原標題：魏玉山委員建議： 出版（文化）稅收優(yōu)惠政策法制化常態(tài)化

　　“由于曾經(jīng)執行和正在執行的稅收優(yōu)惠政策都帶有臨時(shí)性、階段性，企業(yè)對到期的優(yōu)惠政策能否延續都很關(guān)心，也很擔心�！比珖�政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長(cháng)魏玉山建議，把出版（文化）稅收優(yōu)惠政策法制化、常態(tài)化。

　　魏玉山介紹說(shuō)，自2003年以來(lái)，國家對包括出版單位在內的文化單位實(shí)現了多輪、多方面的稅收優(yōu)惠政策，截至2014年已累計減免稅額超過(guò)200億元，有力地推動(dòng)了出版社、報刊社等文化單位轉企改制，促進(jìn)了傳統出版單位轉型升級與融合發(fā)展，加快了出版（文化）產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展。

　　財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于延續宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》主要內容包括：根據出版物類(lèi)型不同，在出版物出版環(huán)節執行增值稅100%（或50%）先征后退的政策；免征圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節增值稅。執行期限為自2013年1月1日起至2017年12月31日。但截至2018年3月8日，是否延長(cháng)期限還沒(méi)有正式文件。

　　魏玉山認為，不穩定的政策必然導致企業(yè)信心的波動(dòng)，不利于企業(yè)長(cháng)遠投資計劃，比如大型企業(yè)集團每年可減免數千萬(wàn)元。因此，把出版（文化）稅收優(yōu)惠政策法制化、常態(tài)化非常必要。

　　為此，魏玉山提出三點(diǎn)建議。一是制定出版（文化）產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把出版（文化）稅收優(yōu)惠政策用法律的形式固定下來(lái)，長(cháng)期實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，避免每隔幾年就要重新審議一次的做法。二是把出版物出版環(huán)節增值稅先征后退的政策與出版物批發(fā)零售免征增值稅政策一致起來(lái)，在出版、發(fā)行環(huán)節都執行免征增值稅的政策。三是把“經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，免征企業(yè)所得稅”的政策固定下來(lái)，長(cháng)期執行，并且把免征所得稅的政策擴大到文化事業(yè)單位。