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經(jīng)濟日報:治理學(xué)生競賽亂象重在去除功利性

2018年09月27日 10:43   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月27日訊(記者佘穎)有的家長(cháng)之所以熱衷于競賽,是希望孩子的競賽成績(jì)能作為進(jìn)入好學(xué)校的“敲門(mén)磚”。要真正減輕家長(cháng)的顧慮,首先是整治競賽亂象,規范競賽管理。競賽亂象的根子是優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、分布不均。要持續加大教育投入、做強教育資源、深化考試招生制度改革

  教育部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法(試行)》,明確原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng),獲準舉辦的競賽也必須做到“零收費”。這一要求,引起不少學(xué)生家長(cháng)的關(guān)注。

  根據新規,今后義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng)原則上不再舉辦,只有幼兒園孩子和高中學(xué)生可以參加競賽。新政策也許能讓孩子和家長(cháng)松一口氣,但很難完全放心。在“小升初”的壓力下,很多人都忽略了一個(gè)方面,即幼兒園其實(shí)也是各種競賽的高發(fā)地帶。一個(gè)幼兒園畢業(yè)的孩子,可能會(huì )有一二十張獲獎證書(shū)。這些帶著(zhù)“國家”“全國”名頭的繪畫(huà)比賽、舞蹈比賽、音樂(lè )比賽層出不窮,基本上交了報名費就能領(lǐng)到證書(shū)。報名費也不多,家長(cháng)本著(zhù)“重在參與”的心態(tài),也不會(huì )吝嗇,認為這樣既能激發(fā)孩子的自豪感,也積攢下一沓證書(shū)。

  高中學(xué)生參加的競賽規模更大、級別更高,而且往往是進(jìn)入海內外名校的敲門(mén)磚。此次《辦法》只強調競賽產(chǎn)生的結果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據,但高校有自主招生權,看競賽結果仍是名正言順的。

  隨著(zhù)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的落實(shí),幼兒園競賽的功利性正在消退。家長(cháng)們已經(jīng)可以尊重孩子的興趣,不再逼著(zhù)他們考級、參賽。但要認識到,有的家長(cháng)之所以仍熱衷于競賽,是希望孩子的競賽成績(jì)能作為進(jìn)入好學(xué)校的“敲門(mén)磚”。要想在高中階段的競賽中取得好成績(jì),很多科目必須從小練習,多年不能放松。所以說(shuō),只要升學(xué)壓力仍在,大多數家長(cháng)就不敢“放養”孩子。

  要真正減輕家長(cháng)的顧慮,首先是整治競賽亂象,規范競賽管理。新政策提出了兩點(diǎn)。第一是嚴格準入,強調競賽組織主體應為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構,必須具有法人資格,且競賽依據文件的效力等級不得低于國務(wù)院部門(mén)規章或部級規范性文件;由教育部負責面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理工作,并委托專(zhuān)業(yè)機構承擔具體受理、初核工作;對于同意舉辦的競賽,今后將實(shí)行清單管理,清單之外均不合規。第二是強調公益性,明確競賽不得以營(yíng)利為目的,主辦方、承辦方不得向學(xué)生、學(xué)校收取成本費、工本費、活動(dòng)費、報名費、食宿費和其他各種名目的費用,做到“零收費”,不得以任何方式轉嫁競賽活動(dòng)成本;在舉辦競賽過(guò)程中,不得面向參賽者開(kāi)展培訓,不得推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、商品等。

  這兩條合在一起,意味著(zhù)學(xué)而思等課外培訓機構,不再具備舉辦全國性競賽的資格。同時(shí),一些以斂財為目的的競賽也被叫停。家長(cháng)不用再接受各種競賽宣傳的洗腦和誘惑,焦慮感也會(huì )降低一些。

  不過(guò),仍要看到,競賽亂象的根子是優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、分布不均。很多家長(cháng)和孩子熱衷于競賽,不過(guò)是為了搏一搏機會(huì )。此前,教育部多次強調競賽產(chǎn)生的結果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據,這次又要求在競賽產(chǎn)生的文件、證書(shū)、獎?wù)嘛@著(zhù)位置標注教育部批準文號以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據”等字樣,說(shuō)明職能部門(mén)對相關(guān)原因很清楚。

  因此,在整治競賽亂象的同時(shí),仍要持續加大教育投入、做強教育資源、深化考試招生制度改革。只有優(yōu)質(zhì)教育資源分配更加公平、更加廣泛,家長(cháng)才不會(huì )對各種五花八門(mén)的競賽趨之若鶩,這些競賽自然也就失去了存在的市場(chǎng)。

(責任編輯:張雪)

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