3月16日（星期三）上午十二屆全國人大四次會(huì )議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂三樓金色大廳會(huì )見(jiàn)采訪(fǎng)十二屆全國人大四次會(huì )議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。(央廣網(wǎng)記者 韓靖攝)

　　央廣網(wǎng)北京3月16日消息 今日（16日）上午，十二屆全國人大四次會(huì )議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂金色大廳會(huì )見(jiàn)中外記者，就經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、民生改善等相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)�？偫碓诖鹩浾邌�(wèn)時(shí)都亮出了哪些干貨？央廣網(wǎng)為您盤(pán)點(diǎn)。

　　1.談經(jīng)濟形勢：中國經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中 還會(huì )有小幅短期波動(dòng)

　　李克強：世界經(jīng)濟走勢還不確定，不穩定的因素也在增加，但是我們有政策儲備。去年是世界經(jīng)濟6年來(lái)增速最低，我們還是實(shí)現了7%左右的增長(cháng)目標，并沒(méi)有用“大水漫灌”式的強刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續的路，就是推進(jìn)結構性改革。中國經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程當中，還會(huì )有小幅的、短期的波動(dòng)，但是如果經(jīng)濟運行滑出合理區間，我們有創(chuàng )新宏觀(guān)調控的手段，可以穩定中國經(jīng)濟的運行。

　　2.談轉型升級：推進(jìn)簡(jiǎn)政減稅釋放活力 形成中國新動(dòng)能

　　李克強：像我們正在推進(jìn)的簡(jiǎn)政、減稅，這些供給側結構性改革都會(huì )釋放市場(chǎng)的活力。同時(shí)，中國新的動(dòng)能正在生成，而且超出我們的預期。這幾年中國經(jīng)濟增速是在放緩，但是我們還是實(shí)現了比較充分的就業(yè)，去年新增城鎮就業(yè)1300多萬(wàn)人，而且今年一二月份我們的服務(wù)業(yè)又增長(cháng)了8.1%，其中包括研發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域，這也帶動(dòng)了傳統動(dòng)能的改造。我們的傳統動(dòng)能還有很大的潛力，因為我們正處在工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn)過(guò)程當中，產(chǎn)業(yè)升級有空間，新型城鎮化是最大的內需，特別是中西部地區，還有很多有效投資需求。我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統動(dòng)能結合起來(lái)，形成中國經(jīng)濟的“雙引擎”，就會(huì )闖過(guò)困難的關(guān)口，躍上希望的高原。

　　3.談簡(jiǎn)政放權：用減權力的痛 換群眾辦事的爽

　　李克強：簡(jiǎn)政放權可以說(shuō)是轉變政府職能的關(guān)鍵，三年前就在這里，曾經(jīng)明確表示過(guò)，本屆政府減少審批事項達到1/3，現在這個(gè)目標已經(jīng)實(shí)現了。根據第三方的評估，多數企業(yè)和群眾對這樣做還是比較滿(mǎn)意的，但是與此同時(shí)，確實(shí)存在許多問(wèn)題，有更高的期待�，F在審批事項還是多了，而且保留的事項當中有很多標準不統一。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也抑制了群眾消費的需求。所以，簡(jiǎn)政放權必須一以貫之，哪里遇到問(wèn)題、碰到阻力就要設法去解決。這是消減部門(mén)利益的事情，我們就是要用減政府權利的痛，來(lái)?yè)Q得企業(yè)群眾辦事的爽。今年下決心要再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場(chǎng)，需要審批的要簡(jiǎn)化手續。

　　4.談?wù)��?wù)公開(kāi)：政務(wù)公開(kāi)要讓群眾像掃二維碼一樣 輕松一覽無(wú)余

　　李克強：簡(jiǎn)政放權和政務(wù)公開(kāi)可以說(shuō)都是推進(jìn)政府職能轉變的關(guān)鍵，中央也明確要求要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，我們還要在若干方面進(jìn)行努力。首先，該公開(kāi)的應該全部公開(kāi)，公開(kāi)是慣例，不公開(kāi)是例外，尤其是涉及到公眾利益的措施。財政預算、收支情況等應該加大公開(kāi)的力度，要讓群眾像掃二維碼一樣，輕輕松松，一覽無(wú)余。 第二是能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)，政府的權利清單要上網(wǎng)，權利的運行也要上網(wǎng)，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。不是人們常說(shuō)，人在干，天在看嗎？現在是云計算的時(shí)代，我們要讓權在用，云在看，行使權利不能打小抄。

　　5.談金融監管：練就一雙加強監管的“火眼金睛”

　　李克強：去年由于多重因素的原因，中國股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng)，有關(guān)方面采取綜合性穩定市場(chǎng)的舉措，實(shí)際上是要防范發(fā)生系統性的金融風(fēng)險，這一點(diǎn)是做到了的。下一步怎么辦？不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng)，本質(zhì)上是市場(chǎng)，還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。當然，政府有監管的責任，現在看，隨著(zhù)形勢的變化，需要改革和完善我們的金融監管體系，要實(shí)現全覆蓋，因為現在金融創(chuàng )新的產(chǎn)品很多，不能留下監管空白；要增強協(xié)調性，因為金融市場(chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高，協(xié)調要有權威，還要做到權責一致。中央有關(guān)部門(mén)和地方要分層負責，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處置，防止苗頭性的問(wèn)題蔓延，當然也不能容忍道德風(fēng)險�？傊�，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強監管的“火眼金睛”。

　　6.談國企改革：大量職工飯碗不能丟 爭取讓他們拿上新飯碗

　　李克強：過(guò)去兩年，我們在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護職工的合法權益，保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置，可以說(shuō)積累了經(jīng)驗。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉崗安置的專(zhuān)項資金，如有需要還可以增加。當然，地方政府相應配套要跟上，我們需要做到的是雙贏(yíng)，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩就業(yè)之間達到一個(gè)平衡，最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現重化工領(lǐng)域的持續健康發(fā)展。

　　7.談養老：“老有所養”不會(huì )也絕不能是一句空話(huà)

　　李克強：大家都有退休或者需要養老這一天，這里我想做一個(gè)安民告示。不過(guò)要準確的說(shuō)，中國政府對中國公民保證養老金發(fā)放，從全面長(cháng)期來(lái)看是沒(méi)有問(wèn)題的。我們去年養老保險收支結余是3400多億，累計結余3400多億。我們還有全國的社會(huì )保障基金儲備16000多億沒(méi)有動(dòng)，還有能力劃撥?chē)�有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養老基金。所以可以肯定的說(shuō)，老有所養不會(huì )，也絕不能是一句空話(huà)。

　　8.談醫保：爭取兩年實(shí)現老年人跨省異地住院費用直接結算

　　李克強：有些老年人退休以后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來(lái)工作的地方去報銷(xiāo)。這些事情看起來(lái)是具體的事，但對碰到這個(gè)事的人或家庭，有可能就是天大的事。所以，政府下決心要推進(jìn)全國醫保聯(lián)網(wǎng)，今年要在基本解決省內就醫，異地能夠直接結算這個(gè)基礎上，爭取用兩年時(shí)間，實(shí)現老年人在異地生活能夠直接結算住院費用，使合情合理的異地結算問(wèn)題能夠不再成為群眾的痛點(diǎn)。當然這需要我們各有關(guān)部門(mén)要下大力氣。我們執政的目的為什么？落腳點(diǎn)還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲、要求來(lái)倒逼我們的發(fā)展，推動(dòng)和檢驗我們的改革。

　　9.談中美關(guān)系：出于誠意、管控分歧、對等開(kāi)放 中美雙方就能共贏(yíng)

　　李克強：如何使中美關(guān)系健康向前發(fā)展，還是要遵循平等相待、互利共贏(yíng)的原則�，F在中美雙方都表示，要積極推進(jìn)中美投資協(xié)定談判，我們將會(huì )放開(kāi)或逐步放開(kāi)美方對中國投資的準入門(mén)檻，但是這應該是相向的，雙方開(kāi)放應該是對等的。所以我們也希望美方在和我們進(jìn)行中美投資協(xié)定談判過(guò)程中，能夠本著(zhù)平等共贏(yíng)的原則來(lái)推進(jìn)。我相信，我們之間的共同利益會(huì )不斷擴大。對于出現的分歧，我們之間有上百個(gè)對話(huà)交流機制，只要是出于誠意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會(huì )不斷擴大。在中美合作不斷擴大的過(guò)程中，分歧的量會(huì )增加，但所占比例會(huì )下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國，也有利于世界。

　　10.談周邊問(wèn)題：中國強大是維護世界和平有力力量 利于周邊

　　李克強：中國正在推進(jìn)現代化建設，發(fā)展是第一要務(wù)。我們需要一個(gè)穩定的周邊環(huán)境和和平的國際環(huán)境，中國發(fā)展強大起來(lái)，是維護世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，維護國家主權和領(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾。我們希望，不論是域內國家還是域外國家，都能多做有利于地區穩定的事情，而不是相反，否則對誰(shuí)都不利。