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　　去年以來(lái)，直播帶貨迅猛發(fā)力，頭部主播展現的帶貨效應尤為強勁。但近期，多位頭部主播帶貨遭到消費者投訴，直播帶貨虛假宣傳等問(wèn)題已引起社會(huì )和監管部門(mén)的關(guān)注。

　　近日，某知名帶貨主播在銷(xiāo)售Tripollar初普美容儀時(shí)，因宣傳用語(yǔ)涉嫌虛假宣傳一事引發(fā)輿論普遍關(guān)注。不只是這名主播，近段時(shí)間已有多起網(wǎng)紅直播帶貨“翻車(chē)”，引起社會(huì )和監管部門(mén)重視。

　　2020年，因疫情等原因，直播帶貨迅猛發(fā)力。艾媒咨詢(xún)數據顯示，僅2020上半年，電商直播超1000萬(wàn)場(chǎng)，活躍帶貨主播超40萬(wàn)人，觀(guān)看人次超500億，全年市場(chǎng)規模預計達到9610億元，其中頭部主播展現的帶貨效應強勁。

　　然而，熱潮尚未退去，消費糾紛就開(kāi)始絡(luò )繹不絕。想要繼續往前走的網(wǎng)紅直播如何保障其合法合規？直播帶貨中消費者權益又該如何維護？《工人日報》記者就此進(jìn)行了調查，采訪(fǎng)。

　　“注冊”還是“認證”？直播帶貨宣傳令人生疑

　　近日，消費者投訴稱(chēng)，在直播帶貨Tripollar初普美容儀的事件中，美容儀品牌經(jīng)營(yíng)者為了增加產(chǎn)品“權威性”，讓消費者相信它的產(chǎn)品功效，在商品詳情頁(yè)加上了“FDA技術(shù)認證”，而此前的報道則表示該產(chǎn)品并未獲得美國FDA認證，因此屬于虛假宣傳。

　　記者了解到，所謂FDA，是指對食品、藥品、化妝品和醫療器具等采取批準與注冊等監管措施的美國食品藥品監督管理局。對于相對低風(fēng)險的化妝品或膳食補充劑（即保健食品）等，FDA重點(diǎn)監管標簽規范和安全性，并采取注冊制。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )法治工作委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)胡鋼律師介紹說(shuō)，“FDA注冊”一般流程是企業(yè)向FDA提出申請，遞交產(chǎn)品資料；FDA接到申請和資料后，給企業(yè)一個(gè)檔案號后存檔，而不做實(shí)質(zhì)審查，也不頒發(fā)醫療器具注冊證書(shū)或確認證書(shū)。

　　“企業(yè)注冊和產(chǎn)品列名信息并不代表FDA批準了該企業(yè)和其產(chǎn)品，‘FDA注冊’本質(zhì)上是企業(yè)自我承諾，或者誠信宣告，相關(guān)法律責任均由企業(yè)承擔�！痹诤�鋼看來(lái)，“FDA注冊”不等于“FDA認證”。

　　胡鋼表示，如果商家在其宣傳中表述為該產(chǎn)品經(jīng)“FDA注冊”是具有一定合理性的，但一定要非常清晰地標明注冊號；如果不寫(xiě)明注冊號，就很可能是無(wú)中生有，令人懷疑。如果表述為“FDA認證”則是一種錯誤表述，涉嫌虛假宣傳。

　　由于中美法律制度差異性與監管機構獨立性，即使某個(gè)產(chǎn)品真的獲得了“FDA注冊”，也不一定符合中國法律及標準，同樣不一定有權在中國進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　網(wǎng)紅“說(shuō)什么”“怎么說(shuō)”誰(shuí)來(lái)監管？

　　據記者了解，一些主播帶貨量和品類(lèi)非常多，難以做到對每一款產(chǎn)品全面了解。在壓力或利益驅動(dòng)下，他們往往在選品環(huán)節把關(guān)不準，甚至缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，時(shí)常會(huì )出現一些常識錯誤，誤導消費者，也透支了自己的公信力。

　　事實(shí)上，虛假宣傳一直是直播帶貨繞不開(kāi)的話(huà)題。2020年11月初，中國消費者協(xié)會(huì )發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )直播侵害消費者權益類(lèi)型化研究》，曝光了虛假宣傳、銷(xiāo)售違禁產(chǎn)品、退換貨難、濫用極限詞、直播內容違法等侵害消費者七大問(wèn)題，排在第一位的便是虛假宣傳。

　　虛假宣傳在網(wǎng)絡(luò )直播銷(xiāo)售中主要包括兩種：第一個(gè)是圖文不符，主播推薦的產(chǎn)品與實(shí)物不相符。第二是夸大宣傳，主播毫無(wú)根據地夸大產(chǎn)品功效。

　　根據《消費者權益保護法》，廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，與經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。社會(huì )團體或其他組織、個(gè)人在前款虛假廣告中向消費者推薦商品或服務(wù)的，同樣負連帶責任。商家在銷(xiāo)售商品的過(guò)程中存在欺詐行為的，消費者有權要求商家“退一賠三”。

　　在此前一名網(wǎng)紅主播帶貨燕窩銷(xiāo)售過(guò)程中，廣州市場(chǎng)監管部門(mén)表示，該主播涉事直播公司存在引人誤解的商業(yè)宣傳行為。燕窩品牌方作為銷(xiāo)售主體，在天貓“茗摯旗艦店”網(wǎng)店發(fā)布的內容，存在引人誤解的商業(yè)宣傳行為，其行為違反了反不正當競爭法的規定，市場(chǎng)監管部門(mén)擬對其作出責令停止違法行為、罰款200萬(wàn)元的行政處罰。

　　消費者權益如何維護？

　　在采訪(fǎng)中，多位法律專(zhuān)家與業(yè)內人士都表示，在直播電商發(fā)展飛速的當下，主播對自己所推銷(xiāo)的商品或服務(wù)具有一定的審核義務(wù)，帶貨時(shí)不能只盯著(zhù)業(yè)績(jì)和數據。

　　北京市中聞律師事務(wù)所合伙人王維維律師表示，如果網(wǎng)紅只是代言及宣傳而非帶貨，屬于廣告法規制的問(wèn)題。如進(jìn)行虛假宣傳構成違反法律法規發(fā)布廣告、代言侵犯消費者權益，則會(huì )面臨行政處罰甚至需要承擔刑事責任。

　　王維維表示，如果消費者的人身、財產(chǎn)權利受到了侵害，還可以選擇向做代言的網(wǎng)紅追責。消費者在購買(mǎi)網(wǎng)紅推薦商品時(shí)，應及時(shí)留取網(wǎng)紅宣傳產(chǎn)品的視頻及圖片等證據。如果受到誤導欺詐，或購買(mǎi)了有質(zhì)量問(wèn)題的商品，網(wǎng)紅又不愿承擔相應責任的，消費者可以先向消協(xié)或者市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行投訴，仍無(wú)法解決問(wèn)題的，可向法院提起訴訟。

　　消費者拿起法律武器同時(shí)也要睜大雙眼，在看到網(wǎng)頁(yè)或者產(chǎn)品宣傳頁(yè)的數據時(shí)要多留心數據的來(lái)源。如果數據是來(lái)自公開(kāi)發(fā)表的科學(xué)或者醫學(xué)文獻，有能力的消費者還可以追根溯源，注意看看文獻的本意是否與品牌宣稱(chēng)相符。

　　還有業(yè)內人士建議，可以借鑒電商平臺的保證金制度，讓品牌方在簽合同后支付一定金額的保證金，讓他們不敢造假。另外，也可以采取主播先行賠付消費者模式，讓主播的團隊更重視選品。否則，一旦出現問(wèn)題，就會(huì )面臨巨大損失。