二是做好政策協(xié)調與服務(wù)。在與金融財政部門(mén)合作的過(guò)程中，文化系統要掌握并主動(dòng)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和數據信息，向相關(guān)部門(mén)宣講和解讀《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》、《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》等相關(guān)文件，介紹本地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀、特點(diǎn)和重點(diǎn)，爭取金融財政部門(mén)相應的支持。

　　同時(shí)，各文化廳局應指導和協(xié)調本地區的文化機構和企業(yè)，特別是當地國有轉制企業(yè)，文化部命名的國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區、《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》內的企業(yè)、省級重點(diǎn)文化企業(yè)，以及《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》中鼓勵的相關(guān)企業(yè)等，引導其建立現代企業(yè)制度，完善公司治理結構和財務(wù)制度，為金融界支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的制度基礎。

　　三是緊密配合文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺建設。作為文化行政部門(mén)，我們的優(yōu)勢在于制訂政策和提供公共服務(wù)。目前，《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》已經(jīng)出臺，下一步的工作重點(diǎn)將是搭建文化系統文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺。這項工作已于今年春節前啟動(dòng)，并將在中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上開(kāi)設專(zhuān)區。文化部將利用平臺整合各資本市場(chǎng)資源，開(kāi)展信貸、信托、債券、證券、基金、保險等多種類(lèi)型的金融咨詢(xún)服務(wù)，研究文化產(chǎn)權評估、抵押質(zhì)押的具體辦法，建立文化產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項目數據庫，努力解決文化企業(yè)和資本市場(chǎng)之間信息與資源不對稱(chēng)的問(wèn)題。

　　平臺建設是我部建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系的重點(diǎn)工作，是落實(shí)《指導意見(jiàn)》的具體舉措，各文化廳局要高度重視，密切配合，責任到人，抓出實(shí)效。

　　四是深化部行合作，推進(jìn)文化企業(yè)信貸融資。目前，中國進(jìn)出口銀行、中國銀行和中國工商銀行均與文化部建立了戰略合作伙伴關(guān)系。去年，各文化廳局已經(jīng)參與了申貸項目的征集、報送和初審工作，在最終推薦給口行、中行的近60個(gè)貸款項目中，已有23個(gè)項目基本落實(shí)，涉及金額60多億元。其中，上海城市舞蹈《茶秀》、杭州宋城文化旅游、哈爾濱冰雪大世界、蘇州香山工房、西安華清池《長(cháng)恨歌》等項目均已放款。這說(shuō)明部行合作方式已日趨成熟。

　　特別值得提及的，是中國進(jìn)出口銀行為俏佳人傳媒提供1225萬(wàn)美元境外投資貸款，支持其成功并購美國國際視聽(tīng)傳播有限公司，貸款利率3.51%，比正常利率低2個(gè)點(diǎn)，貸款期限5年，寬限期3年。這是銀行部門(mén)支持民營(yíng)文化企業(yè)收購境外文化傳媒的首個(gè)成功范例，也是銀、企合作在境外投資取得的新突破，得到長(cháng)春、云山、延東等領(lǐng)導同志的高度肯定。

　　近期，文化部還將與中國工商銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略合作協(xié)議有關(guān)事項的通知》，對文化系統和工商銀行各分支機構如何開(kāi)展合作提出具體的要求和實(shí)施的辦法。

　　今后，與上述三家銀行的部行合作將依托文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺來(lái)具體實(shí)施。為此，平臺還將收入國家開(kāi)發(fā)銀行、北京銀行等相關(guān)信息，擴充擔保機構、產(chǎn)權評估和交易機構、保險機構、證券和債券機構等綜合服務(wù)板塊。所有文化企業(yè)可自行登錄平臺信貸申報系統，提交申貸項目有關(guān)信息和文化廳局填報的初審意見(jiàn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)評審后，公布處理意見(jiàn)，合格者將推薦給相關(guān)銀行。

　　各地文化行政部門(mén)要與建立部行合作關(guān)系的銀行在各地的分支機構做好對接，主動(dòng)推薦申貸項目，并提供相關(guān)協(xié)調和服務(wù)。

　　五是完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)的配套機制。鼓勵各地根據自身發(fā)展條件和實(shí)際需求，與有關(guān)部門(mén)合作，設立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金和投資基金，組建文化產(chǎn)權評估質(zhì)押和擔保機構，為文化企業(yè)開(kāi)展信貸融資創(chuàng )造更為有利的條件。

　　文化系統在加強自身內部學(xué)習的同時(shí)，應面向各種所有制文化企業(yè)，幫助它們普及推廣金融知識，鼓勵它們學(xué)會(huì )使用社會(huì )資金做大做強。要加強對擬上市文化企業(yè)的篩選和儲備，積極扶持有條件的企業(yè)上市融資，同時(shí)鼓勵已上市企業(yè)適時(shí)增發(fā)，通過(guò)兼并重組、收購整合等方式，迅速做強做大，打造文化領(lǐng)域的航空母艦。另外，要在有效監管的前提下，積極鼓勵各類(lèi)投資基金以股權投資的方式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展風(fēng)險投資和資本運作。

　　九部委文件的出臺是件不容易的事，而更不容易的，是如何將《指導意見(jiàn)》中那些鼓舞人心的條款逐一變?yōu)楝F實(shí)。希望文化系統的同志們不辜負文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命和重托，珍惜金融財政部門(mén)對我們的大力支持，用我們的努力，開(kāi)創(chuàng )我國文化產(chǎn)業(yè)更加輝煌美好的明天！

（責任編輯：王婉瑩）