記者 施本允

　　放寬準入條件、實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度、強化智慧監管……近年來(lái)，浙江省杭州市市場(chǎng)監管局貫徹落實(shí)“整體市監”理念，堅持改革牽引，強化政策、技術(shù)、要素、服務(wù)支撐，加速驅動(dòng)創(chuàng )新主體“領(lǐng)跑”發(fā)展，實(shí)現數量質(zhì)量雙提升。

　　厚植營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢

　　深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，改進(jìn)注冊資本認繳制度，擴大住所申報承諾制適用范圍，探索數據知識產(chǎn)權注冊資本出資方式。截至2月底，杭州市共有經(jīng)營(yíng)主體202.37萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)6.92%；2月新設企業(yè)8969戶(hù)，其中外資企業(yè)76戶(hù)，同比增長(cháng)7.04%。

　　扎實(shí)推進(jìn)重大政策措施公平競爭審查會(huì )審試點(diǎn)城市建設。2024年9月至10月，累計抽查71個(gè)部門(mén)2026個(gè)文件，糾正一批問(wèn)題政策，便利資源要素流動(dòng)。企業(yè)市內跨區遷移實(shí)現“一次申請、內部流轉、即時(shí)辦結”。2024年以來(lái)，杭州市九成以上遷移企業(yè)選擇市內遷移，達美樂(lè )浙江總部等企業(yè)入駐杭州。

　　以“增信·用信”為目標導向，匯集多源信用信息，為企業(yè)提供信用提升的具體路徑，構建一個(gè)全面、客觀(guān)的企業(yè)信用綜合評價(jià)體系，拓展企業(yè)信用資產(chǎn)應用場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)增信機制完善。依托電子營(yíng)業(yè)執照企業(yè)碼，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高價(jià)值數據政府、協(xié)會(huì )、銀行三方共享，推動(dòng)銀行金融機構采信，提供“宜業(yè)貸”“杭個(gè)貸”“云個(gè)貸”等專(zhuān)項貸款產(chǎn)品。

　　激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新動(dòng)能

　　杭州打造數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護中心等高能級平臺，面向科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體開(kāi)展“育苗護苗”專(zhuān)項服務(wù)行動(dòng)，全鏈條提供綜合服務(wù)104項。截至目前，已建檔護苗服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)1161家，專(zhuān)項培訓中小微企業(yè)3738家，助力“六小龍”等重點(diǎn)企業(yè)快速授權專(zhuān)利2628件，其中發(fā)明專(zhuān)利2475項。

　　推進(jìn)專(zhuān)利侵權糾紛“簡(jiǎn)案快辦”“糾紛快處”等試點(diǎn)項目，建立浙江省首個(gè)行政調解司法確認、技術(shù)調查官資源共享機制，辦理專(zhuān)利侵權糾紛行政案件2386件。設立海外公益服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)，落地海外知識產(chǎn)權被侵權責任險，在浙江省率先探索開(kāi)展知識產(chǎn)權對外轉讓試點(diǎn)。

　　推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提質(zhì)擴面。截至2024年底，杭州市高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量為78326件，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量為62.55件。2024年全市共辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記企業(yè)2085家，質(zhì)押金額453.41億元，同比增長(cháng)55.30%。

　　提升標準引領(lǐng)新質(zhì)效

　　實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，引導企業(yè)建立標準化管理體系。通過(guò)集中培訓、上門(mén)指導、線(xiàn)上解讀等方式，幫扶指導初創(chuàng )型科技企業(yè)加強標準提升。截至目前，共計培育標準創(chuàng )新型企業(yè)391家，取得國家企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”證書(shū)117張。

　　把“標準化+”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，錨定重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標準制（修）訂和標準化試點(diǎn)。2024年以來(lái)，共開(kāi)展全生命周期科創(chuàng )賦能服務(wù)等6項國家級標準化試點(diǎn)和智能工廠(chǎng)建設等13項省級標準化試點(diǎn)項目。

　　聚焦人形機器人、低空經(jīng)濟、類(lèi)腦智能等新興領(lǐng)域標準化體系建設，牽頭成立杭州市機器人標準化工作組，發(fā)布《人形機器人標準化白皮書(shū)》，簽訂支持杭州市機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準戰略合作框架協(xié)議，成立國際標準化組織仿生技術(shù)委員會(huì )（ISO/TC 266）仿生智能體國際標準研究組（SG），以標準引領(lǐng)助推企業(yè)搶占發(fā)展先機。

　　完善“企呼我應”新機制

　　為強化智慧監管，杭州構建“市監智腦”中臺，建立全生命周期智鏈企業(yè)庫，推進(jìn)跨部門(mén)數據一庫歸集、經(jīng)營(yíng)主體一圖定位、全景畫(huà)像一碼通展。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺大力推行穿透式、非現場(chǎng)監管。

　　同時(shí)，杭州推行免罰減罰清單，運用行政指導、教育提醒等柔性手段，彰顯執法溫度。截至目前，全市共實(shí)施減輕處罰、免罰案件1332件，為企業(yè)減負2.36億元。深入推進(jìn)“綜合查一次”，跨部門(mén)聯(lián)合檢查事項拓展至98個(gè)。2024年以來(lái)，全市減少重復檢查擾企7.8萬(wàn)戶(hù)次。

　　杭州市市場(chǎng)監管局有關(guān)負責人帶頭開(kāi)展“三進(jìn)三問(wèn)三解”助企開(kāi)門(mén)紅活動(dòng)，走訪(fǎng)企業(yè)、研發(fā)中心、平臺項目，解決企業(yè)發(fā)展難題。截至目前，已走訪(fǎng)企業(yè)104家，收集問(wèn)題88個(gè)，已反饋涉及注冊審批、知識產(chǎn)權、信用監管等各類(lèi)問(wèn)題78個(gè)，采納意見(jiàn)建議29條。