在10月29日開(kāi)幕的世界中文報業(yè)協(xié)會(huì )第51屆年會(huì )上，中國社會(huì )科學(xué)院民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋進(jìn)行了題為《“六穩”與中國經(jīng)濟增長(cháng)和中長(cháng)期發(fā)展》的演講。他表示，在經(jīng)濟下行壓力下，中央明確提出“六穩”要求，給出了宏觀(guān)政策調整的目標和方向。其中穩就業(yè)必須以穩企業(yè)、穩企業(yè)家為前提，而要做到穩企業(yè)家，關(guān)鍵是搞好穩預期。只要“六穩”做好了，經(jīng)濟就不會(huì )失速，就能保持平穩健康發(fā)展。

　　“最近一段時(shí)期，無(wú)論是國際社會(huì )還是國內，對中國經(jīng)濟發(fā)展都比較關(guān)注，尤其是經(jīng)濟下行壓力和民營(yíng)企業(yè)家信心問(wèn)題�！眲⒂�秋說(shuō)。

　　中共中央政治局7月31日召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議要求，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展“要做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作”。

　　劉迎秋認為，“六穩”與中國當前的增長(cháng)和未來(lái)的中長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切。當前我國就業(yè)壓力依然較大，投資增速有所下滑，金融呈現一定疲軟，外貿形勢也比較嚴峻。相關(guān)指標的下降，或最終表現為經(jīng)濟增速有所下滑。

　　中國能不能避免經(jīng)濟增長(cháng)繼續放緩？劉迎秋認為，中央明確提出“六穩”要求，并在宏觀(guān)政策調控上做出及時(shí)調整，是審時(shí)度勢作出的正確決策。只要“六穩”做好了，經(jīng)濟就不會(huì )失速，就能保持平穩健康發(fā)展。

　　“六穩”的本質(zhì)和目標是什么？劉迎秋認為，短期是穩定增長(cháng)，長(cháng)期是高質(zhì)量發(fā)展。那些認為“六穩”與經(jīng)濟增速無(wú)關(guān)，或者強調“六穩”實(shí)際就是要淡化GDP及其增長(cháng)率的看法是不科學(xué)的�！爸袊�經(jīng)濟增長(cháng)率每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì )導致就業(yè)減少140萬(wàn)到160萬(wàn)。因此GDP仍然不容忽視，它關(guān)系到發(fā)展，關(guān)系到增長(cháng)，關(guān)系到國民的福利�！�六穩’使增長(cháng)更加穩定，質(zhì)量更加高�！�

　　“六穩”的前提是什么？劉迎秋認為，“六穩”把就業(yè)放在第一位，是因為就業(yè)是民生之本，就業(yè)也關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )的穩定大局。而穩就業(yè)的基礎是穩企業(yè)。穩企業(yè)就得穩企業(yè)家。這需要很多辦法，包括堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，解決融資難融資貴等�！暗�當前最重要的是兩條，一方面是政策要穩，包括對待民企和國企的政策要平等，已有的政策要穩步落實(shí)。另一方面制度也要穩�！�

　　“穩企業(yè)家關(guān)鍵是穩預期�！眲⒂�秋表示，穩預期對短期經(jīng)濟增長(cháng)和中長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展都有重要影響。如何穩預期，在劉迎秋看來(lái)，第一是要穩政治預期，就是要堅持中國特色社會(huì )主義。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，長(cháng)期共存，平等使用資源，平等得到保護。

　　第二，要穩制度和法制預期。要堅持進(jìn)一步全面深化改革、擴大開(kāi)放、著(zhù)力構建和完善市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。平等保護產(chǎn)權。

　　第三，要穩理論預期。要進(jìn)一步深化辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習和普及，堅持、發(fā)展和完善黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)的基本理論、基本路線(xiàn)不動(dòng)搖。

　　第四，要穩發(fā)展預期。要貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的新理念，堅持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過(guò)程中出現的各種矛盾、困難和問(wèn)題。

　　第五，要穩收益預期。要通過(guò)科學(xué)實(shí)施宏觀(guān)管理和調控，構建和完善國家、集體、個(gè)人利益協(xié)調發(fā)展、共同提高的體制機制，通過(guò)市場(chǎng)層面的初次分配激發(fā)活力和效率，通過(guò)政府層面的再分配促進(jìn)公平和協(xié)調，構建科學(xué)健康的收益平衡合理增長(cháng)預期。

　　劉迎秋認為，要搞好“穩預期”，就要長(cháng)期堅持、發(fā)展和完善中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度不動(dòng)搖，堅持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾、困難和問(wèn)題不動(dòng)搖。唯此，才能真正實(shí)現“六穩”，保持國民經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，實(shí)現國民經(jīng)濟中長(cháng)期平穩協(xié)調健康發(fā)展。