本報記者 張薌逸

12月22日至23日，全國住房城鄉建設工作會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì )議”）在北京召開(kāi)。會(huì )議提出，實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，探索社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調運行新模式，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”。

中指研究院物業(yè)事業(yè)部研究副總監彭雨在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，規范物業(yè)管理市場(chǎng)、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量是當前重要的政策方向，具有深遠意義，既有助于穩定住房消費預期，也能推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)從“重開(kāi)發(fā)”向“重運營(yíng)”轉型。

規范物業(yè)服務(wù)

實(shí)際上，為提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，北京、深圳等地近期密集出臺物業(yè)服務(wù)新規，以精準施策破解行業(yè)痛點(diǎn)。例如，自2026年1月1日起，北京將每半年開(kāi)展一次住宅項目物業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)，綜合評價(jià)結果作為行政主管部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行差異化監管的依據；深圳則優(yōu)化了物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理，調整超10萬(wàn)元項目強制造價(jià)審核規則，賦予業(yè)主大會(huì )更多自主決策權，以回應“維修資金使用難”的民生訴求。

12月19日，北京市住房和城鄉建設委員會(huì )等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)行為，提升物業(yè)服務(wù)水平。

該《辦法》適用于北京市行政區域內住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合評價(jià)及管理工作，明確了綜合評價(jià)的評分規則、評價(jià)程序、評價(jià)周期、指標體系以及結果發(fā)布和運用?！掇k法》旨在通過(guò)建立完善本市住宅項目物業(yè)企業(yè)的評級制度和評價(jià)檔案，定期開(kāi)展對物業(yè)企業(yè)的綜合評價(jià)，評價(jià)結果為廣大業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)和行政部門(mén)開(kāi)展差異化監管提供參考。

今年5月份，北京市人民政府辦公廳曾印發(fā)《深化物業(yè)管理改革創(chuàng )新 持續提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量三年行動(dòng)計劃（2025—2027年）》，其中要求，建立住宅項目物業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)體系。適時(shí)出臺住宅項目物業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)管理辦法，對全市住宅物業(yè)企業(yè)進(jìn)行評價(jià)打分，并將評價(jià)結果向社會(huì )公布，為業(yè)主自行選聘物業(yè)企業(yè)提供參考。

彭雨分析稱(chēng)，北京等地設立的綜合評價(jià)體系，通過(guò)設置清晰的量化指標開(kāi)展評價(jià)，為政府實(shí)施分類(lèi)監管、精準施策提供了客觀(guān)依據，從而引導行業(yè)向標準化、規范化方向發(fā)展。

今年以來(lái)，江蘇、湖南、山西等多地已出臺政策，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，今年6月份上海市房屋管理局發(fā)布的《上海市住宅小區物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》也提出健全“6+N”信息公開(kāi)機制、實(shí)施“四個(gè)提升”推進(jìn)服務(wù)升級、健全“四個(gè)機制”促進(jìn)長(cháng)效監管等舉措，進(jìn)一步規范住宅小區物業(yè)服務(wù)行為。

創(chuàng )新資金來(lái)源

“物業(yè)服務(wù)直接關(guān)系居民日常生活體驗，提升服務(wù)質(zhì)量可有效解決設施維護、環(huán)境治理、安全管理等方面的問(wèn)題，增強居民幸福感與社區歸屬感?！迸碛瓯硎?，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是社區治理的重要參與者，專(zhuān)業(yè)化、規范化的物業(yè)服務(wù)能減少矛盾糾紛，促進(jìn)社區和諧，助力構建“共建共治共享”的基層治理體系。對企業(yè)而言，優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)有利于提升業(yè)主滿(mǎn)意度與忠誠度，從而提高物業(yè)費收繳率與續約率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益增長(cháng)。

“物業(yè)服務(wù)與老百姓的急難愁盼問(wèn)題緊密相連，關(guān)乎日常生活，這無(wú)疑是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升的重點(diǎn)方向。從物業(yè)行業(yè)自身來(lái)看，當前也需要將提高效率與質(zhì)量作為關(guān)鍵內容?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)表示，此外，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量背后涉及物業(yè)維修基金與房屋體檢的資金來(lái)源創(chuàng )新問(wèn)題，各地正在推進(jìn)相關(guān)工作。

彭雨建議，未來(lái)可加大政策引導與資金支持力度。如將物業(yè)服務(wù)提升納入老舊小區改造、完整社區建設等項目的專(zhuān)項資金支持范圍，并通過(guò)財稅優(yōu)惠、金融扶持等措施，激勵物業(yè)企業(yè)開(kāi)展節能改造、適老化更新等工作，促進(jìn)行業(yè)可持續發(fā)展。同時(shí)，也應推動(dòng)政策協(xié)同與精準落地。針對不同城市、不同小區類(lèi)型的差異化需求，加強政策細分與場(chǎng)景化設計，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)政策與城市更新、老舊小區改造等重大舉措有效銜接，實(shí)現分類(lèi)指導、精準施策。

“物業(yè)費科學(xué)定價(jià)問(wèn)題以及如何讓老百姓更好地感知到服務(wù)質(zhì)量的提升，是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的核心要點(diǎn)?！眹儡S進(jìn)表示，當前各小區出現了外賣(mài)進(jìn)小區、電梯占用等新的物業(yè)服務(wù)內容，這些都屬于新的物業(yè)服務(wù)范疇。未來(lái)應結合市場(chǎng)反饋較多的訴求，更好地開(kāi)展相關(guān)工作，提升物業(yè)服務(wù)水平。