近日，國新辦就2020年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì )。

　　發(fā)布會(huì )上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(cháng)、新聞發(fā)言人聞庫針對5G的最新發(fā)展狀況做了介紹。

　　維護用戶(hù)權益

　　嚴查私自升級套餐行為

　　5G發(fā)牌已經(jīng)一周年，對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用日益凸顯。據聞庫介紹，在網(wǎng)絡(luò )建設方面，近期平均每周新開(kāi)通的5G基站超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè)，截至6月底，三大運營(yíng)商在全國已建設開(kāi)通的5G基站超過(guò)40萬(wàn)個(gè)。

　　“有網(wǎng)但沒(méi)有手機，那么這張網(wǎng)就是空轉的，所以終端也非常重要�！甭剮煸跁�(huì )上公布了最新掌握的數據：目前有197款5G終端拿到了入網(wǎng)許可，今年5G手機的出貨量已達到8623萬(wàn)部。另外，在用戶(hù)發(fā)展方面，截至6月底，連到5G網(wǎng)上的手機終端有6600萬(wàn)部，而且隨著(zhù)用戶(hù)手機的更新?lián)Q代，這個(gè)數據還在攀升。

　　針對運營(yíng)商統計5G用戶(hù)規模時(shí)，將5G套餐用戶(hù)不加區分地納入計算的做法，聞庫表示，已經(jīng)注意到該問(wèn)題，“自從去年5G開(kāi)通以來(lái)，運營(yíng)企業(yè)在不斷推動(dòng)5G的發(fā)展，推廣活動(dòng)中包括5G套餐”，如果用戶(hù)拿著(zhù)4G手機，運營(yíng)商也會(huì )推薦5G套餐，但是用戶(hù)享受的網(wǎng)速仍然是與原有終端相匹配的，即5G套餐用戶(hù)中存在著(zhù)并沒(méi)有實(shí)際使用5G網(wǎng)絡(luò )的現象。

　　聞庫稱(chēng)，為了更好地促進(jìn)5G發(fā)展，運營(yíng)企業(yè)相互之間是有市場(chǎng)競爭的,在這一點(diǎn)上，工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部）并未加以干預，而是希望打造一個(gè)公平的、有活力的市場(chǎng)競爭格局。在當前的競爭格局下，只要是在工信部監管范圍內、在保障用戶(hù)權益的前提下，相關(guān)部門(mén)鼓勵企業(yè)以更加靈活的形式來(lái)推廣5G業(yè)務(wù)。

　　針對運營(yíng)企業(yè)存在的考核指標和促進(jìn)措施，以及可能存在的5G套餐考核壓力，聞庫表示，基層業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行推廣的時(shí)候，可能會(huì )采取一些不當做法，例如強制用戶(hù)更換5G套餐等，這些做法是應當規避的。他同時(shí)強調，保護用戶(hù)權益方面，電信行業(yè)也有一系列規章制度，規章要求電信企業(yè)為用戶(hù)開(kāi)通新的套餐業(yè)務(wù)前，要提醒并經(jīng)過(guò)用戶(hù)同意。下一步各地方通信管理局將密切關(guān)注各省各地的情況，加強監督檢查，特別是要依法查處沒(méi)有經(jīng)過(guò)用戶(hù)同意，擅自升級用戶(hù)套餐、捆綁銷(xiāo)售等侵害用戶(hù)合法權益的行為。

　　明確下一步任務(wù)

　　讓5G真正發(fā)揮支撐作用

　　5G在穩投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能等方面的潛力正在進(jìn)一步顯現。聞庫稱(chēng)，同時(shí)應該看到，當前我國5G發(fā)展仍處于商用初期，真正發(fā)揮5G對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐作用，還需要進(jìn)一步強化政策保障。

　　會(huì )上，工信部對運營(yíng)商指明了5G的下一步任務(wù)。聞庫表示，第一， 在網(wǎng)絡(luò )建設方面，要推動(dòng)基礎電信企業(yè)加大力度、搶抓工期、加快建網(wǎng)；2019年以來(lái)，運營(yíng)商為加快5G建設，采取了合建方式，今年下半年工信部還將繼續支持中國電信、中國聯(lián)通共建共享，進(jìn)一步促進(jìn)基礎電信企業(yè)優(yōu)勢資源的整合；在覆蓋范圍上，企業(yè)不要把眼光局限于主要城市，還應該有條件、有重點(diǎn)地向縣、鎮乃至一些農村延伸5G覆蓋。

　　第二，加大5G的市場(chǎng)活力。目前5G在網(wǎng)絡(luò )教育、在線(xiàn)醫療、遠程辦公等方面具有發(fā)展機遇，應該抓住機遇， 進(jìn)一步豐富5G的應用場(chǎng)景，促進(jìn)品類(lèi)豐富、高性?xún)r(jià)比的5G終端進(jìn)入市場(chǎng)。

　　第三，實(shí)現5G和其他行業(yè)的同頻共振。要充分調動(dòng)各行各業(yè)應用5G的積極性，研究梳理5G應用在推廣當中存在哪些制約因素，應當如何改進(jìn)網(wǎng)絡(luò )以滿(mǎn)足更多需求，要進(jìn)一步明確技術(shù)方案，探索新的商業(yè)模式，切實(shí)打通5G和其他行業(yè)的應用通道。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)展虛擬專(zhuān)網(wǎng)的研究與試驗，滿(mǎn)足行業(yè)數據的需求，針對企業(yè)的各種應用，做一些量身定制或者私人定制的網(wǎng)絡(luò )。

　　最后，工信部副部長(cháng)辛國斌強調，5G技術(shù)如果僅僅在個(gè)體消費者身上動(dòng)腦筋賺錢(qián)就走錯了方向，5G要通過(guò)改變生產(chǎn)方式來(lái)改變社會(huì )，提升生產(chǎn)智能化水平，賦能垂直行業(yè)，而大家一直期盼的車(chē)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等，也會(huì )隨著(zhù)5G技術(shù)的成熟很快變成現實(shí)。