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福建南平探索綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式 “水美城市”做出“山”“田”文章

2018年10月22日 10:26   來(lái)源:經(jīng)濟日報   記者 薛志偉

  南平提出“水美城市”建設新理念,通過(guò)發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢,加快打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的美麗之城。陳琦輝 攝

南平建甌竹林每年吸引眾多游客前來(lái)游覽。張國俊 攝

  福建省南平建甌市坤口村群峰環(huán)繞、清泉蜿蜒,400畝荷塘里荷花搖曳,傳統農田“搖身一變”成了集綠色農業(yè)、休閑旅游、立體養殖為一體的田園綜合體。

  建甌市東峰鎮陶然生態(tài)園農業(yè)有限公司董事長(cháng)陳道慧告訴記者,這里不僅是種植園,還是一個(gè)休閑農莊,搭建了戲臺,蓋起了農家樂(lè )餐廳,開(kāi)設了建盞陳列室……

  “‘綠色’是南平的一大特色,我們要結合農業(yè)大市的區位優(yōu)勢,實(shí)現農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升農業(yè)的競爭力,堅持以質(zhì)取勝,注重品牌打造,提升經(jīng)營(yíng)效益,全力打造綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式!蹦掀绞形瘯(shū)記袁毅說(shuō)。

  “生態(tài)銀行”提供資金保障

  作為國家級生態(tài)示范區,綠色生態(tài)是南平最大的優(yōu)勢、最亮的品牌,也是最寶貴的財富。

  南平市探索建設“生態(tài)銀行”,通過(guò)自然資源管理、開(kāi)發(fā)、運營(yíng)平臺,對碎片化、分散化的生態(tài)資源進(jìn)行規;諆、整合、優(yōu)化,引入市場(chǎng)化資金和專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商,推動(dòng)綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化,從而打通資源變資產(chǎn)變資本的通道。

  黃金旺是順昌縣嵐下鄉新源村豐收林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負責人,有著(zhù)30年的林業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗。他告訴記者,過(guò)去,林木從栽種到成材需要漫長(cháng)的時(shí)間,林業(yè)投資經(jīng)營(yíng)周期相比其他行業(yè)要長(cháng)得多,當地不少想要擴大規模的林業(yè)經(jīng)營(yíng)者為此苦惱不已。

  這樣的困境在2015年出現了轉機。順昌縣林業(yè)局依托縣國有林場(chǎng)36萬(wàn)畝林地資產(chǎn)以及縣政府提供的500萬(wàn)元啟動(dòng)資金,組建了“順昌縣順林林木收儲中心”,以36萬(wàn)畝林地資產(chǎn)作為擔保,為林農提供林權資產(chǎn)評估、林權抵押貸款擔保、抵押貸款違約林權處置等服務(wù),有效地解決了林業(yè)企業(yè)和林農的融資難題。

  得益于順昌開(kāi)展林權抵押貸款試點(diǎn)工作,黃金旺先后成功申請了4筆貸款,最高的一筆達260萬(wàn)元。目前,合作社林地經(jīng)營(yíng)面積增加了5000多畝,在杉木林下套種楠木、香樟、桂花等珍貴樹(shù)種800多畝,去年合作社的收益率提高了25%。

  受益的不只是個(gè)人,還有企業(yè)!案哧(yáng)杉”培興采育有限公司是一家資源培育型企業(yè),主營(yíng)林木培育和木材生產(chǎn)。自從辦理林權抵押貸款600萬(wàn)元、新造林子1000多畝、增加了1條杉木集成板生產(chǎn)線(xiàn)后,當地100多位村民的就業(yè)和收入得以保障,企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值9840萬(wàn)元,預計今年產(chǎn)值將達到1.1億元。

  為讓林權抵押貸款工作高效、安全運轉,順昌縣從組織創(chuàng )新入手,由縣林業(yè)局與縣農村信用合作聯(lián)社聯(lián)合成立林業(yè)金融服務(wù)中心,設立林權評估、林權擔保、抵押登記、貸款受理等窗口,做到服務(wù)高效、管理規范、普惠優(yōu)惠、安全可控。

  “我們做好‘山’‘田’經(jīng)濟,保護好綠水青山,通過(guò)發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢,加快打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、項目帶動(dòng)、規劃引領(lǐng)的‘順昌模式’,全面推進(jìn)順昌經(jīng)濟蓬勃發(fā)展!表槻h委書(shū)記江建華說(shuō)。

  創(chuàng )新提供不竭動(dòng)力

  如何實(shí)現綠水青山向金山銀山的轉變,把生態(tài)資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢?

  立足生態(tài)優(yōu)勢,南平率先在全國提出“水美城市”建設新理念,以水補山,以山帶水,促進(jìn)“山、水、城、業(yè)、人”一體發(fā)展,打造“山水相融、城景相依、人水和諧”的美麗南平。

  2017年9月26日,綠發(fā)集團投資參股的南平國家儲備林建設發(fā)展有限公司首獲國家開(kāi)發(fā)銀行福建省分行8億元信貸支持。南平國家儲備林質(zhì)量精準提升PPP項目被國家林業(yè)局譽(yù)為“南平經(jīng)驗”,具有可操作性、可復制性、可推廣性。

  2017年,南平市審計局在福建全省率先開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn),并在實(shí)踐中形成鄉鎮領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計“五圍繞五突出”方法。組織實(shí)施的光澤縣試點(diǎn)工作成效突出,被審計署確定為改革“抓得好,抓得實(shí),抓出成效”的全國典型。

  為更好地推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,南平提出科技特派員制度,創(chuàng )新農村科技服務(wù)體系,打通科技興農的“最后一公里”,打造了以全國高端專(zhuān)家為依托、以下派干部為主體、以鄉土人才為基礎的“寶塔形”農村科技服務(wù)體系,并上升為全國推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗。

  作為南平市農業(yè)局的科技骨干,謝福鑫是首批科技特派員之一。他還有一個(gè)外號——“葡萄仙”,當地百姓都說(shuō)他走到哪里,葡萄藤就爬到哪里,千畝萬(wàn)畝的葡萄園跟著(zhù)他崛地而起。1983年,他從國外帶回100株巨峰葡萄苗,1999年他成為首批科技特派員。近20年來(lái),他舉辦各類(lèi)葡萄種植技術(shù)培訓班300多期,培訓果農1萬(wàn)多人。如今,南平種植葡萄6.3萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄鮮果8萬(wàn)多噸,產(chǎn)值6億多元。

  在南平,還有“榛仙”詹夷生、“菌仙”高允旺、“茶仙”劉國英、“米仙”江文清、“竹仙”林振清等,都是一個(gè)人托起一個(gè)產(chǎn)業(yè),走出了一條以“三農”突圍的南平之路。

  為聚力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),南平市先后委托農業(yè)農村部規研院、中國工程院戰略咨詢(xún)中心等機構實(shí)地調研,精心編制現代綠色農業(yè)、旅游、健康養生、生物、數字信息、先進(jìn)制造、文化創(chuàng )意7大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,進(jìn)一步明晰了全市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和路徑。

  例如,南平市擁有良好的竹產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展態(tài)勢。為進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設,南平市充分利用竹資源,推動(dòng)資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,促進(jìn)竹農致富。

  其中,作為“中國竹子之鄉”,建甌有竹林面積131萬(wàn)畝,毛竹立竹總數2.2億株。立足當地優(yōu)勢,建甌大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  華宇集團是建甌一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)竹地板、竹家具等竹制系列產(chǎn)品的大型竹加工企業(yè)。集團二期項目建設被列為福建省重點(diǎn)建設項目,總投資2億元,新增、新投入新型自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn),形成年產(chǎn)300萬(wàn)平方米新型竹、竹系列地板生產(chǎn)規模,加上原已形成的年產(chǎn)竹地板700萬(wàn)平方米的規模,產(chǎn)能將達到1000萬(wàn)平方米,從而成為全國最大的竹、竹系列板材生產(chǎn)龍頭企業(yè)。

  生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,離不開(kāi)金融的創(chuàng )新扶持。作為國內首家赤道銀行和綠色金融的領(lǐng)軍者,興業(yè)銀行積極融入綠色發(fā)展大潮。一直以來(lái),興業(yè)銀行南平分行持續對綠色經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域提供資金支持,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,對接轄區各類(lèi)全國生態(tài)文明試點(diǎn)示范建設的需要,加強與當地政府、銀監部門(mén)等溝通聯(lián)動(dòng),突出“一市一策”“一縣一策”“一業(yè)一策”,用綠色金融助力南平“武夷品牌”建設,加快了南平高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 薛志偉)

(責任編輯:?jiǎn)螘员?/p>

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