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扶貧協(xié)作重在找準站位

2018年10月25日 07:50   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  摘要:東西部扶貧協(xié)作在跨區域合作中拉近了發(fā)展距離,在觀(guān)念碰撞中開(kāi)闊了扶貧思維,在產(chǎn)品流通中打通了經(jīng)濟通道,實(shí)現了開(kāi)放式、全方位扶貧,極大地提升了扶貧效果。未來(lái)要以創(chuàng )新的思維和堅定的信心探索創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新路,進(jìn)而如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰

  當前,脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段?偨Y東西部扶貧協(xié)作先進(jìn)經(jīng)驗,凝聚脫貧攻堅各方面最大力量,對打贏(yíng)脫貧攻堅戰具有重要意義。20多年來(lái),東西部扶貧協(xié)作在跨區域合作中拉近了發(fā)展距離,在觀(guān)念碰撞中開(kāi)闊了扶貧思維,在產(chǎn)品流通中打通了經(jīng)濟通道,實(shí)現了開(kāi)放式、全方位扶貧,極大地提升了扶貧效果。由于東西部在資源稟賦、思想觀(guān)念、交通條件、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、商業(yè)傳統、風(fēng)俗習慣等方面存在較大差異,因而,進(jìn)一步密切扶貧協(xié)作各方的合作,關(guān)鍵在于找準站位。

  首先是政治站位。對扶貧協(xié)作的認識水平,決定著(zhù)協(xié)作雙方合作態(tài)度,深刻準確領(lǐng)會(huì )中央的戰略意圖,是做好東西部扶貧協(xié)作的前提。雙方應以精誠合作的態(tài)度,深刻認識打贏(yíng)脫貧攻堅戰對于全面建成小康社會(huì )的重要意義,幫扶方放下身段,被幫扶方謙虛求教,多方合力推進(jìn)脫貧攻堅工作。自1996年起,福建和寧夏就建立起了對口扶貧協(xié)作關(guān)系。為了增進(jìn)了解、做好工作,由福建主導建立了“聯(lián)席推進(jìn),結對幫扶,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),互學(xué)互助,社會(huì )參與”機制。每年閩寧兩省區主要黨政領(lǐng)導都要召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議。22年來(lái),這種站位高、團結緊的工作機制使閩寧對口扶貧協(xié)作的路子越走越寬,幫扶的效果越來(lái)越好。截至2017年底,寧夏農村貧困人口減少到23.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到6%。

  其次是情感站位。心意相通、互相尊重是合作的基礎,結對幫扶尤其如此。在東西部扶貧協(xié)作中,有時(shí)可能會(huì )出現意見(jiàn)不一的情況,有的被幫扶方把幫扶干部當客人束之高閣,也有幫扶方干部樂(lè )于當“甩手掌柜”無(wú)所作為,這就會(huì )成為影響扶貧工作的“攔路虎”。閩寧扶貧協(xié)作制定了干部掛職機制。22年來(lái),福建先后選派10批161名干部赴寧夏幫助工作,寧夏也先后選派17批287名干部到福建掛職,雙方心往一處想,勁往一處使,建立了情感紐帶。

  再次是產(chǎn)業(yè)站位。從操作層面講,東西部之間扶貧協(xié)作最大的難點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)對接。面對雙方產(chǎn)業(yè)錯位情況,一味對接不一定能接上,完全不對接肯定不行。如何解決這個(gè)問(wèn)題?答案是要找準產(chǎn)業(yè)站位,這需要通過(guò)創(chuàng )新來(lái)實(shí)現,包括科技創(chuàng )新、方法創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新等。不過(guò),現代產(chǎn)業(yè)具有“高投入、高產(chǎn)出”的特點(diǎn),西部貧困地區應進(jìn)一步解放思想,打破長(cháng)期存在的“低投入、低回報”思維慣性,積極接受東部幫扶方引進(jìn)發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項目。比如,寧夏西海固地區曾是深度貧困地區,交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎都很差,而且當地也不種菌草,但福建農林大學(xué)的專(zhuān)家教授們根據當地土壤氣候條件,研發(fā)出適合當地種植的菌草品種,并迅速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,打破了西海固地區以種糧為主的傳統種植模式,帶動(dòng)菇農戶(hù)均年增收8000元,畝均效益是種糧的20多倍。

  所以說(shuō),越是欠發(fā)達地區,越需要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以創(chuàng )新的思維和堅定的信心探索創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新路,進(jìn)而如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:拓兆兵)

(責任編輯:劉江)

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