【光明論壇】

　　近期，一些美方人士持續宣揚所謂“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”。美國財政部部長(cháng)耶倫在剛剛結束不久的訪(fǎng)華行程中，大談所謂“產(chǎn)能過(guò)?！?，認為中國在電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池等領(lǐng)域的巨大產(chǎn)能，對美國企業(yè)利益構成挑戰。美國財政部副部長(cháng)尚博也拋出“中國產(chǎn)能過(guò)剩最終將沖擊世界市場(chǎng)”的論調。這些論調，既違背了經(jīng)濟學(xué)的基本常識和理性邏輯，也不利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的全球配置，其實(shí)質(zhì)不過(guò)是美方一些政客精心炮制、充斥著(zhù)濃厚霸凌色彩的話(huà)題陷阱，企圖以此遏制打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖謀注定不會(huì )得逞。

　　美方一些人急于給中國新能源產(chǎn)業(yè)貼上“產(chǎn)能過(guò)?！钡臉撕?，毫無(wú)事實(shí)根據，完全是個(gè)偽命題。近年來(lái)，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。一方面，國內新能源市場(chǎng)購銷(xiāo)兩旺，產(chǎn)能和市場(chǎng)需求還有很大潛力。以新能源汽車(chē)為例，2023年，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)累計完成958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)35.8%和37.9%。另一方面，中國新能源產(chǎn)品具有顯著(zhù)競爭優(yōu)勢，海外也有巨大需求。2023年，電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”市場(chǎng)火爆，出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(cháng)29.9%，顯示出中國新能源產(chǎn)品的創(chuàng )新優(yōu)勢和過(guò)硬實(shí)力。長(cháng)遠來(lái)看，據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達4500萬(wàn)輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，是2022年的約4倍，這些數據都表明，全球新能源需求潛力巨大，中國產(chǎn)能遠未“過(guò)?！?。

　　中國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，反映了產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力的躍升，這源于中國創(chuàng )新和研發(fā)能力的提升、完整產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的支撐、較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，以及中國龐大的消費市場(chǎng)。一些中國新能源汽車(chē)企業(yè)研發(fā)投入已達到百億元級別，持續的高強度的研發(fā)投入，為中國車(chē)企的技術(shù)優(yōu)勢打下了扎實(shí)根基。從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈來(lái)看，中國擁有龐大的汽車(chē)供應鏈，在長(cháng)三角地區，4小時(shí)車(chē)程內就可解決一輛汽車(chē)所需的全部配套零部件。這些事實(shí)表明，中國新能源產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，是在激烈的開(kāi)放競爭環(huán)境下打拼出來(lái)的，靠的是真本事、硬實(shí)力。

　　中國新能源產(chǎn)業(yè)代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。美方一些人宣揚“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”，是欲加之罪，其實(shí)質(zhì)是為其保護主義制造輿論聲勢，最終目的是遏制中國的產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng )新，阻滯中國發(fā)展進(jìn)步。這種保護主義逆歷史潮流而動(dòng)，無(wú)異于飲鴆止渴，不會(huì )帶來(lái)他們所期待的結果。

　　在經(jīng)濟全球化時(shí)代，各個(gè)國家的產(chǎn)能與消費，從來(lái)都不是孤立的，供需平衡是相對的，不平衡是絕對的，尤其是對于新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，更是如此。如果一國的產(chǎn)能超過(guò)本國市場(chǎng)需求，就要被指責為“產(chǎn)能過(guò)?！?，那國際貿易的理論根基就不存在了。若這種邏輯可以成立，美國2023年出口9120萬(wàn)噸液化天然氣、成為全球最大的液化天然氣出口國，美國生產(chǎn)的芯片、汽車(chē)、飛機行銷(xiāo)全球，也完全適用于“產(chǎn)能過(guò)?！?。事實(shí)是，美國一邊享受著(zhù)全球貿易帶來(lái)的福利，一邊又指責中國的正當國際經(jīng)貿活動(dòng)，誣稱(chēng)中方造成“產(chǎn)能過(guò)?！?，充分反映了美方的單邊主義和霸凌行徑。

　　經(jīng)濟全球化是大勢所趨，全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，能夠促進(jìn)科技和文明進(jìn)步，增進(jìn)人類(lèi)福祉。從國際貿易的角度來(lái)說(shuō)，各個(gè)國家根據自身的資源稟賦和要素特征，在不同商品或服務(wù)的生產(chǎn)中形成各自的比較優(yōu)勢，出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進(jìn)口本國具有比較劣勢的產(chǎn)品，這能夠促使各國加強分工合作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。早在200多年前，亞當·斯密、大衛·李嘉圖就提出了國際分工的概念，指明“勞動(dòng)分工能夠提高一國企業(yè)的生產(chǎn)率，按照各國勞動(dòng)生產(chǎn)率的優(yōu)勢差異進(jìn)行國際分工，一定能夠提高各國乃至全世界的勞動(dòng)生產(chǎn)率”。這一理論早已成為經(jīng)濟學(xué)的常識，而美方一些人卻置常識于不顧，“寧愿把自己的失敗歸咎于別人，也不愿面對現實(shí)”。

　　美方一些人炮制“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”，實(shí)則是霸權焦慮過(guò)剩。長(cháng)期以來(lái)，美國等西方發(fā)達國家通過(guò)占據價(jià)值鏈高端獲得巨大的附加值增值，而廣大發(fā)展中國家長(cháng)期處于價(jià)值鏈低端環(huán)節。中國新能源產(chǎn)業(yè)的崛起，使得美方擔憂(yōu)其產(chǎn)品無(wú)法繼續在全球貿易中保持優(yōu)勢地位，因此刻意將經(jīng)貿問(wèn)題轉變?yōu)檎?、安全和意識形態(tài)問(wèn)題，企圖以此來(lái)遏制打壓中國的新興行業(yè)，從而在市場(chǎng)競爭中獲得不公平優(yōu)勢。20世紀60年代以來(lái)，日本的紡織、汽車(chē)、半導體行業(yè)崛起，美國也曾以貿易失衡為借口，揮舞“貿易大棒”，對日本優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓，其霸凌行徑背后的思維方式與今天如出一轍。

　　青山遮不住，畢竟東流去。單邊主義、保護主義沒(méi)有未來(lái)，開(kāi)放合作、良性競爭才能真正塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在剛剛落下帷幕的2024（第十八屆）北京國際汽車(chē)展覽會(huì )上，中國車(chē)企研發(fā)的多款新能源汽車(chē)備受關(guān)注，吸引眾多中外車(chē)企組團赴展臺參觀(guān)，相關(guān)負責人表示，汽車(chē)市場(chǎng)更緊密融合的趨勢不可逆，各國車(chē)企應做“競爭隊友”而非“競爭對手”，共同做大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蛋糕。這是一種值得尊重的態(tài)度，也是對待新技術(shù)、新產(chǎn)品、新行業(yè)的應有姿態(tài)。在市場(chǎng)機制和價(jià)值規律的作用下，先進(jìn)產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的迭代替換，產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，是一種不可阻擋的歷史大勢。期待有關(guān)國家超越霸權護持、保護主義的思維窠臼和路徑依賴(lài)，辯證看待產(chǎn)能問(wèn)題，與中國一道，共同維護公正、合理、透明的國際經(jīng)貿規則體系，攜手促進(jìn)科技創(chuàng )新，更好造福各國人民。

　?。ㄗ髡撸撼髣t靜，系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、國際關(guān)系學(xué)院國際戰略與安全研究中心研究員）