中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月8日訊（記者 楊秀峰）“近年來(lái)，二手物品循環(huán)利用在節約資源、推動(dòng)綠色發(fā)展及助力節能減排方面發(fā)揮了重要作用。我國多次出臺政策鼓勵和支持二手商品交易?！比珖舜蟠?、天能控股集團董事長(cháng)張天任向記者表示，預計到2025年，我國二手物品交易市場(chǎng)交易規模將突破3萬(wàn)億元。

全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任 （受訪(fǎng)者供圖）

　　張天任代表分析指出，二手閑置物品的循環(huán)再利用，正在被越來(lái)越多的人所接受。但是，目前二手商品交易的稅收優(yōu)惠等鼓勵政策不明確，二手商品交易稅收體系不完善，嚴重制約了二手商品交易市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化、規?；l(fā)展。

　　為進(jìn)一步激發(fā)二手商品交易市場(chǎng)活力，推動(dòng)二手行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規?；l(fā)展，推動(dòng)形成綠色生活方式，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，張天任代表提出兩點(diǎn)建議：

　　在完善二手商品交易稅收政策方面，張天任代表建議加快制定適配性改革方案，由國家稅務(wù)總局會(huì )同財政部、商務(wù)部，加快組織行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)等多層次開(kāi)展調研，集中力量加快制定適配性改革方案?？煽紤]將目前適用于二手車(chē)的優(yōu)惠增值稅稅率（0.5%），逐步擴大至全部二手商品交易；或允許二手商品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)根據行業(yè)特點(diǎn)選擇0.5%征收率的簡(jiǎn)易計稅方法，促進(jìn)二手商品交易行業(yè)規?；?、規范化發(fā)展；同時(shí)完善《稅務(wù)登記管理辦法》，鑒于《稅務(wù)登記管理辦法》未要求個(gè)人進(jìn)行稅務(wù)登記，建議國家稅務(wù)總局明確二手經(jīng)營(yíng)企業(yè)從個(gè)人回收二手物品可憑收款憑證及內部憑證作為稅前扣除憑證（既對方為依法無(wú)需辦理稅務(wù)登記的單位，支出以收款憑證及內部憑證或稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)的發(fā)票作為稅前扣除憑證），以消除二手經(jīng)營(yíng)企業(yè)稅收不確定性。

　　在構建二手商品交易激勵機制方面，張天任代表建議研究制定將二手商品交易納入碳普惠融入碳交易，進(jìn)一步激發(fā)二手市場(chǎng)活力。建議由國家發(fā)展改革委會(huì )同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén)，依托電商平臺數據獲取和管理基礎，對節能減碳行為進(jìn)行記錄、核算、激勵，建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的二手商品交易碳普惠激勵機制；并通過(guò)多種形式廣泛加強二手商品交易減碳效果以及碳普惠知識的宣傳普及，引導公眾參與二手商品交易。此外，建議國家發(fā)展改革委會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、工信部，組織力量開(kāi)展專(zhuān)題研究，明確亟需建立的二手商品交易碳減排核算及碳普惠方法學(xué)清單；構建二手商品交易的碳減排方法學(xué)體系；健全二手商品交易減碳的標準體系，形成系統科學(xué)、統一規范、安全可靠的減排計算方法。