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力推重組整合 央企結構向“新”質(zhì)效向“優(yōu)”

2025-09-18 07:13 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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(責任編輯:劉芃)
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力推重組整合 央企結構向“新”質(zhì)效向“優(yōu)”

2025年09月18日 07:13   來(lái)源:經(jīng)濟參考報   記者 王璐

中央企業(yè)資產(chǎn)總額從不到70萬(wàn)億元增長(cháng)到超過(guò)90萬(wàn)億元;研發(fā)經(jīng)費連續三年超過(guò)萬(wàn)億元;戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超過(guò)20%;6組10家企業(yè)實(shí)施戰略性重組,9家新的中央企業(yè)組建成立……在9月17日舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,國務(wù)院國資委披露“十四五”中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成績(jì)單,穩中向好、結構向新、質(zhì)效向優(yōu)成為關(guān)鍵詞。

記者從會(huì )上了解到,下一步國資央企將持續加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度,加快打造一批引領(lǐng)未來(lái)競爭的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),大力推動(dòng)戰略性專(zhuān)業(yè)化重組整合,不斷提升國有資本的配置和運營(yíng)效率。

“家底”更厚 打造新興支柱產(chǎn)業(yè)

數據顯示,中央企業(yè)資產(chǎn)總額從“十三五”末的68.8萬(wàn)億元增長(cháng)到2024年底的91萬(wàn)億元,年均增速達7.3%;“十四五”期間中央企業(yè)創(chuàng )造的增加值、利潤總額,預計將比“十三五”期間分別增長(cháng)超過(guò)40%、50%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等指標不斷改善。

“在國內外環(huán)境深刻變化、困難挑戰增多的情況下,國有資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)了、家底更厚了?!眹鴦?wù)院國資委主任張玉卓說(shuō)。

“十四五”以來(lái),國資央企現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得新進(jìn)展,新質(zhì)生產(chǎn)力培育逐漸積厚成勢。一方面,戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度空前,累計投資達到8.6萬(wàn)億元;另一方面,產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐不斷加快,高端化、智能化、綠色化正成為中央企業(yè)的鮮明特征。

國務(wù)院國資委副主任袁野介紹,2024年中央企業(yè)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入突破11萬(wàn)億元,近兩年營(yíng)收貢獻度提升8個(gè)百分點(diǎn),新一代信息技術(shù)、高端裝備等5個(gè)領(lǐng)域的收入均超過(guò)萬(wàn)億元。目前中央企業(yè)創(chuàng )投基金總規模已接近千億元,形成了產(chǎn)融結合的新模式。

中央企業(yè)如何進(jìn)一步培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力?袁野給出明確回答:“我們將以高質(zhì)量編制和實(shí)施‘十五五’規劃為契機,立足國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、央企所能,持續加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度,不斷提升工作質(zhì)效,加快打造一批引領(lǐng)未來(lái)競爭的新興支柱產(chǎn)業(yè)?!?/p>

創(chuàng )新突破 成果轉化全鏈條發(fā)力

嫦娥六號、“夢(mèng)想”號、“奮斗者”號、“深地一號”等一批“大國重器”捷報頻傳,C919大型客機、國產(chǎn)大型郵輪持續擦亮“中國制造”名片……

近年來(lái),國資央企把科技創(chuàng )新作為頭號任務(wù),以更大的力度集聚創(chuàng )新要素、完善創(chuàng )新體系、激發(fā)創(chuàng )新活力,創(chuàng )新成果不斷涌現。

據介紹,“十四五”以來(lái),中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長(cháng)6.5%,研發(fā)經(jīng)費連續三年超過(guò)萬(wàn)億元;累計建設了474個(gè)國家級研發(fā)平臺,打造了97個(gè)原創(chuàng )技術(shù)策源地,組建了23個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體,形成了體系布局、協(xié)同攻堅、重點(diǎn)突破的強大合力。

創(chuàng )新生態(tài)也持續優(yōu)化。一方面強化“激勵賦能”,累計推動(dòng)近1000戶(hù)科技型企業(yè)實(shí)施了股權、分紅等激勵;另一方面,積極探索“松綁減負”,讓科研人員真正放開(kāi)手腳、心無(wú)旁騖搞創(chuàng )新。

如何多出科技成果,并讓科技實(shí)力真正轉化為發(fā)展潛力?

國務(wù)院國資委9月17日發(fā)布《中央企業(yè)中試驗證平臺對外開(kāi)放服務(wù)手冊(2025年版)》,共對外開(kāi)放中試驗證平臺134個(gè)、服務(wù)項目291項。這是國資央企促進(jìn)科研成果從“攻出來(lái)”向“用起來(lái)”轉變的又一重要舉措。

張玉卓表示,下一步國資央企將努力在更深層次融入國家技術(shù)轉移體系,以更大力度承接各類(lèi)創(chuàng )新主體成果,更好發(fā)揮鏈長(cháng)企業(yè)和應用場(chǎng)景雙牽引作用,在源頭供給、技術(shù)轉化、產(chǎn)業(yè)應用等全鏈條發(fā)力,把科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

改革深化 大力推動(dòng)重組整合

“十四五”時(shí)期,國資央企接續推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)和改革深化提升行動(dòng),不斷向制約中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)發(fā)起攻堅——

進(jìn)一步完善主責主業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度,目前中央企業(yè)主業(yè)投資占比和從事主業(yè)的子企業(yè)數量占比均超過(guò)90%;約97%符合條件的子企業(yè)建立了董事會(huì )向經(jīng)理層授權的管理制度;全面實(shí)施“一業(yè)一策、一企一策”考核,2025年對中央企業(yè)考核的個(gè)性化指標占比達到76%以上……

重組整合是提高國有資本配置和運行效率的重要手段?!笆奈濉逼陂g,國資央企聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等,以市場(chǎng)化方式重組了6組10家企業(yè),新組建、設立了中國星網(wǎng)、中國電氣裝備集團等9家中央企業(yè)。

資本市場(chǎng)成為國企改革的重要陣地。一批“硬科技”企業(yè)成功登陸科創(chuàng )板,長(cháng)江電力、中航成飛等標志性重組項目順利實(shí)施,投資者回報水平持續提高;截至目前,央企控股上市公司市值超過(guò)22萬(wàn)億元,較“十三五”末增長(cháng)近50%,“十四五”以來(lái),累計實(shí)施現金分紅2.5萬(wàn)億元。

今年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年?!跋乱徊?,我們將著(zhù)眼增強核心功能、提升核心競爭力,以系統性思維、前瞻性謀劃、創(chuàng )新性舉措,大力推動(dòng)戰略性專(zhuān)業(yè)化重組整合,不斷提升國有資本的配置和運營(yíng)效率,放大國有經(jīng)濟的整體功能,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加有力的支撐?!眹鴦?wù)院國資委副主任李鎮透露。

(責任編輯:劉芃)

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