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創(chuàng )建“世界一流”,央企怎么干

2019年01月29日 07:10   來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報海外版   李 婕

  近期,國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )明確航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動(dòng)、中航集團、中國建筑、中國中車(chē)集團、中廣核等10家中央企業(yè)為創(chuàng )建世界一流示范企業(yè),探索培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的有效途徑。專(zhuān)家指出,中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范性企業(yè)試點(diǎn)釋放出重要的改革信號,許多國資國企改革舉措有望加快操作落地。

  “世界一流”要求高

  中共十九大報告提出,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。日前,國資委召開(kāi)中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)座談會(huì ),10家示范企業(yè)創(chuàng )建工作正式部署。

  為何要瞄準“世界一流”?

  據了解,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國中央企業(yè)已經(jīng)具備一定的規模和實(shí)力。在2018年世界500強排行榜中,由國務(wù)院國資委監管的48個(gè)中央企業(yè)上榜,占央企總數的一半。但從各分項指標來(lái)看,很多方面還有潛力可挖。

  “一批大企業(yè)不僅規模達到了世界級水平,而且在技術(shù)、管理、國際化水平等各方面也在努力走向世界前列,具備了培育成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎和條件。但我們要清醒地看到,國有企業(yè)同世界一流企業(yè)相比,還有相當的差距,無(wú)論在管理、技術(shù)、核心競爭力上,還需要做出更大的努力!眹鴦(wù)院國資委主任肖亞慶表示。

  世界一流企業(yè)什么樣?

  “不是說(shuō)體量大就是世界一流!眹鴦(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎對本報記者分析,更重要的是提高企業(yè)內部管理和質(zhì)量水平,在人均產(chǎn)出、凈利潤等指標上對標。她認為,從國資監管部門(mén)角度來(lái)看,創(chuàng )建示范試點(diǎn)讓改革舉措落地,可以創(chuàng )造更好的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)的內生發(fā)展。

  國務(wù)院國資委副主任翁杰明指出,示范企業(yè)要努力成為在國際資源配置中占主導地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)展質(zhì)量和效益的領(lǐng)先企業(yè),踐行新發(fā)展理念、守法重信、履行社會(huì )責任的典范企業(yè)。

  示范企業(yè)潛力足

  示范企業(yè)為啥選定這10家?

  國資委方面透露,綜合考慮三方面因素:一是世界一流企業(yè)應當是上文提到的領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)先企業(yè)、典范企業(yè);二是示范企業(yè)與國有資本投資運營(yíng)公司互有側重,重點(diǎn)選擇主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢比較明顯的產(chǎn)業(yè)集團公司;三是示范企業(yè)要在公司治理、國際資源配置、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、人才隊伍等方面優(yōu)勢比較突出,具備成為世界一流企業(yè)的基礎條件。

  具體來(lái)看,10家企業(yè)各有看頭。例如,航天科技在“十三五”規劃中提出了量化指標體系,目前大約有30%的指標達到世界一流;中國建筑承建了國內90%、全球一半以上的300米以上超高層建筑,擁有建造“千米級超高層建筑”的關(guān)鍵裝備、技術(shù)和能力;中車(chē)集團產(chǎn)品已經(jīng)服務(wù)全球100多個(gè)國家和地區,動(dòng)車(chē)組速度等級、行車(chē)密度、運營(yíng)能耗、平穩舒適度等各項指標均已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

  周麗莎認為,這10家企業(yè)很有代表性,具有海外業(yè)務(wù)量大和擁有“走出去”核心技術(shù)的優(yōu)勢,比如國家電網(wǎng)的特高壓技術(shù)、中國中車(chē)的高鐵、中廣核的核電等。同時(shí)10家企業(yè)涉及石油、電力、通訊、軍工等壟斷性行業(yè),這是繼2016年推出重要領(lǐng)域三批混改試點(diǎn)之后,再次深化“石油、電力、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工”等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。

  改革舉措力度大

  世界一流示范企業(yè)具體如何創(chuàng )建?

  翁杰明明確,示范企業(yè)要形成“頂層設計”和“路線(xiàn)圖”,制定戰略規劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、組織架構和管理運營(yíng)體系,力爭用3年左右時(shí)間在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破,在整體上取得顯著(zhù)成效。

  國資委也將加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本轉變,堅持放活管好有機結合,及時(shí)調整出資人監管權力和責任清單,統一授權和個(gè)性化授權相結合,一企一策明確授權事項,實(shí)現“該放的放權到位,該管的管住管好”,為培育世界一流企業(yè)創(chuàng )造有利條件!耙环矫婕哟蠊残允马椀氖跈喾艡,另一方面示范企業(yè)可以結合實(shí)際提出個(gè)性化的授權申請!蔽探苊鞅硎,為了給相關(guān)改革創(chuàng )造良好條件,國資委將在業(yè)績(jì)考核、工資總額、規劃投資和股權激勵等方面賦予示范企業(yè)更大自主權,并建立授權調整機制。

  “企業(yè)過(guò)去經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)就是改革的內容,總體看,針對創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)改革放權力度大,舉措也都可操作落地!敝茺惿f(shuō),圍繞主業(yè)開(kāi)展多元產(chǎn)業(yè)布局、積極推動(dòng)混合所有制改革、提升自主創(chuàng )新能力,大力度激勵科技創(chuàng )新人才、探索工資總額自主編制、超額利潤單列等方面的重點(diǎn)舉措有望推出。這將促進(jìn)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)整體水平的提升,也將為非試點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮導向性作用。

 

(責任編輯:馬常艷)

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