3月6日，江西省出臺《關(guān)于加大城鎮貧困群眾脫貧解困力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，在全國率先推出城鎮貧困群眾全面脫貧解困系列舉措，對全省88.61萬(wàn)城鎮貧困群眾進(jìn)行系統幫扶，確保到2020年城鄉貧困群眾同步實(shí)現全面小康。

　　2016年2月，習近平總書(shū)記在視察江西時(shí)強調：“全面建成小康社會(huì )，一個(gè)不能少�！崩斡浛倳�(shū)記殷殷囑托，江西著(zhù)力推進(jìn)精準脫貧攻堅工作，2017年，井岡山市、吉安縣相繼脫貧摘帽，瑞金市等6市縣達到摘帽標準，全省貧困發(fā)生率降至2.37%。在此基礎上，江西省委、省政府高度關(guān)注城鎮貧困群眾脫貧解困，提出全面建成小康社會(huì )一個(gè)不能少，既包括農村貧困群眾，也包括城鎮貧困群眾，努力探尋一條加大城鎮貧困群眾脫貧解困力度、城鄉同步實(shí)現全面小康的新路。在貫徹黨的十九大精神過(guò)程中，江西省委、省政府主要率領(lǐng)省直相關(guān)部門(mén)深入調研，摸清底數，提出政策建議，只用了短短3個(gè)多月的時(shí)間，一張事關(guān)廣大城鎮貧困群眾、事關(guān)全面建成小康社會(huì )的全面脫貧解困網(wǎng)在全國率先織就。

　　據悉，該《意見(jiàn)》從基本生活保障、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療保障、教育救助、社會(huì )保險、住房安全保障、臨時(shí)救助制度、各類(lèi)資源幫扶等八個(gè)方面為城鎮貧困群眾量身定制了幫扶措施�！兑庖�(jiàn)》明確，以城鎮最低生活保障標準為城鎮貧困群眾貧困線(xiàn)，將原有67.73萬(wàn)城鎮特困人員、城鎮最低生活保障對象納入幫扶對象，提高保障標準、強化保障措施。同時(shí)，針對因病致困致貧等現象，將收入達到貧困線(xiàn)以上、在當地低保標準1.5倍以?xún)惹野l(fā)生重大支出，實(shí)際生活水平低于低保標準的20.88萬(wàn)支出型貧困低收入群眾納入幫扶對象，由財政出資按一定標準助其購買(mǎi)居民基本醫療保險、基本養老保險、重大疾病商業(yè)補充保險。

　　該《意見(jiàn)》突出了精準和可持續性，提出建立精準識別對象、精準動(dòng)態(tài)調整、精準數據共享的工作機制，確保識別精準；綜合運用基本生活保障、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療保障、教育救助、社會(huì )保險、住房安全保障、臨時(shí)救助制度、各類(lèi)資源幫扶等政策措施，確保幫扶的針對性有效性；實(shí)施低保政策延退，放寬臨時(shí)救助比例和次數，幫助貧困家庭就業(yè)，建立基本醫療保險、大病保險、重大疾病醫療補充保險、醫療救助四條保障線(xiàn)，確�？沙掷m。

　　《意見(jiàn)》強調，既要盡力而為、又要量力而行，既要加強基本保障、又不吊高胃口，確保城鎮貧困群眾實(shí)現“兩不愁、三保障”。為推進(jìn)《意見(jiàn)》貫徹實(shí)施，江西明確縣(市、區)黨委和政府承擔主體責任，黨委書(shū)記和縣(市、區)長(cháng)是第一責任人，統籌相關(guān)部門(mén)做好進(jìn)度安排、政策落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作，確保城鎮貧困群眾如期邁入全面小康社會(huì )。

　�。�經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 賴(lài)永峰）