近年來(lái)，農村電商發(fā)展迅猛，成為創(chuàng )新農產(chǎn)品交易方式、增加農民收入、引導農業(yè)供給側結構性改革、促進(jìn)鄉村振興的重要力量。

　　2018年中央一號文件提出，“大力建設具有廣泛性的促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展的基礎設施，鼓勵支持各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，加快推進(jìn)農村流通現代化”，進(jìn)一步為我國農村電商發(fā)展指明了方向。

　　當前，農村電商發(fā)展現狀如何？還面臨哪些問(wèn)題？如何真正使農村電商成為鄉村振興的新引擎？本期中經(jīng)論壇特邀農村電商的研究專(zhuān)家和實(shí)踐者，圍繞這一話(huà)題進(jìn)行了深入探討。

　　助力農業(yè)供給側結構性改革

　　2018年中央一號文件提出，“以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”。農村電商在農業(yè)供給側結構性改革當中扮演什么樣的角色？

　　許世衛：近年來(lái)，農村電商已成為農產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要渠道。發(fā)展農村電商，對于提高地區農業(yè)競爭力，增加農民收入，實(shí)現城鄉均衡發(fā)展具有重要作用。

　　農村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的背后，是國家前瞻性的政策引導與扶持。2015年以來(lái)，黨中央國務(wù)院連續發(fā)布了30多個(gè)文件，國家有關(guān)部門(mén)、各地方政府也先后出臺政策措施，推動(dòng)農村電商發(fā)展。特別是2017年的中央一號文件，從電商標準、物流配送、平臺建設、品牌培育等方面勾勒出了農村電商行業(yè)的發(fā)展方向，出臺了較為完整的政策體系。最近，2018年的中央一號文件再次強調推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步為農村電商發(fā)展指明方向。

　　當前，我國正在大力推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，農村電商產(chǎn)生的真實(shí)的在線(xiàn)交易數據，不只是交易行為的記錄，更是指引市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的“風(fēng)向標”。這些數據不僅可以服務(wù)于電商主體，而且也一定能夠服務(wù)于農業(yè)供給側結構性改革。

　　一方面，利用農村電商大數據可以促進(jìn)農業(yè)供給側結構優(yōu)化。通過(guò)實(shí)時(shí)獲取大數據，分析農產(chǎn)品區域性、品種性生產(chǎn)信息，統籌國內外兩個(gè)市場(chǎng)，可以引導農民向優(yōu)品質(zhì)和高效益管理轉變；通過(guò)大數據獲取與分析技術(shù)，可以掌握農產(chǎn)品生產(chǎn)區域與消費區域變化情況，提高產(chǎn)銷(xiāo)區農產(chǎn)品匹配度，降低農產(chǎn)品物流成本，避免農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格過(guò)大波動(dòng)；通過(guò)及時(shí)獲取農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程情況，并進(jìn)行大數據關(guān)聯(lián)分析，可以掌握生產(chǎn)要素投入與管理的關(guān)系，提高農業(yè)投入品使用效率。

　　另一方面，農村電商大數據打開(kāi)了農產(chǎn)品生產(chǎn)與消費真實(shí)對接的“一扇窗”。農業(yè)供給側結構性改革，歸根結底是要真正實(shí)現以消費者為中心。利用大數據進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與分析，可以使農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)管理者更多地了解市場(chǎng)需求，進(jìn)而開(kāi)展有針對性的產(chǎn)品創(chuàng )新、流程簡(jiǎn)化、成本降低，并提升供給側端的整體效益。政府能夠從大數據分析中及時(shí)掌握市場(chǎng)形勢，了解消費者需求，了解生產(chǎn)者變化，從而研究制定政策，選定農業(yè)政策工具以及應用時(shí)間，引導生產(chǎn)端的農戶(hù)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化調整農業(yè)結構，精準助力農業(yè)供給側結構性改革。

　　推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍

　　鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。農村電商在鄉村振興戰略中將發(fā)揮怎樣的作用？

　　王建勛：2018年中央“一號文件”將主題鎖定在鄉村振興戰略上，并提出了鄉村振興的關(guān)鍵——產(chǎn)業(yè)興旺。

　　近幾年，農村電商的蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍，以及鄉村振興的新引擎。隨著(zhù)政策就位、市場(chǎng)成熟、數字技術(shù)發(fā)展以及大量人才返鄉，農村電商邁入“天時(shí)地利人和”的歷史機遇期，迎來(lái)全面井噴的“黃金時(shí)代”。

　　阿里的農村淘寶，是我國目前最大的農村電商平臺。農村淘寶的服務(wù)站點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了700多個(gè)縣，近3萬(wàn)個(gè)村點(diǎn)，有3萬(wàn)名“村小二”和3萬(wàn)名“淘幫手”在村里幫品牌商賣(mài)貨，幫農民賣(mài)農產(chǎn)品。2017年天貓“雙11”，農村淘寶實(shí)現了近2000萬(wàn)筆訂單，成交額近32億元，比2016年同期增長(cháng)了8倍。這些訂單中，既有農產(chǎn)品上行，也有網(wǎng)貨下鄉。

　　在上行領(lǐng)域，農村淘寶通過(guò)大數據，有助農產(chǎn)品實(shí)現標準化、規�；�種植，幫助農民解決“種什么”和“賣(mài)給誰(shuí)”的難題。這將帶來(lái)土地價(jià)值回歸和增值，進(jìn)而提高農民消費能力，也讓農民愿意留在家鄉，從而進(jìn)一步推動(dòng)農村電商發(fā)展。

　　在下行領(lǐng)域，農村淘寶不僅通過(guò)線(xiàn)上渠道把大品牌帶入鄉村，還通過(guò)打造天貓優(yōu)品，把品質(zhì)好貨通過(guò)線(xiàn)下實(shí)體店，引入廣大農村地區。同時(shí)，消費大數據也能及時(shí)反饋給品牌商，指導企業(yè)開(kāi)發(fā)設計出更契合農村市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

　　農村淘寶在精準脫貧中也發(fā)揮了重要作用。大量貧困縣借助農村淘寶，連接到了全國甚至全球大市場(chǎng)，方便地銷(xiāo)售當地特色產(chǎn)品。阿里研究院的數據顯示，2017年，在阿里巴巴中國零售平臺上，超過(guò)2800萬(wàn)網(wǎng)購用戶(hù)購買(mǎi)國家級貧困縣的農產(chǎn)品，同比增長(cháng)超過(guò)50%。

　　農村電商要實(shí)現可持續發(fā)展，面臨的最大問(wèn)題是人才匱乏。引導更多返鄉青年加入農村電商，應成為推動(dòng)鄉村振興的重要路徑。

　　據統計，目前各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人，主要為農民工、大學(xué)生、知識青年和中小企業(yè)主。我們的調查顯示，54%的返鄉下鄉人員掌握了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，當一名“村小二”已成為很多返鄉人才的時(shí)髦選擇。農村淘寶曾在貴州一個(gè)40萬(wàn)人的縣招募“村小二”，結果引來(lái)8000多人報名。這些“村小二”和他們在村里的“拍檔”——淘幫手，給鄉村帶去了電商火種。

　　下一步，可通過(guò)實(shí)施農村電商百萬(wàn)英才計劃，對農民、合作社和政府人員等進(jìn)行電商技能培訓，支持有條件的地區建立專(zhuān)業(yè)的電商人才培訓基地和師資隊伍，培養既懂理論又懂業(yè)務(wù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的復合型人才。同時(shí)，引導具有實(shí)踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉創(chuàng )業(yè)，鼓勵電商職業(yè)經(jīng)理人到農村發(fā)展；調動(dòng)返鄉高校畢業(yè)生、返鄉青年和農民工、大學(xué)生村官、農村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農村電商的積極性。

　　農村電商還需迎難而上

　　當前，發(fā)展農村電商還面臨哪些困難和問(wèn)題？

　　葉秀敏：在政府大力扶持、電子商務(wù)平臺積極下鄉、新農人踴躍創(chuàng )業(yè)等多股力量的共同推動(dòng)下,我國農村電商取得了明顯進(jìn)展，進(jìn)入快速發(fā)展期。但目前，農村電商仍面臨一些難題。

　　首先，發(fā)展不平衡。一是區域發(fā)展不平衡，東部發(fā)展水平遠高于中部、西部和東北地區；二是發(fā)展階段不平衡，有的地區從無(wú)到有，有地區從小到大，有的地區從大到強；三是網(wǎng)銷(xiāo)品發(fā)展不平衡，現階段農村電商網(wǎng)銷(xiāo)以工業(yè)品和地方土特產(chǎn)品為主，但是生鮮等農產(chǎn)品發(fā)展卻相對緩慢。

　　其次，人才缺乏。農村電商人才需求涉及多個(gè)層次、多種崗位，主要包括：縣鄉村的農村電商頂層設計人才，地方服務(wù)體系建設和運營(yíng)人才，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人才，網(wǎng)店客服、運營(yíng)、設計和包裝崗位等。農村地區醫療、教育和商業(yè)配套不足，吸引人才的難度較大。

　　再次，配套服務(wù)體系建設滯后。一方面，由于農村分散性居住、鄉村道路建設落后等原因，物流在可達性和時(shí)效上存在較大問(wèn)題；另一方面，農村金融支撐滯后，貸款門(mén)檻高，由于缺少抵押和擔保，網(wǎng)店主擴大經(jīng)營(yíng)和升級換代所需要的資金很難獲得銀行支持。另外，質(zhì)量檢測、溯源、知識產(chǎn)權、工商等服務(wù)和監管滯后，導致經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在各種隱患和風(fēng)險。

　　此外，農產(chǎn)品上行依然困難重重。盡管近幾年農產(chǎn)品電商交易額有較快增長(cháng)，但是農民仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，農產(chǎn)品附加價(jià)值低，缺少深加工、品牌化和標準化的農產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增長(cháng)緩慢。

　　在實(shí)現鄉村振興的宏偉征途上，應高度重視農村電商發(fā)展問(wèn)題，從以下幾方面不斷完善解決。

　　一是要增加投入，加強貧困地區基礎設施建設和公共服務(wù)水平。完善農村公路、電力、網(wǎng)絡(luò )通信等基礎設施建設。支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的合理建設，完善縣、鄉、村三級物流配送機制。推動(dòng)包裝、冷鏈物流、倉儲配送等基礎設施建設，打造新型農產(chǎn)品供應鏈。發(fā)展多種形式的農村合作金融，采取更靈活的擔保方式，解決農民貸款難問(wèn)題。

　　二是要重視培訓和交流，推動(dòng)人才“走出去、引進(jìn)來(lái)”。鼓勵網(wǎng)商之間加強溝通和交流，交換信息和經(jīng)驗；引導農村電商從業(yè)者到江蘇、浙江等電子商務(wù)發(fā)達省份學(xué)習先進(jìn)理念和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗；積極營(yíng)造寬松的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學(xué)生返鄉參與農村電商創(chuàng )業(yè)。

　　三是整合資源，積極探索農村電商銷(xiāo)售新模式、新業(yè)態(tài)。加快地方農產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的產(chǎn)品標準體系和產(chǎn)品溯源體系的建設。引導地方企業(yè)通過(guò)標準化、品牌化建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量、附加值。整合地方產(chǎn)品和旅游資源，帶動(dòng)農產(chǎn)品的銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò )訂購。

　　“村淘”圓我創(chuàng )業(yè)夢(mèng)

　　您是如何借助農村電商帶動(dòng)村民脫貧致富，同時(shí)實(shí)現自己的創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的？

　　鐘 華：2001年，我從江西農業(yè)工程職業(yè)學(xué)院畢業(yè)后，曾先后在東莞、廣州、深圳等地打工。2011年，我萌生了創(chuàng )業(yè)的想法�；氐郊亦l九堡鎮慈坑村，我帶領(lǐng)村里的農戶(hù)一起養殖土蜂，并逐漸發(fā)展到幾百箱的蜜蜂規模，養殖成果顯著(zhù)。

　　產(chǎn)品有了，銷(xiāo)路如何拓寬呢？2015年,我報名參加了“農村淘寶合伙人”，希望借助“村淘”這個(gè)平臺，把自己的蜂蜜和當地特色產(chǎn)品宣傳和銷(xiāo)售出去。

　　一開(kāi)始，我的村淘服務(wù)站只有一臺電腦、一個(gè)桌子。許多村民心存疑問(wèn)，這個(gè)能掙錢(qián)嗎？為了打消村民的疑慮，我們先讓村民免費體驗，在淘寶上買(mǎi)東西讓他們先用，用一個(gè)星期再給錢(qián)，如果用壞了，就把東西退回來(lái)，因為淘寶是支持15天免費退換貨的。村民用過(guò)淘寶上買(mǎi)的東西，發(fā)現價(jià)廉物美，疑慮慢慢打消，“村淘”的口碑也就建立起來(lái)了。

　　后來(lái)，我又開(kāi)通代繳業(yè)務(wù)，替村民代繳電費、水費，如今又開(kāi)通了螞蟻金服的旺農貸，為村民解決了生產(chǎn)資金難題。2016年，我們村有一位種蓮的農戶(hù)，因為父親生病，家里欠了不少債。他看到旺農貸的宣傳單，前來(lái)咨詢(xún)能否貸款。我告知他申請手續很簡(jiǎn)單，只要拍照、簽協(xié)議、按手印，一天之內就能辦完。同時(shí)，我也進(jìn)行了實(shí)地調查，看他具體種了多少蓮，預估下年收入。通過(guò)內部的APP，我把他的資料提交上去，螞蟻金服審核通過(guò)之后，3萬(wàn)元的貸款直接打到了他支付寶賬戶(hù)上。他也沒(méi)讓我失望，當年8月底，他通過(guò)賣(mài)蓮掙了13萬(wàn)多元，提前還了款。過(guò)年時(shí)，還到我店里采購了一批大家電。

　　我們的“村淘”服務(wù)站，除了銷(xiāo)售蜂蜜，還幫助村民銷(xiāo)售瑞金的特色農產(chǎn)品。我們家鄉特產(chǎn)贛南臍橙在全國知名度很高,但每年只有規�；�種植大戶(hù)的臍橙銷(xiāo)量好,小農戶(hù)很難賣(mài)上價(jià)錢(qián)。我利用自己的公司，收購九堡鎮零散果農的臍橙，再從線(xiàn)上線(xiàn)下尋找銷(xiāo)路，針對貧困戶(hù)，我們還有意提高收購價(jià)。2017年，共銷(xiāo)售約20萬(wàn)斤的臍橙。

　　村淘服務(wù)站開(kāi)業(yè)至今,幫助村民銷(xiāo)售農產(chǎn)品和購買(mǎi)生活用品的交易額,已經(jīng)達到了268萬(wàn)元；幫農戶(hù)申請旺農貸850多萬(wàn)元；為貧困戶(hù)購買(mǎi)農資節省了3萬(wàn)多元……小小“村淘店”,不僅幫我圓了創(chuàng )業(yè)夢(mèng)，還成了鄉親們脫貧致富的好幫手。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 撰稿、攝影：吳浩 歐陽(yáng)夢(mèng)云）