經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊（記者李冬陽(yáng)）在“改善貿易自由化便利化條件，切實(shí)解決進(jìn)口環(huán)節制度性成本高、檢驗檢疫和通關(guān)流程繁瑣等問(wèn)題”方面，3月8日做客中國經(jīng)濟網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談兩會(huì )特別節目的全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長(cháng)高融昆交流了上海海關(guān)的做法和經(jīng)驗。>>請點(diǎn)擊進(jìn)入訪(fǎng)談專(zhuān)題

全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長(cháng)高融昆 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)張鵬/攝

　　高融昆表示，上海海關(guān)瞄準最高標準、最好水平，努力打造國際一流營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，具體有三個(gè)方面：

　　一是“在持續壓縮口岸通關(guān)時(shí)間上狠下功夫”。支持進(jìn)口“提前申報”，通過(guò)申報“前推”，有效提升通關(guān)效率；推進(jìn)通關(guān)全流程無(wú)紙化，方便企業(yè)直接到查驗場(chǎng)地辦理查驗手續；結合關(guān)檢申報融合，擴大涉檢單證智能通關(guān)覆蓋面，進(jìn)一步縮短涉檢單證通關(guān)時(shí)間。目前，上海關(guān)區貨物和運輸工具申報100%通過(guò)“單一窗口”辦理，提前申報率大大提升。在全國率先開(kāi)展關(guān)稅保證保險改革試點(diǎn)。2018年上�？诎哆M(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間較2017年壓縮50.02%。世界銀行發(fā)布的最新《營(yíng)商環(huán)境報告》顯示．我國跨境貿易營(yíng)商環(huán)境排名大幅提升，上海的貢獻權重非常高。

　　二是“加大對國際中轉集拼、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)的支持力度”。推動(dòng)國際中轉集拼功能落地，實(shí)施境外中轉貨物6位編碼簡(jiǎn)化申報模式，進(jìn)一步推出更加接軌國際的“艙單申報、艙單核銷(xiāo)”模式，助力上海港提升境內外貨源的集疏運能力；鼓勵企業(yè)用足用好中轉貨物原產(chǎn)地簽證政策，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等自主品牌以及戰略新興企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶。支持跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)快速發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)標準化退貨申報；優(yōu)化跨境電商企業(yè)擔保賬戶(hù)設立，上線(xiàn)保函使用功能；運用“跨境電子商務(wù)出口統一版信息化系統”啟動(dòng)跨境電商出口業(yè)務(wù)。

　　三是“實(shí)施數字化、智能化監管”。上海海關(guān)積極對接洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭運行特點(diǎn)，通過(guò)前端聯(lián)網(wǎng)、后臺監控等手段監控碼頭作業(yè)情況，試行“無(wú)人值守”作業(yè)模式，對進(jìn)出口貨物全面推行“提前報關(guān)”模式，為打造高標準、智能化世界一流水平港口提供海關(guān)智慧與方案。

　　高融昆介紹，2018年11月30日，上海海關(guān)全面應用海關(guān)總署推出的智能審圖系統，通過(guò)標記機檢圖像樣本，優(yōu)化系統審圖算法，不斷提升系統自動(dòng)識別準率。原先海關(guān)關(guān)員人工審圖的平均時(shí)間為每幅5分鐘左右，應用智能審圖系統后，每幅圖像的自動(dòng)識別時(shí)間不到5秒，識別準確率達到90%以上，貨物通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮。此外，上海海關(guān)投人使用自主開(kāi)發(fā)的跨境貿易管理大數據平臺，匯集生產(chǎn)、貿易、物流、稅務(wù)、工商．外匯等各方數據7.1億條，并與“單一窗口”、船公司和港務(wù)部門(mén)實(shí)現無(wú)縫對接，在實(shí)現全領(lǐng)域風(fēng)險管控和全流程便捷通關(guān)方面探索出一條新路。通過(guò)平臺，企業(yè)不僅能夠自動(dòng)提前申報，還可提前安排提箱計劃，實(shí)現“優(yōu)享訂艙”和“靠泊即提”。