全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、民建主委李修松 中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊（記者 成琪）隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對職業(yè)教育要求的提高，在當前建設創(chuàng )新型國家的過(guò)程中，職業(yè)教育承擔著(zhù)培養“大國工匠”的責任。然而我國職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)明顯滯后，一定程度上難以適應我國新時(shí)代職業(yè)教育的發(fā)展。對此全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、民建主委李修松建議，加快對《中華人民共和國職業(yè)教育法》的修訂，使之盡快出臺，完善職業(yè)教育的發(fā)展。

　　李修松認為，新修訂的《職業(yè)教育法》應明確職業(yè)教育與普通教育的同等地位，充分體現我國新時(shí)代職業(yè)教育的重要戰略地位，體現大職教觀(guān)念，體現不同于普通教育的人才培養目標和“教育與培訓”并行的特點(diǎn)。在功能定位上，要反映職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)社會(huì )進(jìn)步、建設人力資源強國的重要地位，還要體現職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì )，改善民生、滿(mǎn)足人的全面發(fā)展中的重要作用；在培養目標上，應明確培養的是技術(shù)技能型人才；在外延理解上，應著(zhù)重處理好職業(yè)教育與職業(yè)培訓、職業(yè)學(xué)校與培訓機構、職前與職后、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)和培訓證書(shū)等關(guān)系。

　　此外，新修訂的《職業(yè)教育法》應進(jìn)一步明確政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等主體部門(mén)的責任分工，體現各主體權責利的統一�！耙环矫�，要進(jìn)一步明確建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)和社會(huì )力量參與的職業(yè)教育辦學(xué)機制，厘清政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì )力量在舉辦職業(yè)教育中的地位和作用。另一方面，要明確建立校企合作辦學(xué)制度。通過(guò)國家相關(guān)法律法規在稅收減免、行業(yè)改進(jìn)、產(chǎn)品更新、政府褒獎、政策傾斜等方面對參與和支持職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)、部門(mén)予以肯定和扶持，完善職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì )環(huán)境，調動(dòng)行業(yè)企業(yè)、學(xué)校參與職業(yè)教育的積極性�！崩钚匏烧f(shuō)。

　　除了明確職業(yè)教育的各主體部門(mén)的責任分工之外，李修松認為，新修訂的《職業(yè)教育法》還要理順職業(yè)教育管理關(guān)系。從縱向看，新修訂的《職業(yè)教育法》要明確建立職業(yè)教育發(fā)展分級管理制度，分別明確國家、省、市、縣4個(gè)層級的職業(yè)教育職責，體現“職業(yè)教育以地方統籌為主”的原則。從橫向看，要理順教育與人社部門(mén)、教育與各行業(yè)部門(mén)、公辦與民辦職業(yè)教育的關(guān)系，明確各自對職業(yè)教育的管理責任和分工，體現分類(lèi)指導的原則�！巴瑫r(shí)，要鼓勵自主辦學(xué)。應進(jìn)一步明確擴大職業(yè)院校辦學(xué)自主權，保障職業(yè)院校依據自身辦學(xué)、教學(xué)特色推進(jìn)教育發(fā)展，要明確放什么權、如何放權，推動(dòng)發(fā)展更加靈活、開(kāi)放的現代職業(yè)教育�！�

　　在李修松看來(lái)，職業(yè)教育的發(fā)展要建立現代職業(yè)教育體系，要適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，打造具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系，以及打通技術(shù)技能人才成長(cháng)的“立交橋”�！案鶕�職業(yè)教育的公益性特點(diǎn)，我們應進(jìn)一步強化政府�；�本、促公平責任。同時(shí)，還要體現政府利用市場(chǎng)機制，調動(dòng)民間力量，保障職業(yè)教育的可持續發(fā)展�！崩钚匏烧f(shuō)。

　　人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之所在，職業(yè)教育教師在資格標準和認證、職務(wù)職稱(chēng)晉升制度、教師編制、兼職教師聘用、教師培養和培訓、教師待遇等方面，與其他類(lèi)型教育的要求區別較大，李修松建議新修訂的《職業(yè)教育法》應加強職業(yè)教育教師隊伍建設，如“雙師型”教師的素質(zhì)要求和結構標準等。 此外，還應增加罰則內容，對違反職業(yè)教育法律法規的行為主體給予相應的懲罰。