“建議設立政府塵肺病防治救助專(zhuān)項資金，為因病致貧返鄉塵肺病人給予救助?！敝袊膊☆A防控制中心研究員孫承業(yè)委員聯(lián)合多位全國政協(xié)委員，3月10日向全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議提交了一份救助塵肺病人的提案。不到1500字的篇幅，卻濃縮了政協(xié)委員對塵肺病農民工面臨困境的高度關(guān)注與深切關(guān)心。

　　——來(lái)自國家衛生健康委員會(huì )的統計，截至2017年底，全國累計報告職業(yè)病病例90余萬(wàn)例，其中塵肺病占近九成。80%以上的塵肺病患者是農民工。

　　——塵肺病已納入工傷保險保障范圍，但塵肺病農民工勞動(dòng)合同簽訂率低、工傷保險參保率低，維權艱難。

　　——塵肺病農民工多來(lái)自邊遠貧困地區，患病回鄉后多數地方政府雖然盡救助之力，但因受財力限制，救助政策落實(shí)困難重重。

　　——返鄉塵肺病患者一般居住在農村或鄉鎮，無(wú)法得到特效治療、動(dòng)態(tài)監護、肺功能康復等及時(shí)幫助。塵肺病農民工欠債，子女輟學(xué)，因病返貧十分普遍。

　　“塵肺病潛伏期大多為10年~20年，隨病情進(jìn)展致使勞動(dòng)能力下降乃至殘疾?！睂β殬I(yè)病危害有著(zhù)深入研究的孫承業(yè)委員告訴記者，由于塵肺病發(fā)病的滯后性，發(fā)病時(shí)農民工常常已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位多年，不在工傷保險參保狀態(tài)，缺乏離崗后的職業(yè)健康體檢，患病后無(wú)法提供確切的職業(yè)史和接塵史，難以診斷為職業(yè)病，得不到工傷保險的賠付和補償。

　　連續多年為塵肺病問(wèn)題呼吁的江蘇省無(wú)錫市人民醫院副院長(cháng)陳靜瑜代表，今年又帶來(lái)了相關(guān)建議。在這位肺移植專(zhuān)家看來(lái)，塵肺病診斷并不復雜，也不難治。但最好是早發(fā)現、早治療，越早治療，存活率越高。

　　塵肺病農民工的現實(shí)困境也引起了全國總工會(huì )社會(huì )聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)楊軍日委員的關(guān)注。他呼吁，有關(guān)部門(mén)采取有力措施對塵肺病農民工給予一定救濟，切實(shí)保障其合法權益，減輕家庭負擔。

　　為此，楊軍日委員建議，建立專(zhuān)項基金救助制度?！翱梢越梃b農民工工資保證金的做法，向粉塵企業(yè)強制征收一定比例的工傷保險基金，同時(shí)各級財政給予一定的專(zhuān)項資金支持，建立工傷專(zhuān)項救助基金，用于塵肺病患者的醫療報銷(xiāo)、生活救濟和塵肺病的宣傳預防?！?/p>

　　“應把因病致貧塵肺病患者的救助，作為完成健康中國2030規劃方案考慮的一個(gè)因素?！睂O承業(yè)委員建議，在政府層面設立塵肺病防治救助專(zhuān)項資金，先行在6個(gè)問(wèn)題突出的重點(diǎn)省份試點(diǎn)，為喪失勞動(dòng)能力的塵肺病農民工及其家庭提供定向救助。