□　本報記者　　　杜　　曉

　　□　本報實(shí)習生　袁小存

　　近日,江西省教育廳針對本省高校本科教學(xué)中存在的問(wèn)題,出臺了加強高校本科教學(xué)管理的八項要求。其中有一項明確規定:非教學(xué)需要,禁止學(xué)生帶手機、平板電腦一類(lèi)與學(xué)習無(wú)關(guān)的東西進(jìn)入課堂。

　　近年來(lái),隨著(zhù)科技不斷發(fā)展,在校學(xué)生使用手機、平板電腦越來(lái)越普遍,面對這樣的情況需要如何應對?《法制日報》記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　因玩手機忘記考試

　　校園低頭族惹人憂(yōu)

　　在江西省教育廳明文規定不允許學(xué)生帶手機等進(jìn)課堂之后,引起了網(wǎng)友的熱議。

　　記者注意到,在權威媒體發(fā)起的一項投票中,支持者與不支持者的數量大體持平,對這一規定,有網(wǎng)友發(fā)表評論,“手機被禁了,那大學(xué)生上網(wǎng)影響學(xué)習,是不是網(wǎng)也該禁了?那大學(xué)生談戀愛(ài)也影響學(xué)習,是不是戀愛(ài)也該禁了”。

　　也有網(wǎng)友認為:“蠻贊同的,但是記筆記沒(méi)辦法,老師的PPT太快�！�

　　記者采訪(fǎng)了多名高校學(xué)子后發(fā)現,隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,手機已經(jīng)成為人們生活的必需品,尤其是對于大學(xué)生而言,課堂使用手機的現象比較多,雖然帶來(lái)了一些便利,但也存在一些問(wèn)題。

　　法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大二學(xué)生郭靜(化名)告訴記者,課堂上使用手機最大的問(wèn)題就是容易導致注意力分散�！耙贿呁媸謾C,一邊又要聽(tīng)課,注意力肯定會(huì )被分散,還會(huì )導致無(wú)法完全消化課堂知識,下課后又需要返工,很浪費時(shí)間�！�

　　“拿到手機就會(huì )習慣性地點(diǎn)開(kāi)一些內容到處看,比如看看有沒(méi)有人給自己發(fā)信息,有沒(méi)有點(diǎn)贊,有沒(méi)有新的信息之類(lèi),對于老師在課堂上講得內容無(wú)法完全吸收�！惫�靜說(shuō)。

　　另一名男生告訴記者,有一次上課玩手機的時(shí)候,被老師突然叫起來(lái)回答問(wèn)題,自己全然不知道老師問(wèn)了什么,就問(wèn)旁邊的同學(xué),結果他也不知道�！袄蠋煯敃r(shí)很生氣,因為我們兩個(gè)人之前都在玩手機�！�

　　更有甚者,一名女生告訴記者,自己的同班同學(xué)因為上課玩手機玩得太入迷,老師前一節課便通知要考試,她卻是考試前一天看到舍友在復習的時(shí)候,才知道這件事。

　　此前,已經(jīng)有部分學(xué)校采取一些措施,以減少學(xué)生們在課堂上玩手機的現象。

　　記者了解到,天津一所大學(xué)在每個(gè)教室里掛上手機袋,上課前由老師或者班干部組織上交手機,手機袋上標注了序號,對應每個(gè)人的學(xué)號,與考勤掛鉤。

　　但類(lèi)似措施的實(shí)際效果還有待進(jìn)一步檢驗。據這所學(xué)校一名大三學(xué)生說(shuō),“剛開(kāi)始的時(shí)候學(xué)校對此管得嚴,后來(lái)基本就不怎么管。這些措施在上級檢查的時(shí)候看上去起到了一定的作用,但是對于學(xué)生自覺(jué)意識的養成,其實(shí)沒(méi)什么實(shí)際作用”。

　　另一名學(xué)生也反映,“有些同學(xué)交的其實(shí)是充電寶、手機殼之類(lèi)的東西,反正查得不是那么嚴,所以沒(méi)什么太大作用”。

　　由于在大學(xué)課堂玩手機的確會(huì )產(chǎn)生一些問(wèn)題,師生們對此都有自己的思考。

　　“我覺(jué)得這是手機吸引力和課堂價(jià)值吸引力的對抗,如果手機的吸引力在不斷加大,課堂教學(xué)也需要進(jìn)行適當的改進(jìn),實(shí)際上有些課程的教學(xué)方式給人感覺(jué)仍然停留在高中階段�！惫�靜說(shuō)。

　　大學(xué)老師王黎(化名)對記者說(shuō):“我其實(shí)挺懷念以前智能手機沒(méi)有普及的日子,那樣的課堂才有‘味道’,師生們都沉浸在知識的傳授和學(xué)習中。但現在上課的時(shí)候,總能看到不是因為課堂需要而使用手機的情況,我也時(shí)常反思,自己的課是不是有些地方無(wú)法吸引到學(xué)生,需要提升教學(xué)內容和方式�！�

　　對于禁止手機進(jìn)課堂的規定,王黎認為,想學(xué)習的學(xué)生怎樣都可以學(xué)習,不想學(xué)習的學(xué)生靠外界約束,效果可能未必好。

　　中小學(xué)生沉迷手機

　　嚴重影響課堂教學(xué)

　　除了高校之外,2018年發(fā)布的《中美日韓網(wǎng)絡(luò )時(shí)代親子關(guān)系的對比研究報告》顯示,我國中小學(xué)生智能手機擁有率已經(jīng)接近70%。今年“兩會(huì )”期間,多位代表建言規范中小學(xué)生在校期間使用手機的行為,甚至全面禁止智能手機進(jìn)校園。

　　全國人大代表、貴溪市樟坪畬族鄉鄉長(cháng)雷燕琴提交了《關(guān)于禁止中小學(xué)生在校園使用智能手機的建議》。她認為,對中小學(xué)生而言,智能手機在與家人聯(lián)系、查找學(xué)習資料等方面帶來(lái)了方便,但同時(shí)也帶來(lái)諸多危害,不僅會(huì )影響學(xué)業(yè),還會(huì )造成身體素質(zhì)下降,甚至影響心智發(fā)展。

　　“一方面學(xué)生容易形成攀比之風(fēng),覺(jué)得自己手機的款式、功能不如其他同學(xué),盲目追逐的后果是帶來(lái)價(jià)值觀(guān)扭曲；另一方面,網(wǎng)絡(luò )上存在著(zhù)良莠不齊的信息,會(huì )給學(xué)生帶來(lái)不健康的心理甚至意識形態(tài)的不良認知�！崩籽嗲僬f(shuō)。

　　據了解,去年教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》明確提出,科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。指導學(xué)生科學(xué)規范使用電子產(chǎn)品,養成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習和用眼衛生習慣。嚴禁學(xué)生將個(gè)人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要進(jìn)行統一保管。學(xué)校教育本著(zhù)按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴(lài)電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(cháng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(cháng)的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

　　近日,貴州省遵義市教育局面向社會(huì )各界發(fā)布了《關(guān)于禁止中小學(xué)生攜帶智能手機和個(gè)人平板電腦進(jìn)校園的意見(jiàn)》的通告。通告明確,2019年6月1日起,遵義市中小學(xué)校擬全面禁止中小學(xué)生攜帶智能手機和個(gè)人平板電腦進(jìn)入校園。

　　采訪(fǎng)中,一名小學(xué)生家長(cháng)對記者說(shuō):“我們自己一天到晚拿著(zhù)手機玩個(gè)不停,對孩子的影響可想而知。有些孩子想著(zhù)法兒找家長(cháng)要手機,帶到學(xué)校里玩�！�

　　一名大學(xué)生告訴記者,自己上中學(xué)的弟弟在上課的時(shí)候給他發(fā)信息說(shuō),“不止他一個(gè)人在玩手機,反正上課的老師看不到,也管得不嚴”。

　　記者查閱公開(kāi)報道發(fā)現,許多因為玩手機引發(fā)的悲劇讓人觸目驚心:江西一名高中女生因為上課玩手機被父母把手機收回,便在學(xué)校宿舍跳樓身亡；17歲湘潭少年跳樓自殺,在遺書(shū)中說(shuō)因為老師翻看了自己的手機；一名小學(xué)生上課玩手機,老師將其手機摔壞,引發(fā)老師和家長(cháng)的矛盾。

　　據2018年發(fā)布的《青少年藍皮書(shū)——中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用和閱讀實(shí)踐報告(2017-2018)》顯示,中國18歲以下未成年人,首次觸網(wǎng)年齡持續走低,超過(guò)七成未成年人有自己的手機,城鄉未成年人觸網(wǎng)率差異基本消失。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到,中小學(xué)生在使用智能手機等移動(dòng)通訊設備過(guò)程中,在線(xiàn)學(xué)習成為某種趨勢。目前市場(chǎng)上也出現了一些在線(xiàn)學(xué)習平臺,受到一些中小學(xué)生的追捧,但也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。

　　“過(guò)度依賴(lài)APP進(jìn)行學(xué)習的話(huà),會(huì )削弱學(xué)生獨立思考能力,另一方面對手機產(chǎn)生依賴(lài)性,也不利于學(xué)生的身心健康；這還會(huì )導致課堂教學(xué)效率下降�！毙�學(xué)教師李敏(化名)告訴記者,班上的確有孩子帶手機來(lái)學(xué)校,慢慢地其他學(xué)生也被影響了,更進(jìn)一步還會(huì )影響到課堂教學(xué)和孩子們的未來(lái)發(fā)展�！�

　　記者問(wèn)及對禁止手機入校的看法時(shí),李敏說(shuō)認為,小學(xué)生肯定不能帶手機,中學(xué)生倒是可以帶,但關(guān)于量和度的問(wèn)題也難以把握。

　　禁止手機進(jìn)入課堂

　　需要多方共同努力

　　雷燕琴建議由教育部牽頭,各部門(mén)通力合作出臺相關(guān)文件,全面禁止中小學(xué)生在校時(shí)使用包括智能手機、平板電腦和智能手表在內的所有可聯(lián)網(wǎng)的通信設備。發(fā)現學(xué)生將上述個(gè)人電子產(chǎn)品帶入學(xué)校的,學(xué)校有權實(shí)行統一保管。

　　此外,制定相關(guān)規定和實(shí)施細則,明確中小學(xué)生攜帶智能手機進(jìn)入校園屬于違規行為,學(xué)校有權要求家長(cháng)配合并進(jìn)行適當處分,讓學(xué)校和教師處理此類(lèi)事件時(shí)有法可依、有理有據。此外,家校聯(lián)動(dòng),給學(xué)生創(chuàng )設良好環(huán)境。學(xué)校要通過(guò)家訪(fǎng)、家長(cháng)會(huì )等形式,提醒家長(cháng)積極配合學(xué)校開(kāi)展好此項工作,不給孩子買(mǎi)智能手機,已買(mǎi)智能手機的立即收回,承擔起對孩子的監管與保護職責。

　　中國傳媒大學(xué)法律系主任鄭寧認為,禁止手機進(jìn)中小學(xué)校園,具有一定的正當性�！按髮W(xué)生已經(jīng)成年,不宜采取一律禁止使用手機的方式,但各地各�？梢猿雠_相應政策,比如不允許在課堂上使用手機等�！�

　　“中小學(xué)生還屬于未成年人,辨別力和自控力較弱,容易將手機用于玩樂(lè ),或者受到暴力、色情等不良信息的影響。在中小學(xué)校園里使用手機,容易浪費學(xué)習時(shí)間,分散注意力,降低學(xué)習效率,影響身心健康,妨礙正常的教學(xué)秩序�！编崒幷f(shuō)。

　　鄭寧還告訴記者:“縱觀(guān)國際社會(huì ),不少?lài)�家也有�?lèi)似規定,比如法國已經(jīng)通過(guò)了禁止幼兒園、小學(xué)和初中學(xué)生使用手機的立法；日本禁止學(xué)生攜帶手機上學(xué)；英國規定除緊急情況外,16歲以下學(xué)生不準在學(xué)校使用手機；澳大利亞小學(xué)禁止手機入校�！�

　　21世紀教育研究院院副長(cháng)熊丙奇認為,目前有的中小學(xué)校主要是禁止學(xué)生帶手機進(jìn)課堂,沒(méi)有禁止進(jìn)校園,大學(xué)也一樣。如果禁止帶手機進(jìn)校園,這并不現實(shí),因為有些中小學(xué)生的家長(cháng)也會(huì )給學(xué)生配手機,用于聯(lián)系。學(xué)�？梢詫�帶進(jìn)校園的手機進(jìn)行統一管理,但不能禁止學(xué)生帶手機進(jìn)校。對于大學(xué)生,就更不能禁止其把手機帶進(jìn)校園了。

　　“禁止中小學(xué)生帶手機進(jìn)課堂,有一定的現實(shí)合理性,因為中小學(xué)生課堂上使用手機,會(huì )影響課堂教學(xué)。但禁止大學(xué)生帶手機進(jìn)課堂,基本上難以做到,因為不少學(xué)生需要用手機APP學(xué)習。而且影響大學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的主要因素,是教師授課質(zhì)量本身,如果教師總是照本宣科,即使禁止學(xué)生帶手機,也難以讓學(xué)生投入學(xué)習�！毙鼙�奇說(shuō)。

　　“大學(xué)生上課玩手機,與一些課程枯燥乏味,互動(dòng)性較差也有一定關(guān)系。作為大學(xué)教師也應該反思課堂教學(xué)效果,通過(guò)提升課堂教學(xué)質(zhì)量來(lái)提高學(xué)生的課堂抬頭率�！编崒幷f(shuō)。

　　鄭寧認為,為了讓學(xué)生正確使用手機,學(xué)校應當對學(xué)生進(jìn)行合理引導,制定合理的校規,并嚴格執行。家長(cháng)應當切實(shí)盡到監護職責,配合學(xué)校,并對學(xué)生加強教育。手機廠(chǎng)商及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應當盡到社會(huì )責任,開(kāi)發(fā)防沉迷系統,保障未成年人身心健康。

　　“從根本上說(shuō),要讓學(xué)生養成良好的使用智能手機的習慣,這關(guān)鍵在于學(xué)校和家庭的引導。要培養學(xué)生的自主學(xué)習、自我管理能力,在這方面,家庭和學(xué)校都做得很不夠。有的觀(guān)點(diǎn)認為對于手機這樣的智能終端設備可以一禁了之,但是,當學(xué)生離開(kāi)學(xué)校和家庭的約束后又該怎么辦?”熊丙奇說(shuō)。