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經(jīng)濟日報:用科創(chuàng )板撬動(dòng)資本市場(chǎng)新一輪改革

2019年01月25日 07:09   來(lái)源:經(jīng)濟日報   ;荽

  1月23日,中央全面深化改革委員會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)了《在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》《關(guān)于在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì )議提出,在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。要增強資本市場(chǎng)對科技創(chuàng )新企業(yè)的包容性,著(zhù)力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。要穩步試點(diǎn)注冊制,統籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革,建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。

  這是繼去年11月5日國家主席習近平表示將在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制以來(lái),黨中央再一次展現出對設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制的高度重視,不僅表明了科創(chuàng )板使命之重大,更顯示出中央將以設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制為契機,以更大決心、更大勇氣、更大力度推進(jìn)我國資本市場(chǎng)新一輪改革開(kāi)放。

  資本市場(chǎng)改革直接關(guān)系到我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。說(shuō)到股市,長(cháng)期以來(lái),廣為詬病的有上市門(mén)檻高、退市難、上市公司結構仍以傳統產(chǎn)業(yè)為主、“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)生態(tài)還有待形成和深化。同時(shí),科創(chuàng )型高回報公司紛紛出走境外上市,國內投資者很難分享新經(jīng)濟增長(cháng)成果,長(cháng)線(xiàn)資金不敢入市,實(shí)體經(jīng)濟卻“融資難”“融資貴”,等等。

  這些問(wèn)題如何破局?科創(chuàng )板是資本市場(chǎng)的增量改革,是資本市場(chǎng)基礎制度改革創(chuàng )新的“試驗田”。新設板塊,增量改革,在新板塊推出注冊制,局部試點(diǎn),試錯容錯,積累經(jīng)驗,條件成熟后逐步推開(kāi),這樣不僅可以補齊資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng )新的短板,還能帶動(dòng)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等存量制度改革。

  科創(chuàng )板引導資本市場(chǎng)基礎制度改革創(chuàng )新,還表現在增強資本市場(chǎng)對科技創(chuàng )新企業(yè)的包容性,著(zhù)力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。

  在中國經(jīng)濟轉型升級的大背景下,我國股市中上市公司存在質(zhì)量的“短板”。比如,以傳統產(chǎn)業(yè)為主的結構,不能充分反映中國經(jīng)濟發(fā)展的真實(shí)面貌,也不能充分銜接新經(jīng)濟需求。實(shí)體經(jīng)濟在發(fā)生結構性變化,資本市場(chǎng)也需相應結構調整,資本市場(chǎng)原先設置的一些發(fā)審機制,有待因需而變?梢哉f(shuō),資本市場(chǎng)改革的整體思路是要放寬市場(chǎng)入口,加強監管和市場(chǎng)淘汰機制,而在這一點(diǎn)上,科創(chuàng )板先行先試,進(jìn)一步適應科創(chuàng )企業(yè)需求,增加包容性、適應性,吸引更多優(yōu)秀的公司進(jìn)入,讓中國新一代高科技公司上市不必遠走他鄉。

  資本市場(chǎng)在金融運行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,要通過(guò)深化改革,打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),提高上市公司質(zhì)量,完善交易制度,引導更多中長(cháng)期資金進(jìn)入,用科創(chuàng )板撬動(dòng)資本市場(chǎng)新一輪改革開(kāi)放,將成為我國金融改革的重頭戲。(原文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:;荽海

(責任編輯:馮虎)

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