12月22日至23日在北京召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議提出，2026年要著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，其中，要進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求；在房地產(chǎn)融資上，推行主辦銀行制。

推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國式現代化建設的客觀(guān)需要。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，有力支撐了我國城鎮化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。2024年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重合計達13%。從長(cháng)遠看，我國房地產(chǎn)發(fā)展仍有較大潛力和空間。

推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)機制是保障，其中，房地產(chǎn)融資制度是一個(gè)關(guān)鍵要素。融資制度影響房企融資預期，融資預期不穩則相關(guān)的投資、銷(xiāo)售等經(jīng)濟活動(dòng)都會(huì )受影響。

回顧房地產(chǎn)金融發(fā)展，“房地產(chǎn)行業(yè)上行、金融機構一哄而上”的順周期行為并不鮮見(jiàn)，過(guò)度融資導致一些企業(yè)偏離主業(yè)、過(guò)度投資，進(jìn)而出現經(jīng)營(yíng)風(fēng)險與金融風(fēng)險；相反，“行業(yè)下行、融資過(guò)度收緊”的順周期現象也并不遙遠，當金融機構的避險情緒高漲，部分房企的合理融資需求也被誤傷，一定程度上加劇了風(fēng)險的累積與擴散。

完善融資制度的關(guān)鍵是想辦法解決房企、金融機構之間的信息不對稱(chēng)問(wèn)題，穩定融資供給，尤其是滿(mǎn)足合理融資需求。在避免因企業(yè)暫時(shí)陷入困境而引發(fā)多家金融機構集體抽貸、斷貸的同時(shí)，有效識別與防控風(fēng)險，維護金融安全。

房地產(chǎn)項目“白名單”制度是緩解房企、金融機構信息不對稱(chēng)的有效途徑。2024年1月，住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的通知》，指導各地級及以上城市建立房地產(chǎn)融資協(xié)調機制。該機制為政、銀、企搭建了溝通平臺，各方坐下來(lái)定期會(huì )商，一起協(xié)調融資中遇到的困難，幫助房企、金融機構有效對接。住房和城鄉建設部今年10月11日披露的數據顯示，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制“白名單”項目貸款審批金額已超7萬(wàn)億元，全國750多萬(wàn)套已售、難交付的住房實(shí)現了交付，廣大購房人的合法權益得到了有力維護。

主辦銀行制則是穩定企業(yè)預期、避免風(fēng)險“火燒連營(yíng)”的一個(gè)有益嘗試。所謂“主辦銀行制”，指的是一個(gè)項目確定一家銀行或銀團為主辦銀行，項目開(kāi)發(fā)、建設、銷(xiāo)售等資金存入主辦銀行，主辦銀行保證項目公司合理融資需求，形成主辦銀行與項目公司利益共享、風(fēng)險共擔的機制。這樣一來(lái)，此前一個(gè)項目、多家融資銀行、各家占比均較為分散的情況得到了改善。在原有模式下，企業(yè)出現暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難，一旦某家銀行抽貸，必然引發(fā)其他銀行的“踩踏”現象：各家紛紛抽貸，生怕誰(shuí)跑得慢了誰(shuí)就損失更多貸款。這讓一些原本能夠正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)快速陷入絕境，不利于穩定企業(yè)的融資預期與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甚至加速風(fēng)險蔓延。

預期穩則信心足。當前，我國城鎮化正從快速發(fā)展期轉向穩定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效階段，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化。面對新階段新變化，房地產(chǎn)融資要持續優(yōu)化模式，協(xié)同各方、形成合力，推動(dòng)房企、金融機構更高效精準地對接供需，有效穩定融資預期。（作者：郭子源 來(lái)源：經(jīng)濟日報）