經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月28日訊 日前，四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、四川省財政廳、四川省文化廳等5部門(mén)印發(fā)了《四川省推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，這是四川首個(gè)關(guān)于工業(yè)文化的實(shí)施方案。

　　《方案》提出以推進(jìn)《中國制造2025四川行動(dòng)計劃》為主線(xiàn)，大力弘揚中國特色工業(yè)精神，著(zhù)力夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎，不斷培育壯大工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升全民工業(yè)文化素養，力爭用5~10年時(shí)間實(shí)現“四新”目標，即：四川工業(yè)精神得到有效傳承和發(fā)揚，牢固樹(shù)立起技術(shù)與文化剛柔并濟的工業(yè)發(fā)展新理念；工業(yè)文化元素得到充分展現和釋放，初步將工業(yè)文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)打造成為經(jīng)濟增長(cháng)新亮點(diǎn)；優(yōu)秀工匠和企業(yè)大量涌現，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象顯著(zhù)提升，初步塑造出四川制造新形象；全民工業(yè)文化素養得到明顯改善和提高，初步形成全社會(huì )共同參與推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展新格局。

　　為傳承弘揚四川工業(yè)精神，《方案》指出要繼承發(fā)揚“三線(xiàn)精神”，組織創(chuàng )作反映“三線(xiàn)精神”的影視文藝作品等；培育企業(yè)家精神，啟動(dòng)并實(shí)施“天府名家”評選表彰活動(dòng)，每?jì)赡暝u選出全省10大優(yōu)秀企業(yè)家；弘揚工匠精神，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并做好“天府工匠”評選表彰活動(dòng)，每?jì)赡暝u選出全省10大優(yōu)秀工業(yè)技能人才；踐行創(chuàng )新精神，舉辦“創(chuàng )客天府”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽活動(dòng)，樹(shù)立一批創(chuàng )新典型，不斷激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新激情。

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　　以下為政策全文：

　　四川省經(jīng)信委等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案的通知

　　各市（州）經(jīng)濟和信息化委、財政局、文廣新局、旅游發(fā)展委（旅游局）、教育局：

　　根據《工業(yè)和信息化部、財政部關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕446號），我們研究制定了《四川省推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

　　四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì ) 四川省財政廳

　　四川省文化廳 四川省旅游發(fā)展委員會(huì )

　　四川省教育廳

　　2018年2月27日

　　以下為《方案》全文：

　　四川省推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案

　　工業(yè)是強國之本，文化是民族之魂。工業(yè)文化是伴隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程而形成的、滲透到工業(yè)發(fā)展中的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和，時(shí)刻影響著(zhù)人們的思維模式、社會(huì )行為和價(jià)值取向，對推進(jìn)工業(yè)轉型升級和由大變強具有基礎性、長(cháng)期性、關(guān)鍵性的作用。為加快推進(jìn)四川工業(yè)文化發(fā)展，根據《工業(yè)和信息化部、財政部關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕446號）精神，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　秉承“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，堅持“傳承創(chuàng )新、融合提升、協(xié)同推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則，以推進(jìn)《中國制造2025四川行動(dòng)計劃》為主線(xiàn)，大力弘揚中國特色工業(yè)精神，著(zhù)力夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎，不斷培育壯大工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升全民工業(yè)文化素養，力爭通過(guò)5-10年時(shí)間實(shí)現“四新”目標，即：四川工業(yè)精神得到有效傳承和發(fā)揚，牢固樹(shù)立起技術(shù)與文化剛柔并濟的工業(yè)發(fā)展新理念；工業(yè)文化元素得到充分展現和釋放，初步將工業(yè)文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)打造成為經(jīng)濟增長(cháng)新亮點(diǎn)；優(yōu)秀工匠和企業(yè)大量涌現，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象顯著(zhù)提升，初步塑造出四川制造新形象；全民工業(yè)文化素養得到明顯改善和提高，初步形成全社會(huì )共同參與推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展新格局。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹤鞒泻霌P四川工業(yè)精神。

　　1.繼承發(fā)揚“三線(xiàn)精神”。高度重視“三線(xiàn)建設”留下的豐富歷史文化遺產(chǎn)和寶貴的精神財富，組織開(kāi)展當代繼承弘揚“三線(xiàn)精神”大討論，組織創(chuàng )作反映“三線(xiàn)精神”的影視文藝作品等，推動(dòng)在新時(shí)代背景下進(jìn)一步傳承和弘揚“艱苦創(chuàng )業(yè)、勇于創(chuàng )新、團結協(xié)作、無(wú)私奉獻”的“三線(xiàn)精神”。

　　2.培育企業(yè)家精神。深入開(kāi)展企業(yè)家培訓活動(dòng)，將企業(yè)家精神培育作為重要內容，大力倡導實(shí)業(yè)興國的發(fā)展理念，著(zhù)力強化創(chuàng )業(yè)興業(yè)的價(jià)值導向，積極引導廣大企業(yè)家樹(shù)立開(kāi)放、合作、共贏(yíng)的博大胸懷，努力培育出一批敢于擔當、勇于作為、把握時(shí)代脈搏、具有全球視野的企業(yè)家隊伍。啟動(dòng)并實(shí)施“天府名家”評選表彰活動(dòng)，每?jì)赡暝u選出全省10大優(yōu)秀企業(yè)家。

　　3.弘揚工匠精神。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并做好“天府工匠”評選表彰活動(dòng)，每?jì)赡暝u選出全省10大優(yōu)秀工業(yè)技能人才。通過(guò)社會(huì )輿論引導廣大勞動(dòng)者走技能成才之路，完善技能人才合理流動(dòng)和社會(huì )保障機制，提高技術(shù)工人經(jīng)濟和社會(huì )地位，在全社會(huì )營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵創(chuàng )造的良好氛圍。

　　4.踐行創(chuàng )新精神。深入推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心建設，不斷激發(fā)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新活力。深入落實(shí)《四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理辦法（修訂版）》，做好對“新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝”的認定、建庫和獎勵工作，鼓勵企業(yè)不斷提升創(chuàng )新能力和創(chuàng )新水平。舉辦“創(chuàng )客天府”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽活動(dòng)，樹(shù)立一批創(chuàng )新典型，不斷激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新激情。

　　5.倡導誠信精神。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，普及工業(yè)企業(yè)誠信教育，培育工業(yè)企業(yè)誠信文化。著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)誠信體系建設，推動(dòng)部門(mén)間企業(yè)信息共享，發(fā)展工業(yè)征信服務(wù)，適時(shí)發(fā)布失信企業(yè)名單，形成誠信光榮、失信可恥的社會(huì )環(huán)境，讓誠信擔當成為企業(yè)的自覺(jué)行為。

　�。ǘ�）夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎。

　　1.強化工業(yè)文化理論研究。組織開(kāi)展工業(yè)文化發(fā)展相關(guān)基礎研究，組織編寫(xiě)四川工業(yè)史等基礎材料，逐步完善工業(yè)文化理論體系；組織開(kāi)展推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展、工業(yè)文化對制造強省的支撐作用等相關(guān)課題研究，為指導全省推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展提供參考。鼓勵相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)等開(kāi)展與工業(yè)文化相關(guān)的研究。

　　2.強化工業(yè)文化資源梳理。搭建工業(yè)文化信息化服務(wù)平臺，開(kāi)設“工業(yè)文化資源庫”專(zhuān)題板塊，按照工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)旅游、工藝美術(shù)、工業(yè)精神及專(zhuān)業(yè)人才等類(lèi)別，組織各地、各部門(mén)、各企業(yè)在線(xiàn)及時(shí)上報和更新工業(yè)文化相關(guān)資源。定期組織專(zhuān)業(yè)人員對上報的工業(yè)文化資源進(jìn)行核實(shí)確認，對確屬工業(yè)文化范疇的，及時(shí)在“工業(yè)文化資源庫”中進(jìn)行公布和更新，實(shí)現工業(yè)文化資源信息的開(kāi)放共享。

　　3.強化工業(yè)遺產(chǎn)分級保護。開(kāi)展摸底調查，建立工業(yè)遺產(chǎn)名錄，健全分級保護機制，搶救保護一批工業(yè)遺產(chǎn)資源。引導社會(huì )資本合理開(kāi)發(fā)利用工業(yè)遺存，鼓勵有條件的地區利用老舊廠(chǎng)房、設備等依法建設工業(yè)主題博物館。采取政府和社會(huì )資本合作的模式，探索建立展示人類(lèi)工業(yè)發(fā)展歷史的綜合大型“工業(yè)歷史博物館”。支持各地結合本地實(shí)際，建設展示地方特色工業(yè)文化的專(zhuān)題博物館。

　�。ㄈ�）培育壯大工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。

　　1.壯大工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。統籌建設開(kāi)放共享、專(zhuān)業(yè)高效的工業(yè)設計公共云服務(wù)平臺，不斷強化對工業(yè)設計的服務(wù)和支持力度，引導工業(yè)設計從產(chǎn)品設計向高端綜合設計服務(wù)轉變，體現創(chuàng )意元素和四川元素。支持有條件的企業(yè)建立工業(yè)設計中心，鼓勵專(zhuān)業(yè)設計機構發(fā)展，不斷形成企業(yè)設計中心與專(zhuān)業(yè)設計機構協(xié)同發(fā)展的良好格局�；I建省級工業(yè)設計園區，支持各地打造工業(yè)設計集聚區，逐步形成工業(yè)設計集群發(fā)展態(tài)勢。組織開(kāi)展“天府�槍殟u工業(yè)設計大賽”，大力推動(dòng)大賽獲獎產(chǎn)品的成果轉化。

　　2.促進(jìn)工藝美術(shù)發(fā)展。重點(diǎn)支持織繡染織業(yè)、雕刻業(yè)、金屬制品業(yè)、工藝家具業(yè)、民族工藝品業(yè)、旅游紀念品業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大工業(yè)美術(shù)產(chǎn)業(yè)。保護和傳承蜀錦、蜀繡、羌繡、年畫(huà)、竹編、彝族漆器、藏式面具、陶藝、扎染、剪紙等獨具四川特色技藝，并鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設計創(chuàng )新發(fā)展傳統工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。指導行業(yè)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展好國家、省級“工藝美術(shù)大師”的推薦和評選工作，培育工藝美術(shù)大師工作室，不斷提升四川工藝美術(shù)專(zhuān)業(yè)人才隊伍的數量和質(zhì)量�；I建省級工藝美術(shù)園區，支持各地建設工藝美術(shù)特色區域，打造一批特色區域品牌。

　　3.發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)文化遺產(chǎn)保護為基礎，積極推動(dòng)工業(yè)旅游融合發(fā)展，形成主題鮮明、形式多樣、內涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。支持傳統老工業(yè)基地等有條件的城市積極創(chuàng )建工業(yè)旅游休閑示范市（區），大力推進(jìn)主題博物館、公共休閑區、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)博覽與商務(wù)旅游等形式開(kāi)發(fā)建設，打造工業(yè)旅游與房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、會(huì )展業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等相互交匯融合的工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)新模式。因地制宜推進(jìn)特色工業(yè)旅游城鎮建設，引導工業(yè)旅游園區化和城鎮化集聚發(fā)展，創(chuàng )建一批工業(yè)旅游示范基地。鼓勵和支持企業(yè)通過(guò)合理開(kāi)放生產(chǎn)車(chē)間、設立用戶(hù)體驗中心等形式，打造一批集觀(guān)光旅游、科普教育、體驗娛樂(lè )、品牌展示、產(chǎn)品推介等功能于一體的工業(yè)旅游示范點(diǎn)。鼓勵將工業(yè)旅游與修學(xué)旅游有機結合，支持大、中、小學(xué)校與旅行社共同組織學(xué)生到工業(yè)企業(yè)參觀(guān)考察、學(xué)習觀(guān)摩、科技實(shí)驗、生活體驗、勞動(dòng)鍛煉等針對性的教育活動(dòng)。積極支持鼓勵工業(yè)企業(yè)依托企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行旅游商品創(chuàng )意開(kāi)發(fā)，打造“一企一特”或“一企多特”旅游商品開(kāi)發(fā)格局。

　�。ㄋ模�強化工業(yè)文化傳播推廣。

　　1.推動(dòng)工業(yè)文化教育。以“三線(xiàn)精神”等四川工業(yè)精神教育為重點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)文化進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設課程、組織社會(huì )實(shí)踐等方式，著(zhù)力提高廣大在校學(xué)生對工業(yè)發(fā)展的認知水平，不斷提升青少年的工業(yè)文化素養。開(kāi)展工業(yè)文明科普活動(dòng)，通過(guò)舉辦工業(yè)主題日、電視臺和報刊等主流媒體科普欄目、各網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺和微信等新興媒體科普欄目等，普及社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)和熱點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)知識，不斷提升全民工業(yè)文化素養。支持和鼓勵企業(yè)、工業(yè)園區等設立工業(yè)實(shí)訓基地和青少年工業(yè)文化教育示范基地、組織開(kāi)展工業(yè)科普志愿服務(wù)活動(dòng)等，加大對本行業(yè)、本領(lǐng)域的相關(guān)工業(yè)知識的教育和科普力度。

　　2.加強工業(yè)文化宣傳。充分運用傳統媒體和新興媒體等各類(lèi)傳播途徑，加大對以工業(yè)精神為重心的工業(yè)文化宣傳力度，積極營(yíng)造符合當前時(shí)代特征的工業(yè)文化氛圍。運用西博會(huì )、科博會(huì )、成都國際非遺節等省內大型博覽會(huì )和文化節慶活動(dòng)，充分展示四川工業(yè)文化成果，營(yíng)造發(fā)展氛圍。支持創(chuàng )作工業(yè)題材的影視文化作品，弘揚工業(yè)精神，傳播當代工業(yè)價(jià)值觀(guān)。

　　3.強化工業(yè)文化交流。結合“一帶一路”建設、各類(lèi)重大展會(huì )等，通過(guò)舉辦工業(yè)文化交流論壇等方式，開(kāi)展以工業(yè)精神、企業(yè)文化為主題的交流活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)文化的國際交流合作。鼓勵政產(chǎn)學(xué)研商各界加強交流，共同推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展。支持成立四川省工業(yè)文化發(fā)展協(xié)會(huì )等相關(guān)行業(yè)組織，鼓勵行業(yè)內部間加強企業(yè)文化等交流。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┩晟平M織協(xié)調機制。

　　建立四川省推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，完善相關(guān)溝通協(xié)調機制，定期研究討論并部署相關(guān)工作任務(wù)、協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。各市（州）要高度重視推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展工作，結合本實(shí)施方案，及時(shí)研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，及時(shí)上報省經(jīng)濟和信息化委；要及時(shí)總結推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的典型經(jīng)驗做法、推薦工業(yè)文化相關(guān)典型案例，強化宣傳和交流；每年年底要形成工作總結，報省經(jīng)濟和信息化委。

　�。ǘ�）加大政策支持力度。

　　加大財政專(zhuān)項支持力度，在省工業(yè)發(fā)展資金中設置適當資金，用于“天府工匠”和“天府名家”評選活動(dòng)、工業(yè)文化資源整理、工業(yè)文化研究等工作以及工業(yè)遺產(chǎn)保護、工業(yè)題材影視作品等事業(yè)補貼；同時(shí)在園區發(fā)展、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、企業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、教育、文化等其他省級專(zhuān)項發(fā)展資金使用上，要對工業(yè)文化相關(guān)項目給予適當傾斜，對工業(yè)文化對外交流合作項目給予資金支持。健全完善政府支持引導、全社會(huì )參與的多元化投融資機制，探索采取政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式建設綜合服務(wù)平臺、博物館等；鼓勵各類(lèi)資本設立工業(yè)文化發(fā)展基金，引導和支持社會(huì )資本投入工業(yè)文化發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）加大人才培養力度。

　　將工業(yè)文化人才培養納入《制造業(yè)人才發(fā)展規劃》當中，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的方式，著(zhù)力培養“四個(gè)一批”人才隊伍，即：一批具有工匠精神的高素質(zhì)工業(yè)文化專(zhuān)業(yè)技能人才隊伍，一批具有企業(yè)家精神的工業(yè)文化管理人才隊伍，一批視野開(kāi)闊的工業(yè)文化理論研究人才隊伍，一批素質(zhì)過(guò)硬的工業(yè)文化宣傳隊伍。

　�。ㄋ模┩晟浦�撐服務(wù)體系。

　　積極探索開(kāi)展工業(yè)文化市場(chǎng)監測和經(jīng)濟運行分析；鼓勵各類(lèi)資本打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域綜合服務(wù)平臺，著(zhù)力培育一批業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)質(zhì)量高的工業(yè)文化中介服務(wù)機構；引導各類(lèi)行業(yè)組織參與工業(yè)文化建設，支持成立工業(yè)文化相關(guān)行業(yè)組織，支持相關(guān)行業(yè)組織研究開(kāi)展從業(yè)水平認定等。