建成世界上規模最大的醫療衛生服務(wù)體系

　　衛生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展（推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展·權威發(fā)布）

　　人民健康是社會(huì )主義現代化的重要標志。健康連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，關(guān)系國家民族的未來(lái)。

　　9月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，國家衛生健康委、國家疾控局、國家中醫藥管理局有關(guān)負責人介紹了相關(guān)情況。

　　2023年我國居民人均預期壽命已達78.6歲

　　國家衛生健康委主任雷海潮表示，黨的十八大以來(lái)，全國衛生健康系統堅持新時(shí)代黨的衛生與健康工作方針，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)衛生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了一系列重要成就和積極進(jìn)展。

　　堅持預防為主，從源頭上護佑百姓健康。我國實(shí)施了健康中國行動(dòng)、愛(ài)國衛生運動(dòng)，開(kāi)展了一系列健康知識宣傳活動(dòng)，促進(jìn)公眾養成良好的生活方式。目前，國家衛生城市和國家衛生縣區達到1052個(gè)，國家衛生鄉鎮達到2637個(gè)。居民健康素養水平從2018年的17%提高到2023年的29.7%。

　　堅持以基層為重點(diǎn)，為居民提供就近就便的醫療衛生服務(wù)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和下沉，建立了13個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的國家醫學(xué)中心、125個(gè)國家區域醫療中心，推動(dòng)省級區域醫療中心建設，醫療資源在分配和布局方面更加均衡、更加貼近百姓。92%的縣級醫院已經(jīng)達到二級以上醫院的服務(wù)能力和服務(wù)水平。截至今年8月底，緊密型縣域醫共體已經(jīng)發(fā)展到2171個(gè)。90.9%的縣實(shí)現了縣級醫院派駐人員到鄉鎮衛生院服務(wù)全覆蓋?！盎鶎訖z查、上級診斷”方式覆蓋了2/3的鄉鎮衛生院。

　　堅持公益性，深化醫療、醫保和醫藥協(xié)同改革和治理。黨的十八大以來(lái)，我國歷史性地破除了以藥補醫、以耗材補醫的舊運行機制，初步建立了以醫療服務(wù)為主導的新運行機制，公立醫療機構的收入從原來(lái)的三個(gè)渠道，變?yōu)檎斦a助和醫療服務(wù)收費兩個(gè)渠道，公益性得到進(jìn)一步加強。

　　堅持科技教育和人才一體化推進(jìn)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至去年底，免費培養的農村訂單定向醫學(xué)生達8萬(wàn)多人，為農村輸送了較高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。每年醫學(xué)類(lèi)本科及以上畢業(yè)生數量超過(guò)50萬(wàn)人，為衛生事業(yè)發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。全國衛生健康系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達1248萬(wàn)人，建成世界上規模最大的醫療衛生服務(wù)體系。

　　堅持人民至上、生命至上。貧困地區鄉村兩級醫療衛生機構和服務(wù)人員的“空白點(diǎn)”被歷史性消除，實(shí)現了基本醫療有保障的目標。2023年我國居民人均預期壽命已達78.6歲，比2012年提高了3歲以上。

　　解決人民群眾在生育養育教育方面的急難愁盼，推動(dòng)實(shí)現人口高質(zhì)量發(fā)展

　　國家衛生健康委副主任于學(xué)軍介紹，我國人口發(fā)展出現新變化，呈現少子化、老齡化、區域增減分化的趨勢。人口問(wèn)題是“國之大者”，人口發(fā)展事關(guān)國計民生。

　　深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，加強重大慢性病管理，提高人均預期壽命，穩步提高人口健康素質(zhì)。會(huì )同相關(guān)部門(mén)，加快建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，減輕家庭生育養育教育負擔，努力保持適度生育水平和人口規模，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。大力提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，倡導夫妻共擔育兒責任，尊重生育的社會(huì )價(jià)值。引導廣大青年樹(shù)立積極的婚戀觀(guān)、生育觀(guān)、家庭觀(guān)，營(yíng)造生育友好的社會(huì )環(huán)境。

　　“下一步，國家衛生健康委將深入貫徹落實(shí)中央決策部署，將推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展與人民高品質(zhì)生活結合起來(lái)，加快推進(jìn)各項工作落實(shí)，切實(shí)解決人民群眾在生育養育教育方面的急難愁盼，推動(dòng)實(shí)現人口高質(zhì)量發(fā)展?！庇趯W(xué)軍說(shuō)。

　　基本建成了優(yōu)質(zhì)高效的中醫藥服務(wù)體系

　　國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥管理局局長(cháng)余艷紅說(shuō)，新時(shí)代中醫藥高質(zhì)量發(fā)展跑出了加速度。

　　中醫藥服務(wù)能力顯著(zhù)提升。著(zhù)眼于“揚優(yōu)強弱補短”，建高地、強基層，依托高水平中醫醫院扎實(shí)推進(jìn)中醫類(lèi)國家醫學(xué)中心建設，建設27個(gè)國家區域醫療中心中醫項目，布局35個(gè)國家中醫疫病防治基地，遴選1158個(gè)國家中醫優(yōu)勢專(zhuān)科，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和均衡布局；支持130個(gè)地市級中醫醫院建設中醫特色重點(diǎn)醫院、1000余個(gè)縣級中醫醫院建設“兩專(zhuān)科一中心”，基本實(shí)現社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院中醫館設置全覆蓋?？偟膩?lái)看，基本建成了優(yōu)質(zhì)高效的中醫藥服務(wù)體系。

　　一體推進(jìn)中醫藥教育科技人才取得新成效。在教育方面，深化醫教協(xié)同，推動(dòng)成立了中國中醫藥聯(lián)合研究生院，建設321個(gè)高水平中醫藥重點(diǎn)學(xué)科，推動(dòng)教育教學(xué)改革與高質(zhì)量發(fā)展。在科技創(chuàng )新方面，科技創(chuàng )新平臺和體制機制建設取得新成效，承接國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“中醫藥現代化”重點(diǎn)專(zhuān)項，中醫藥領(lǐng)域建設了7個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗室、2個(gè)國家臨床醫學(xué)中心，布局46個(gè)國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心。中國中醫藥循證醫學(xué)中心已經(jīng)成為世界衛生組織國際傳統醫學(xué)臨床試驗一級注冊平臺，發(fā)布了一批中醫治療優(yōu)勢病種、適宜技術(shù)和療效獨特的中藥品種。在人才建設方面，實(shí)施中醫藥特色人才培養工程，構建了領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍。截至去年底，全國中醫執業(yè)醫師（助理醫生）達到86.8萬(wàn)人。

　　余艷紅表示，我國始終堅持中西醫并重，不斷彰顯和放大中西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展的顯著(zhù)優(yōu)勢，實(shí)施中西醫協(xié)同推進(jìn)工程，在機制建設、模式創(chuàng )新、人才支撐等方面打出政策組合拳，取得了明顯效果。

　　布局10個(gè)傳染病監測系統，支撐傳染病疫情的預警預測

　　國家衛生健康委副主任、國家疾控局局長(cháng)王賀勝介紹，加強監測預警、做到早發(fā)現，是有效防范和化解傳染病疫情風(fēng)險的第一道關(guān)口。國家疾控局把建立健全傳染病監測預警體系作為當前的首要任務(wù)加以推進(jìn)。

　　近年來(lái)，我國布局了哨點(diǎn)醫院、病毒變異、城市污水等10個(gè)傳染病監測系統，成功支撐了傳染病疫情的預警預測。開(kāi)展了15種常見(jiàn)呼吸道病原體的綜合監測，實(shí)現了“多病種同監測、一樣本多檢測”，及時(shí)掌握流行趨勢和病原譜構成，為臨床救治和疫情防控提供了有力支撐。加快推進(jìn)傳染病監測預警與應急指揮信息平臺的建設，在試點(diǎn)基礎上，將傳染病智能監測預警前置軟件部署安裝到全國二級及以上醫療機構，推動(dòng)醫療機構和疾控機構間的傳染病信息有效對接。

　　下一步，國家疾控局將推動(dòng)提升傳染病監測預警能力。到2030年，建成多點(diǎn)觸發(fā)、反應快速、科學(xué)高效的傳染病監測預警體系，疫情早期發(fā)現、科學(xué)研判和及時(shí)預警能力達到國際先進(jìn)水平。

　　目前，我國已建立了先進(jìn)的病原檢測方法體系，可以在24小時(shí)內確認300余種已知病原體，60小時(shí)內有效識別新發(fā)病原體。23個(gè)省份建有生物安全三級實(shí)驗室，所有省級和90%的市級疾控中心具備病毒檢測和分離能力。國家突發(fā)急性傳染病防控隊年底將達到25支，基層傳染病應急小分隊實(shí)現市、縣全覆蓋。

　　“我們將不斷優(yōu)化傳染病的防控策略和措施，加快完善平急結合的傳染病防控和公共衛生科研攻關(guān)體系，以疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)推進(jìn)疾控的現代化，為維護人民健康和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航?！蓖踬R勝說(shuō)。