家，“五個(gè)統籌”的要求，核心是要解決經(jīng)濟發(fā)展與人的全面發(fā)展關(guān)系問(wèn)題，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不是單純追求GDP的增長(cháng)，而是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上增進(jìn)全體人民的福利。有了這樣的宏觀(guān)部署，我國經(jīng)濟社會(huì )統籌協(xié)調發(fā)展的步伐更快、力度更大。我們看到，農業(yè)稅減免，結束了2600多年的種田交稅的歷史；西部大開(kāi)發(fā)，使區域經(jīng)濟平衡發(fā)展駛上快車(chē)道；社會(huì )保障全覆蓋，讓公共財政的陽(yáng)光灑向所有人群。

　　在改革的具體任務(wù)上，“使股份制成為公有制的主要實(shí)現形式”、“建立健全現代產(chǎn)權制度”，成為十六屆三中全會(huì )的兩大亮點(diǎn)。十四屆三中全會(huì )以來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，在浙江，2002年非公經(jīng)濟增加值、納稅額和出口總額分別占全省的47%、40.6%和79%。隨著(zhù)新階段對新公有制形式的全面認識，更大程度地調動(dòng)了企業(yè)、投資者和個(gè)人的投資積極性。江蘇遠東集團有限公司負責人告訴記者，遠東在這一輪改革中先后歷經(jīng)4次改制，“每一次改革改制，都使企業(yè)步入一個(gè)新的發(fā)展高度”。

　　每一次改革，都使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁向一個(gè)新的高度，這是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。從改革開(kāi)放初期的計劃經(jīng)濟到“計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔”和“有計劃的商品經(jīng)濟”，到明確提出建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標，再到十六屆三中全會(huì )《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》，改革推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷克服一個(gè)又一個(gè)困難與障礙，取得一個(gè)又一個(gè)新的成績(jì)。今天，面對新時(shí)期、新階段賦予我們的新任務(wù)，如何進(jìn)一步克服前進(jìn)路上的體制機制障礙？需要我們繼續舉起改革的大旗，以改革的精神去完成未竟的事業(yè)。