原標題：澆灌金融活水 培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　　【文創(chuàng )視域】

　　胡同里，老房子經(jīng)重新設計改造，散發(fā)出歷史和藝術(shù)的氣息；舞臺上，演員們低吟淺唱，為觀(guān)眾帶來(lái)一場(chǎng)場(chǎng)視聽(tīng)盛宴……近年來(lái)，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，既為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動(dòng)能，也為人們的生活增添了新色彩。

　　對于文化產(chǎn)業(yè)而言，如果說(shuō)文化是其靈魂，那么金融便是其血脈。正如清華大學(xué)五道口金融學(xué)院文創(chuàng )金融研究中心主任趙岑所說(shuō)，金融對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著(zhù)重要支撐作用，不僅能夠解決文化企業(yè)的投融資問(wèn)題，還能促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。當前，我國文化產(chǎn)業(yè)在與金融的合作中還存在哪些痛點(diǎn)？如何更好發(fā)揮金融對文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用？記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　1.新技術(shù)帶來(lái)新機遇

　　【數據】

　　經(jīng)核算，2017年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元，占GDP的比重為4.2%，比上年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。2017年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值保持平穩快速增長(cháng)，占GDP比重穩步上升。

　　如今，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為國民經(jīng)濟轉型升級、提質(zhì)增效提供了有效支撐。其產(chǎn)業(yè)格局也在發(fā)生積極變化，產(chǎn)業(yè)整體向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型。而在轉型過(guò)程中，金融的作用日漸凸顯。

　　“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要金融為其注入新動(dòng)能�！敝袊�證券業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行副會(huì )長(cháng)安青松說(shuō)。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院黨委書(shū)記顧良飛也表示，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分發(fā)揮金融的驅動(dòng)和塑造作用。金融和文化產(chǎn)業(yè)的合作，不僅是解決錢(qián)的問(wèn)題，而且是整合資源、培育功能、重塑生產(chǎn)力的過(guò)程。

　　目前，我國不少地區正在積極探索文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作模式，并取得了一定成效。據北京市東城區委副書(shū)記、代區長(cháng)金暉介紹，東城區文化藝術(shù)、藝術(shù)品交易等行業(yè)處于北京市乃至全國領(lǐng)先地位，銀行、保險、券商、信托等產(chǎn)業(yè)資源豐富，基于文化與金融兩大產(chǎn)業(yè)的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，東城區積極探索創(chuàng )新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)、文化與金融合作模式，加快開(kāi)展示范區空間和產(chǎn)業(yè)規劃研究，推動(dòng)北京文化金融服務(wù)中心、文創(chuàng )板、文創(chuàng )銀行等一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目落地。

　　“我們努力拓寬金融資本與文化資源對接渠道，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)精準的‘服務(wù)包’�！苯饡熣f(shuō)。

　　路漫漫其修遠兮。當前，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，給文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作帶來(lái)了新機遇，也為文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作提供了更加廣闊的空間。正如華夏銀行股份有限公司董事、行長(cháng)張健華所說(shuō)，今后我國文化產(chǎn)業(yè)與金融的融合大有可為。

　　北京市文化投資發(fā)展集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)周茂非認為，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)成為各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐，以及互聯(lián)網(wǎng)內容進(jìn)入精細化運營(yíng)期，以數字化推動(dòng)形式、內容和業(yè)態(tài)的創(chuàng )新將成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。另外，5G技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，也將帶來(lái)前所未有的發(fā)展條件。

　　“未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)投資趨勢將主要聚焦在包括互聯(lián)網(wǎng)+影視行業(yè)、短視頻行業(yè)、知識付費行業(yè)、動(dòng)漫二次元行業(yè)、教育體育等泛文娛行業(yè)�！敝袊�文化產(chǎn)業(yè)投資基金總裁陳杭說(shuō)。

　　2.諸多痛點(diǎn)仍待破解

　　【案例】

　　周茂非介紹，在打造文化融資服務(wù)體系過(guò)程中，北京市文化投資發(fā)展集團有限責任公司積極創(chuàng )新文化金融服務(wù)模式，通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)融資租賃服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)證券化創(chuàng )新等，為一些文化企業(yè)解決了融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題。

　　2018年，是我國落實(shí)金融體制改革的關(guān)鍵一年。

　　2月5日，北京銀監局、北京市文資辦公布了《關(guān)于促進(jìn)首都文化金融發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》指出，鼓勵銀行業(yè)金融機構根據不同領(lǐng)域、不同階段文化企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，不斷創(chuàng )新各具特色的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式。加強與中介機構合作，積極拓展貸款抵（質(zhì)）押物的范圍，開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權、應收賬款、藝術(shù)品等質(zhì)押融資產(chǎn)品。

　　今年以來(lái)，不只是北京，多個(gè)省市都陸續發(fā)布了各項新規，為文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作創(chuàng )造了有利環(huán)境。同時(shí)，在深化金融體制改革過(guò)程中，金融機構針對文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)營(yíng)化水平不斷提升，金融資源配置效率和水平也在不斷提高。

　　然而，成長(cháng)的道路上，不只有鮮花和掌聲，也會(huì )有荊棘與坎坷�，F階段，在文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作過(guò)程中，仍有諸多痛點(diǎn)待解決。

　　專(zhuān)家指出，我國文化產(chǎn)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)評估體系不夠成熟，現有市場(chǎng)缺乏評估無(wú)形資產(chǎn)的統一標準和流轉平臺，會(huì )計準則對無(wú)形資產(chǎn)的確認計量處于模糊地帶。同時(shí)，金融機構依舊受制于傳統的風(fēng)險文化制約，大部分銀行秉持“重抵押”“重財務(wù)報表”的融資理念，對文創(chuàng )企業(yè)承貸能力的判斷經(jīng)驗不足。

　　“我國文化產(chǎn)業(yè)在資金需求上還是處于嗷嗷待哺的狀態(tài)，特別是中小文化企業(yè)融資難、融資貴的情況普遍存在�！鳖櫫硷w說(shuō)。

　　安青松認為，目前，我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )意不足，高質(zhì)量文化產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)，全產(chǎn)業(yè)鏈布局尚不完善，內容生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、技術(shù)設備等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)能力有待提升。另外，文化產(chǎn)業(yè)具有投入較高、投資回收期較長(cháng)、無(wú)形資產(chǎn)難以評估等特點(diǎn)，導致文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險較大，間接導致了融資難。

　　“總的來(lái)說(shuō)，在文化產(chǎn)業(yè)的細分行業(yè)中，具備好的商業(yè)模式，且屬于成長(cháng)型的文化企業(yè)仍是少數，部分行業(yè)存在投資過(guò)熱、行業(yè)估值過(guò)高等情況，縮小了未來(lái)可能的發(fā)展空間�！卑睬嗨烧f(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的變革，也會(huì )給金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)新的挑戰。

　　原保監會(huì )副主席周延禮說(shuō)，我國大多數文化企業(yè)規模較小，有形資產(chǎn)較少，無(wú)形資產(chǎn)較多，抵押擔保品不足，盈利模式不明確，這也制約著(zhù)文化企業(yè)的快速成長(cháng)，阻礙著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　3.通“血脈”促進(jìn)新發(fā)展

　　【政策】

　　文化和旅游部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在文化領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式的指導意見(jiàn)》指出，鼓勵社會(huì )需求穩定、具有可經(jīng)營(yíng)性、能夠實(shí)現按效付費、公共屬性較強的文化項目采用PPP模式。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，離不開(kāi)金融活水的澆灌。那么，今后應如何更好發(fā)揮金融對文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用？

　　專(zhuān)家指出，發(fā)展文化金融是一項系統性工程，涉及制度、交易平臺等外部環(huán)境的成熟度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況、金融端的產(chǎn)品供給。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。在此過(guò)程中，要遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律，針對問(wèn)題有的放矢。

　　顧良飛表示，文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中融合了第一二三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，金融助力文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現深刻變革和跨越式發(fā)展，需要打通文化金融的“血脈”，形成政府、文化企業(yè)、研究機構和金融資本同頻共振、多位一體的創(chuàng )新模式。

　　陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王勇說(shuō)，對于文化產(chǎn)業(yè)而言，文化是核心資源，創(chuàng )意是核心能力，人才是核心競爭力，金融和資本是核心推動(dòng)力，文化金融創(chuàng )新必須要守住市場(chǎng)規律和價(jià)值規律。

　　安青松認為，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作，要加強投資銀行能力建設，為文化產(chǎn)業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，暢通直接融資渠道和文創(chuàng )投資的退出機制，推動(dòng)完善文化企業(yè)的信用評級制度，促進(jìn)改善文化企業(yè)的投融資環(huán)境。

　　北京市國有文化資產(chǎn)監督管理辦公室副主任董殿毅建議，要從促進(jìn)文化企業(yè)股權債權融資、推動(dòng)設立投資引導基金和風(fēng)險補償基金、文化企業(yè)信用評級與政府扶持掛鉤，暢通版權流轉體系等方面進(jìn)行文化金融政策創(chuàng )新。

　　張健華表示，要進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)融資擔保體系，發(fā)揮財政政策和金融政策協(xié)同效應，由政府部門(mén)選擇有成長(cháng)潛力、風(fēng)險可控的文化企業(yè)，通過(guò)給予財政貼息等政策支持，放大金融機構支持文化產(chǎn)業(yè)的力度。同時(shí)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)信用體系建設，為金融機構服務(wù)文化企業(yè)提供必要的支持，并在監管層面上要對創(chuàng )新有更多的支持。

　　另外，周延禮認為，保險業(yè)作為金融體系的重要組成部分，可在文化產(chǎn)品制作、營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、推廣等方面，發(fā)揮經(jīng)濟補償、資本運作和風(fēng)險管理等作用，尤其是結合市場(chǎng)實(shí)際探索適合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新保險產(chǎn)品，比如影視類(lèi)、藝術(shù)品修復師類(lèi)的保險產(chǎn)品等，從而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　�。ū緢笥浾� 劉坤）

　　鏈接

　　金融支持文化產(chǎn)業(yè)的國際經(jīng)驗

　　【美國】

　　美國的文化產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的20%，是全球文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達的國家。美國有完善的資本市場(chǎng)，形成了市場(chǎng)導向型的金融支持模式，對文化產(chǎn)業(yè)股權、債券等融資提供了便利。此外，成熟的創(chuàng )業(yè)投資、風(fēng)險投資體系也滿(mǎn)足了初創(chuàng )型文化企業(yè)的融資需求，同時(shí)美國的財政政策也給予文化產(chǎn)業(yè)廣泛的支持，比如在財年預算中提供一定比例的資源支持以及稅收減免措施，聯(lián)邦政府通過(guò)設立政府國家藝術(shù)發(fā)展基金等支持文化企業(yè)的發(fā)展。

　　【英國】

　　數據顯示，英國文化產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)能約為600億美元，占GDP的11%，年均增長(cháng)力是經(jīng)濟增速的2倍，屬于核心支柱產(chǎn)業(yè)。目前英國已經(jīng)形成完善的支持文化產(chǎn)業(yè)政策導向。文化企業(yè)初期融資，政府給予1：1資金支持，再次融資給予1：2資金配套。英國政府還通過(guò)發(fā)行彩票的方式為文化產(chǎn)業(yè)募集資金，實(shí)施差異化的稅率，為不同文化企業(yè)提供稅收優(yōu)惠支持。

　　【日本】

　　日本政府在支持文化產(chǎn)業(yè)上采取政府主導、民間資本共同參與的模式，主要表現為：一是日本政府設立文化藝術(shù)資本資金，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，資金來(lái)自于政府財政和社會(huì )資本投入。二是日本政府建設融資擔保體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融資便利化。三是日本政府積極主導支持知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)融資服務(wù)，動(dòng)漫、電影都經(jīng)常采用著(zhù)作權的方式融資。四是日本政府對文化產(chǎn)業(yè)融資投入保證逐年增加。五是支持政策性金融機構為相關(guān)企業(yè)提供間接融資服務(wù)，并通過(guò)設立東京交易所新興市場(chǎng)板塊，為中小文化企業(yè)提供直接融資服務(wù)。

　�。�溫源、劉坤整理）