習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)指出，構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個(gè)系統工程，要通盤(pán)考慮、著(zhù)眼長(cháng)遠，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。

　　在我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“高質(zhì)量發(fā)展”成為代表委員們反復提及的“高頻詞”。他們表示，要扎實(shí)貫徹新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，持續完善市場(chǎng)化資源配置機制，大力激發(fā)創(chuàng )新引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，為推進(jìn)經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新貢獻。

　　創(chuàng )新是第一動(dòng)力

　　科技創(chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也是提升區域發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　地處中西部的陜西省提出，要在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現追趕超越。全國人大代表、陜西省省長(cháng)劉國中說(shuō)，按照習近平總書(shū)記對陜西的要求，發(fā)展既要看速度、更要看質(zhì)量，實(shí)現有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續的增長(cháng)�！瓣兾饔胁罹�、有短板，需要追趕超越；有潛力、有優(yōu)勢，應該追趕超越；有路徑、有辦法，能夠實(shí)現追趕超越�！眲�國中代表介紹，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略等是陜西下一步發(fā)力點(diǎn)。

　　作為發(fā)達省份，江蘇省提出要在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。在江蘇代表團開(kāi)放日上，全國人大代表、江蘇省委書(shū)記婁勤儉說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統化工程，其中最核心的是創(chuàng )新驅動(dòng)，最主要的目標是建設現代化經(jīng)濟體系，最迫切的是建設綜合交通運輸體系。在工作落實(shí)中要強化考核導向、政策支持、標準引領(lǐng)、人才支撐、環(huán)境營(yíng)造。

　　我國經(jīng)濟從高速度增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)也要從單純的規模增長(cháng)向質(zhì)量提升、效益驅動(dòng)邁進(jìn)。

　　全國人大代表、TCL集團董事長(cháng)兼CEO李東生認為，企業(yè)要做到效益驅動(dòng)，就要不斷增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，要讓產(chǎn)品具有更多的附加價(jià)值和競爭力。TCL一直都在做新技術(shù)研發(fā)的預判和布局，瞄準柔性印刷顯示技術(shù)以及人工智能領(lǐng)域超前投入。企業(yè)要為未來(lái)做投入，這是企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，傳統產(chǎn)業(yè)要加快轉型步伐。全國政協(xié)委員、安陽(yáng)鋼鐵集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李利劍告訴記者，安鋼集團確定了“創(chuàng )新驅動(dòng)、品質(zhì)領(lǐng)先、提質(zhì)增效、轉型發(fā)展”總體戰略，一方面關(guān)停拆除高耗能、高污染裝備。另一方面適應供給側結構性改革要求，把著(zhù)力點(diǎn)放在提高供給質(zhì)量上，不斷優(yōu)化資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，努力實(shí)現減量減排但不減營(yíng)業(yè)收入、不減稅收、不減效益。

　　實(shí)體經(jīng)濟是關(guān)鍵領(lǐng)域

　　代表委員們認為，實(shí)體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，因為實(shí)體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟結構的主體，是國家創(chuàng )新體系建設的主陣地，更是轉換發(fā)展動(dòng)能、提升各類(lèi)資源配置效率效能的主戰場(chǎng)。

　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)。融資難、融資貴，招工難、招工貴，是當前制造業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。

　　全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長(cháng)王景武告訴記者，金融業(yè)要加大對先進(jìn)制造業(yè)的支持力度，通過(guò)增加有效供給，不斷提升對制造業(yè)的服務(wù)水平。人民銀行廣州分行聯(lián)合省經(jīng)信委搭建廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺，采集企業(yè)非銀行信用信息，提供政策咨詢(xún)、融資輔導、供求信息發(fā)布、網(wǎng)上對接等服務(wù)。截至2017年末，平臺融資筆數達2.56萬(wàn)筆，金額達6580.88億元。

　　全國人大代表、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司丹霞冶煉廠(chǎng)設備工程部副部長(cháng)羅振坦言，對于制造業(yè)而言，高質(zhì)量發(fā)展需要有一大批具有過(guò)硬技能的技術(shù)人才。

　　“但現在大家寧可一年花兩萬(wàn)元去讀三本高校，也不愿意選擇免費的技術(shù)學(xué)校�！绷_振代表認為，其原因在于目前技術(shù)工人收入偏低，社會(huì )認可度較低，因此出現了人才斷層現象。羅振代表建議，盡快建立技能人才職稱(chēng)評價(jià)體系，打通技術(shù)晉升通道�！氨热绾腹�、鉗工、鉚工，目前還沒(méi)有權威統一的技術(shù)職稱(chēng)體系�！彼�建議政府部門(mén)要加大力度舉辦各種職業(yè)技能大賽，通過(guò)技術(shù)比武的形式，讓技術(shù)工人得到認同，同時(shí)也促進(jìn)各技術(shù)工種整體技能水平的提升。

　　全國政協(xié)委員、中華全國總工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )主任李守鎮將目光聚焦在高技能人才隊伍的建設上�！皳�2015年的數據，我國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，勞動(dòng)者素質(zhì)提升已成當務(wù)之急�！彼�提出，應強化企業(yè)主體責任，用好職工教育經(jīng)費。對條件欠缺的中小微企業(yè)，政府要統籌安排。著(zhù)眼大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪產(chǎn)業(yè)革命，以先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求為導向，培養一大批適應技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì )公共服務(wù)需要的技術(shù)型、創(chuàng )新型、復合型技能人才。

　　供給側結構性改革是主線(xiàn)

　　推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，供給側結構性改革是主線(xiàn)。

　　“改革要加大力度，在經(jīng)濟體制改革上步子要再快一些，以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破�！比珖�人大代表、陜西省榆林市代市長(cháng)李春臨認為，深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，全面激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力與動(dòng)力，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。

　　過(guò)去5年，提速降費的步子越邁越大，全國人大代表、中國電信集團公司董事長(cháng)楊杰用一組數據做出對比�！疤崴俳蒂M，提的是企業(yè)競爭力，降的是社會(huì )總成本。移動(dòng)上網(wǎng)的峰值速率，5年以前的3G大概就是3兆，現在4G的峰值速率到300兆，提升了100倍�！毙畔⑼ㄐ判袠I(yè)發(fā)生的深刻變革，是供給側結構性改革不斷破舊立新的結果。

　　在全國人大代表、云南省麗江市市長(cháng)鄭藝看來(lái)，要推進(jìn)供給側結構性改革，政府自身的改革也要跟進(jìn)。加快行政審批的步伐，特別是以“授權要充分、放權要到位、管理要跟上、服務(wù)要高效”的原則來(lái)推進(jìn)整個(gè)政務(wù)服務(wù)。

　　全國人大代表、云南白藥集團研發(fā)總監朱兆云帶來(lái)了加快培育打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理為一體的醫藥產(chǎn)業(yè)航母的建議�！按笃髽I(yè)為主體，主導創(chuàng )新開(kāi)發(fā)大品種”已成為世界醫藥行業(yè)的成功模式，目前我國醫藥政策偏向扶持具體品種或具體平臺，支持方式分散，資源不集中，難以形成合力。應借鑒國內外、行業(yè)內外經(jīng)驗，堅定以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向，整合有關(guān)醫藥科技資源，形成合力研究開(kāi)發(fā)醫藥大品種。

　　“提出高質(zhì)量發(fā)展只是剛剛開(kāi)始，這個(gè)路程還需要很久�！痹谌珖鴥蓵�(huì )期間的記者會(huì )上，全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民說(shuō)，從全面建成小康社會(huì )到2035年基本實(shí)現現代化，再到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國，整個(gè)過(guò)程都是追求高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，評價(jià)體系、統計體系、政策體系、績(jì)效評價(jià)等都會(huì )相應作出調整�！翱傊�，我們的目標是推動(dòng)我國經(jīng)濟更高質(zhì)量、更加公平、更可持續、更有效率地發(fā)展�！保ń�(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曹紅艷 陳 靜 熊 麗）

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