隨著(zhù)�？谑袃让舛惖旰铜偤２�鰲免稅店正式開(kāi)業(yè)運營(yíng)，海南省內離島免稅店總數將直接由2家增至4家。北京商報記者獲悉，本次海南新設的兩家免稅店經(jīng)營(yíng)涵蓋香水、化妝品、箱包、首飾等38類(lèi)免稅商品，均由中國旅游集團旗下海南省免稅品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海免”）統一運營(yíng)。有業(yè)內分析指出，海南同時(shí)新開(kāi)設兩家離島免稅店除了顯示出海南和中國旅游集團準備加速免稅業(yè)務(wù)擴張節奏的用意外，還可能被賦予了改善海南旅游“北冷南熱”局面的作用。

　　新免稅格局

　　1月19日上午，兩家新免稅店正式開(kāi)業(yè)。�？谑袃让舛惖旰铜偤２�鰲免稅店分別位于�？谑兄行牡娜赵聫V場(chǎng)內和博鰲亞洲論壇景區內，與此前海南已有的三亞海棠灣免稅城和�？诿捞m機場(chǎng)免稅店共同形成了新的離島免稅格局。

　　具體來(lái)說(shuō)，�？诿舛惖杲�(jīng)營(yíng)面積2.2萬(wàn)平方米，首期開(kāi)業(yè)面積1.3萬(wàn)平方米，博鰲免稅店經(jīng)營(yíng)面積4200平方米。業(yè)內有消息稱(chēng)，目前，這兩家新開(kāi)業(yè)的免稅店已引進(jìn)的國際品牌總量近200個(gè)。所有貨品由與海免同屬于中國旅游集團的中國免稅品（集團）有限公司統一從原產(chǎn)地直接采購。

　　按照目前海南實(shí)行的離島免稅政策，年滿(mǎn)16周歲乘坐飛機、火車(chē)、輪渡前往中國內地地區但不離境的國內外旅客，包括海南省居民，手持飛機票、火車(chē)票、船票均可到免稅店購物，至提貨點(diǎn)提貨，其中乘坐飛機離島的旅客可根據商品繳納一定的稅款擔保金，選擇即購即提。而選擇先購物再提貨的消費者，可在�？诿捞m機場(chǎng)、三亞鳳凰機場(chǎng)、博鰲機場(chǎng)、秀英港碼頭、新海港碼頭5個(gè)提貨點(diǎn)提貨。

　　數據顯示，我國離島免稅政策自2011年實(shí)施至今，先后經(jīng)歷6次調整完善，購物人數超過(guò)1200萬(wàn)人次，累計銷(xiāo)售金額近400億元。業(yè)內有機構預測，在海南離島旅客免稅購物限額提高和新免稅店開(kāi)業(yè)的雙重刺激下，春節海南免稅品銷(xiāo)售額或將大幅提升。

　　調和“北冷南熱”

　　“海南和中國國旅集團同日新開(kāi)兩家離島免稅店，就是要充分釋放國內外游客的免稅購物需求，并以此來(lái)帶動(dòng)全省旅游市場(chǎng)更均衡地發(fā)展�！辟Y深旅游專(zhuān)家王興斌表示。根據海南省統計局發(fā)布的數據顯示，去年前三季度，海南免稅類(lèi)商品零售額73.37億元，同比增長(cháng)25.8%，實(shí)現旅游收入642.22億元，同比增長(cháng)15.8%。不過(guò)海南省統計局也表示，去年前9個(gè)月，海南東部地區仍是游客集中地。

　　王興斌坦言，免稅是海南旅游市場(chǎng)的一個(gè)縮影，目前赴海南旅游的外地、境外游客主要集中在以三亞為中心的南部地區，因此當地免稅業(yè)務(wù)也發(fā)展得相對成熟，“相較之下，�？谑呛Ｄ鲜�會(huì )城市，商務(wù)會(huì )展類(lèi)旅游業(yè)務(wù)占比較高，這類(lèi)消費者免稅購物需求規模還是很大的，但長(cháng)期以來(lái)�？诘膴蕵�(lè )、免稅購物等一直是弱項，本次�？诿舛惖觊_(kāi)業(yè)，正好彌補了當地的短板�！蓖跖d斌表示。而博鰲在博鰲亞洲論壇的帶動(dòng)下，成為了海南中東部新崛起的旅游熱點(diǎn)，也存在較大的免稅購物潛力，博鰲免稅店的開(kāi)設恰恰契合了這一點(diǎn)。

　　“海南布局兩家新免稅店還是希望以此調和該省旅游熱度落差的思路�！蓖跖d斌表示。其實(shí)就在�？�、博鰲兩家免稅店開(kāi)業(yè)的同時(shí)，也有媒體報道，海南省副省長(cháng)劉平治表示，希望新增的兩家免稅店帶動(dòng)瓊北地區旅游消費，改變海南旅游南熱北冷格局。不過(guò)王興斌也指出，目前海南西部的旅游開(kāi)發(fā)還相對欠缺，當地在調和“北冷南熱”局面的同時(shí)，也需要注意“西冷東熱”的問(wèn)題。王興斌認為，目前海南西部擁有包括熱帶雨林等在內的生態(tài)旅游資源，可以儋州等地作為中心重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一些旅游線(xiàn)路，“不過(guò)，從目前的情況來(lái)看，海南西部暫時(shí)還沒(méi)有新增離島免稅店的客流基礎，預計短期內不會(huì )有新點(diǎn)布局”。王興斌表示。

　　相對獨立的“新海免”

　　作為海南旅游業(yè)的縮影，新免稅店的開(kāi)業(yè)，也讓海南免稅行業(yè)的格局變得愈發(fā)清晰起來(lái)。本次兩家新開(kāi)設免稅店的“東家”——海免的控股股東去年已從海南省國資委調整為擁有中免、日上等多個(gè)免稅品牌的中國旅游集團，一個(gè)擁有新“背景”的海免應運而生�！澳壳�，海免和中免雖然在一定程度上形成了‘你中有我、我中有你’的關(guān)系，但整體來(lái)看，這兩家企業(yè)還是相對獨立的，本次兩家新開(kāi)業(yè)的免稅店全部納入海免系統，而沒(méi)有一股腦地被中免收編，證明中國旅游集團對于海免強化自己的免稅購物品牌還是比較有信心的�！蓖跖d斌表示。

　　2011年，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部會(huì )同商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局審查通過(guò)了由海南省屬?lài)�有獨資企業(yè)出資成立海免組建方案和公司章程，允許海免在海南省范圍內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)國家批準的離島免稅品、建設免稅店等相關(guān)業(yè)務(wù)。不久海南當地就形成了中免、海免共同“分食”海南免稅蛋糕的局面。去年10月下旬，海南省國資委將其持有的海免51%股權無(wú)償劃轉給中國旅游集團，中國旅游集團將其持有的中國國旅2%股份無(wú)償劃轉給海南省國資委持有。至此海南免稅市場(chǎng)再次“化零為整”。當時(shí)就有專(zhuān)家擔心，此舉可能加劇中免在國內免稅市場(chǎng)一家獨大的壟斷局面，因此建議海免暫時(shí)不要與中免過(guò)快融合，而是形成相對獨立的企業(yè)。