“人民選我當代表，我當代表為人民?！边B任三屆全國人大代表的耿福能，從中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)、鄉村全面振興到醫藥科技創(chuàng )新、鄉村醫生培訓、知識產(chǎn)權保護等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了85次調研，107次發(fā)言，提交了135條建議，23萬(wàn)多字，用心書(shū)寫(xiě)履職答卷，充分發(fā)揮人大代表在全過(guò)程人民民主中的作用。

2025年伊始，耿福能代表已經(jīng)為兩會(huì )做調研，準備多條建議，持續關(guān)注涼山地區發(fā)展、鄉村振興、知識產(chǎn)權保護、基層醫療診療水平提升、醫療保障體系改革、中醫藥創(chuàng )新發(fā)展與民生福祉等方面。

3月5日，十四屆全國人大三次會(huì )議在首都北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。

參加本次全國兩會(huì )，耿福能代表帶來(lái)了《關(guān)于推進(jìn)中醫藥系統發(fā)展，繁榮中醫藥事業(yè)的建議》《關(guān)于加強知識產(chǎn)權案件判決中釋理說(shuō)法的建議》《以新質(zhì)生產(chǎn)力驅動(dòng)城鄉融合，構建數字技術(shù)賦能的鄉村振興模式的建議》等13條建議。

兩會(huì )期間，耿福能代表擠出休息時(shí)間，接受了中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友的專(zhuān)訪(fǎng)，詳細介紹了他履職以來(lái)入“千家門(mén)”，聽(tīng)“千家言”的故事，85次調研，107次發(fā)言，提交了135條建議，23萬(wàn)多字——這一串數字的背后，是他作為全國人大代表，心中裝載的是——素有“天府之國”美譽(yù)的四川省21個(gè)市州九千多萬(wàn)人民對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的希望——那份沉甸甸的責任。

心系家鄉，為涼山發(fā)展鼓與呼

耿福能作為涼山人，對大涼山地區的彝族群眾、草木風(fēng)物有著(zhù)發(fā)自?xún)刃牡纳詈窀星?。當選全國人大代表后，建設家鄉，造福群眾的決心愈加堅定。

“我是來(lái)自涼山州基層的代表耿福能?！边@是他每年參會(huì )期間發(fā)言的第一句話(huà)，涼山州的民聲民意是耿福能最為關(guān)心的話(huà)題之一。

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：耿代表，要想富，先通路，您2024年提交的關(guān)于涼山州盡早實(shí)現縣縣通高速公路的建議，得到了高層重視，請介紹一下這方面有關(guān)情況。

耿福能代表：從2003年開(kāi)始，我先后提出貧困地區如何加大扶貧力度、民族醫藥產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展、增加彝區三房改造投入資金、資源開(kāi)發(fā)保障當地居民收益、少數民族地區人才和就業(yè)、改造升級“慢火車(chē)”助力涼山鄉村振興、中醫藥產(chǎn)業(yè)如何助力區域地區發(fā)展的相關(guān)民生建議近50項，許多都得到相關(guān)部門(mén)的反饋和落實(shí)。

2024年全國兩會(huì )期間，我提出建議，希望涼山州盡早實(shí)現縣縣通高速公路，以利于鞏固脫貧攻堅成果。兩會(huì )剛結束，我們代表還沒(méi)有返程，就得到了交通運輸部的快速反饋。

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：您的這個(gè)建議引起交通運輸部高度重視，給涼山帶來(lái)哪些變化？

耿福能代表：北京傳來(lái)的好消息，給我們涼山帶來(lái)了新的變化：

2024年，涼山州全面實(shí)施交通強州建設“五年行動(dòng)計劃”，多個(gè)重點(diǎn)項目刷新進(jìn)度。力爭到2027年，涼山州將基本實(shí)現“縣縣通高速”，85%的普通國道、60%的普通省道達到三級及以上技術(shù)標準，四川南向區域性綜合交通樞紐和川渝滇雙向開(kāi)放樞紐初步形成。

過(guò)去的一年，涼山交通發(fā)展日新月異，公路水路交通建設投資連續穩居四川省第一，超過(guò)458億元，創(chuàng )造了新的歷史記錄，高速公路通車(chē)總里程達450公里，在建項目總里程約920公里，為省州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻了重要力量。

2024年12月，樂(lè )西高速公路美姑至昭覺(jué)段于試通車(chē)，結束了美姑、昭覺(jué)兩縣不通高速的歷史，并新增寧南縣通高速，使全州通高速縣增至9個(gè)。

這幾天，我得到家鄉傳來(lái)的一個(gè)信息——美姑縣九口鄉的山羊養殖大戶(hù)額其爾吉，正在忙著(zhù)聯(lián)系新客戶(hù)，他家里養著(zhù)的300多只羊快出欄了，往年只能往美姑縣城送。今年，通了高速公路，交通方便了，他想把羊賣(mài)到昭覺(jué)或西昌去，因為那里的價(jià)格會(huì )更高一些。

科技創(chuàng )新，田間地頭助力鄉村振興

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：李強總理在3月5日的政府工作報告中提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”、“激發(fā)數字經(jīng)濟創(chuàng )新活力”、“持續推進(jìn) ‘人工智能＋’行動(dòng)”、“千方百計推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入”。好醫生集團的發(fā)展和三農領(lǐng)域息息相關(guān)，你和好醫生集團為涼山甚至全國的三農領(lǐng)域帶來(lái)哪些幫助？如何推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入？

耿福能代表：從1996年開(kāi)始，我就帶領(lǐng)好醫生集團在大涼山開(kāi)展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧和助力鄉村振興工作，投入大量資金和技術(shù)、人力，采取“公司+支部+合作社+基地+農戶(hù)”的組織模式，發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，逐步建立起了從田間地頭到病人床頭的中醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈，有力帶動(dòng)了當地經(jīng)濟發(fā)展和群眾收入。

2024年，我帶領(lǐng)好醫生集團積極踐行托底性幫扶，擴大跨地域發(fā)展中藥材規模，推動(dòng)當地邁向林產(chǎn)經(jīng)濟新領(lǐng)域；持續鞏固科技推廣示范產(chǎn)業(yè)園區，推進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，好醫生集團在全國各個(gè)地區各種模式發(fā)展的特色中藥材已達到65350畝，帶動(dòng)14.7萬(wàn)人走上了穩定健康發(fā)展的道路。

我在調研中發(fā)現，一些地方引進(jìn)新農業(yè)人員，采用新模式、新技術(shù)，產(chǎn)生了鄉村振興的新業(yè)態(tài)，新產(chǎn)業(yè)鏈，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，有效助力了宜居宜業(yè)和美鄉村發(fā)展。為此，我今年準備了以以新質(zhì)生產(chǎn)力驅動(dòng)城鄉融合，構建數字技術(shù)賦能的鄉村振興模式的建議，通過(guò)培育新技術(shù)、新模式，使用優(yōu)質(zhì)和新型生產(chǎn)要素，打造“科技型新農人+智能裝備”的農業(yè)新生態(tài)，以數智化催生鄉村未來(lái)新產(chǎn)業(yè)。讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)深度覆蓋農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節。

加大中醫藥品牌投入，加強行業(yè)知識產(chǎn)權保護

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：中醫藥是中華民族的瑰寶，是我國醫藥衛生體系的特色和優(yōu)勢，是國家醫藥衛生事業(yè)的重要組成部分。我注意到，3月5日，李強總理在政府工作報告中，專(zhuān)門(mén)提到了中醫藥發(fā)展問(wèn)題，“完善中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展機制，推動(dòng)中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，說(shuō)明國家越來(lái)越重視我國中醫藥的傳承創(chuàng )新與發(fā)展問(wèn)題，您作為中醫藥領(lǐng)域的一位專(zhuān)家和杰出代表，如何為中醫藥發(fā)展建言獻策、鼓與呼？

耿福能代表：謝謝盛主編對中醫藥發(fā)展的關(guān)注！最近這10多年來(lái)，我一直堅持一個(gè)觀(guān)點(diǎn)——中藥的發(fā)展，必須走科研這條出路，否則的話(huà)，中藥企業(yè)永遠都是孤芳自賞。而要走好科研創(chuàng )新這條路，必須保護好知識產(chǎn)權。

我經(jīng)過(guò)多年大量調研發(fā)現，我國中醫藥知識產(chǎn)權面臨流失的風(fēng)險。近年來(lái)，國內中醫藥企業(yè)在開(kāi)拓國際市場(chǎng)的過(guò)程中，受自身知識產(chǎn)權意識薄弱、知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才缺乏等因素影響，造成了商標被搶注、專(zhuān)利被無(wú)效等諸多問(wèn)題。

品牌強力保護是一個(gè)國家引領(lǐng)企業(yè)家向善的最大動(dòng)力。知識產(chǎn)權保護是我們企業(yè)、國家、民族創(chuàng )新的靈魂，沒(méi)有知識產(chǎn)權保護就沒(méi)有創(chuàng )新，沒(méi)有創(chuàng )新就沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力。我國中醫藥要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須持續加大相關(guān)知識產(chǎn)權保護力度。

我結合多年工作經(jīng)驗和調研成果，在今年兩會(huì )上提交“加大中醫藥知識產(chǎn)權保護力度”的相關(guān)建議，呼吁完善中醫藥知識產(chǎn)權的法治體系建設，在司法實(shí)踐中，加強對傳統中醫藥企業(yè)、老字號企業(yè)和馳名商標企業(yè)的重點(diǎn)保護；加大懲罰性賠償力度，把打擊市場(chǎng)上各種剽竊、損害企業(yè)商標商譽(yù)行為落到實(shí)處細處，加強知識產(chǎn)權案件判決中釋理說(shuō)法，強化知識產(chǎn)權審判程序正義，支持推動(dòng)品牌經(jīng)濟健康發(fā)展，激發(fā)科技創(chuàng )新活力，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供有力法治保障。

落實(shí)分級診療，促進(jìn)基層醫療服務(wù)改善

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：3月5日，李強總理在政府工作報告中提道：“穩步推動(dòng)基本醫療保險省級統籌,健全基本醫療保險籌資和待遇調整機制,深化醫保支付方式改革,促進(jìn)分級診療?！蹦鳛橐幻麖幕鶎又凶叱龅娜珖舜蟠砗歪t藥行業(yè)從業(yè)者，您對促進(jìn)基層醫療服務(wù)的改善，做了哪些工作？提交了哪些建議？

耿福能代表：我通過(guò)調研后發(fā)現，盡管醫療技術(shù)日新月異，但大多數基層診所看病仍然依賴(lài)“老三樣”——聽(tīng)診器、體溫計、血壓計。這樣的診療手段，顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足基層群眾的醫療需求。

為了更好地服務(wù)基層，好醫生創(chuàng )建了互聯(lián)網(wǎng)云醫療平臺，幫助基層診所提升醫療服務(wù)水平。針對基層診所，好醫生云醫療通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能，幫助診所建立“四科室一特色”——檢驗科、影像科、病理科、藥劑科、特色療法，全面提高診所診療水平。

針對基層藥店，提出“七大差異化賦能”，幫助基層藥店具備差異化服務(wù)能力。目前，加入好醫生云醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的基層醫療機構已超過(guò)60萬(wàn)家，覆蓋全國30個(gè)省份的上千個(gè)區縣。

以互聯(lián)網(wǎng)打通優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉的堵點(diǎn)，需要加大政策和資金扶持力度，并制定基層醫療機構“互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)”的學(xué)科標準和相關(guān)配套政策法規，衛生健康部門(mén)要加強對信息和技術(shù)的監管。

建議國家在資金、政策等方面加大支持力度，鼓勵醫生走出醫院開(kāi)辦診所，鼓勵社會(huì )力量開(kāi)辦診所，放寬診所檢驗業(yè)務(wù)限制，加強對基層醫務(wù)人員的技能培訓，支持基層醫療機構開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)，從而提升基層醫療服務(wù)水平，切實(shí)落實(shí)分級診療，讓更多基層群眾享受到更好的醫療服務(wù)。

推動(dòng)醫療保障體系改革，構建全民健康福祉

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：3月5日，李強總理在政府工作報告中提到：“穩步推動(dòng)基本醫療保險省級統籌,健全基本醫療保險籌資和待遇調整機制,深化醫保支付方式改革,促進(jìn)分級診療?！边@段內容，提到了醫保問(wèn)題——您對解決“看病難、看病貴”問(wèn)題有何建議？

耿福能代表：盡管我國醫療保障體系已實(shí)現廣泛覆蓋，但隨著(zhù)人口老齡化加劇，慢性病增多，“看病難、看病貴”的問(wèn)題依然困擾著(zhù)部分民眾，群眾在生病后面臨的經(jīng)濟壓力仍然不容忽視。

針對當前商業(yè)保險領(lǐng)域中存在的問(wèn)題及其發(fā)展現狀，在深入調研與細致分析的基礎上，我提出了關(guān)于系統性解決老百姓看病不付費，開(kāi)放鼓勵支持發(fā)展商業(yè)醫療保險的建議，建議系統性解決老百姓看病不付費問(wèn)題，建議探索“五個(gè)一點(diǎn)”，堅持醫保兜底保，提高大病統籌報銷(xiāo)比例，建立大病基金，加大商業(yè)保險賠付比例，完善社會(huì )慈善救助體系，支持第三方支付，加強多方協(xié)同治理，促進(jìn)全民免費醫療。

我堅信，通過(guò)政府、市場(chǎng)與社會(huì )三方的共同努力，逐步構建起一個(gè)覆蓋全民、保障有力的醫療保障體系，將能夠打破醫療資源分配的地域和階層界限，實(shí)現醫療資源的公平分配，有效提升人民群眾的健康福祉，推動(dòng)社會(huì )和諧穩定發(fā)展。

耿福能最后表示：“人大代表是聯(lián)系群眾的‘最后一公里’，一頭連著(zhù)黨和政府，一頭連著(zhù)人民群眾，多為群眾辦實(shí)事、做好事，是我作為人大代表的履職初心。一定要讓中醫藥這個(gè)民族瑰寶煥發(fā)出更多活力，惠及更多群眾?！保ㄊW(xué)友）

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